Дело № 2а-4631/2025 УИД: 78RS0014-01-2022-011666-44 

20 марта 2025 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.В.,

при секретаре Морозовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Санкт-Петербурге административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику 33 отдела полиции УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга ФИО2, УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику 33 отдела полиции УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга ФИО2, УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга, в котором просил признать незаконным бездействие начальника 33 отдела полиции УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга, выразившееся в не рассмотрении обращений в установленный законом срок.

В обоснование своих требований указал, что 09 октября 2019 года он приехал в 33 отдел полиции УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга, зарегистрирован в регистрационном журнале, в кабинете оперативного отдела, заявил о возврате найденной им вещи, написал «чистосердечное признание». Было фальсифицировано его задержание с изъятием вещей. 16 декабря 2019 года эти действия явились основанием по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч.3 УК РФ и был осужден судом к пяти годам лишения свободы. По его запросу от 02.12.2021 года в адрес начальника 33 отдела полиции исх. № 65/ТО/57/9-2244, в нарушение Федерального закона № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», не может получить данных о его регистрации в журнале дежурного, в связи с чем, действия начальника 33 отдела полиции являются неправомерными. О том, что он посещал отдел 09.10.2019 года в 09 часов 00 минут, свидетельствует видео-камера на территории отдела. В установленный законом срок ответ на его обращение от 02.12.2021 года исх. № 65/ТО/57/9-2244 не дан.

14 декабря 2021 года административный истец обратился в прокуратуру Московского района Санкт-Петербурга о содействии в получении ответа. 31 января 2022 года его известили о направлении обращения 14 января 2022 года начальнику отдела. 15 февраля 2022 года обратился с жалобой на бездействие начальника в прокуратуру Санкт-Петербурга исх. 65/ТО/57/9-183. Жалоба перенаправлена в прокуратуру Московского района Санкт-Петербурга. 18 февраля 2022 года обратился с жалобой в прокуратуру Санкт-Петербурга на незаконные действия оперуполномоченных 33 отдела полиции исх. 65/ТО/57/9-218, жалоба перенаправлена в прокуратуру Московского района Санкт-Петербурга. 07 апреля 2022 года обратился с жалобой в прокуратуру Московского района Санкт-Петербурга на ответ начальника 33 отдела полиции за № 3/227801492661, в котором указано о регистрации 349 заявлений Ф-вых. 07 июня 2022 года обратился в прокуратуру Московского района Санкт-Петербурга на нарушение сроков ответа, данного начальником 33 отдела полиции исх. № 65/ТО/57/9-895. 07 июня 2022 года им получено за № 1908 извещение от 29.04.2022 года за № 12-739-2021 из прокуратуры Санкт-Петербурга, где заместитель прокурора города ссылается на непроверенные фальсифицированные сведения сотрудников 33 отдела полиции. 09 июня 2022 года им получено извещение от 23 мая 2022 года № 3979-2018 из прокуратуры Московского района Санкт-Петербурга, в котором заместитель прокурора указывает о подготовленном участковым уполномоченным 33 отдела полиции заключении и ответе, направленным в его адрес, но он ответ не получил. 02 августа 2022 года вх.№2919 им получено извещение от 04 июля 2022 года № 3979-2018 из прокуратуры Московского района Санкт-Петербурга, в котором заместитель прокурора сообщает о том, что его обращение зарегистрировано в 33 отделе полиции 28.06.2022 года вх№ 3/22780524631, срок обращения продлен 30 дней. Данный ответ им не получен. Все его обращения проигнорированы, ответы в установленные сроки не даны.

Административный истец просит признать действие (бездействие) начальника 33 отдела полиции УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга незаконными, а также обязать начальника 33 отдела полиции УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга восстановить его права, гарантированные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ, так как он лишен возможности осуществлять свои права и свободы, предоставленные законом.

О дате и месте судебного заседания административный истец ФИО1 извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга ФИО3 административный иск не признала, поддержала представленные возражения.

Должностное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: 

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 2 Федерального закона № 59 от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 14.01.2022 года в прокуратуру Московского района Санкт-Петербурга поступила жалоба ФИО1, датированная 14.12.2021 на бездействие должностных лиц УМВД России с указанием на то, что в ноябре 2021 года им было отправлено в 33 отдел полиции УМВД России заявление о предоставлении сведений о вызовах, зарегистрированных в регистрационном журнале 33 отдела полиции, за период с 07.10.2019 по 29.10.2019, на которое до настоящего времени заявитель не получил ответа.

20.01.2022 года указанная жалоба прокуратурой района была перенаправлена в 33 отдел полиции, для рассмотрения и уведомления заявителя о результатах проверки (документ за № 3979-2018 от 20.01.2022). 16.02.2022 года жалоба от 14.12.2021 поступила в 33 отдел полиции УМВД России, где была зарегистрирована как материал за № 3/217801492661 от 16.02.2022, рассмотрена и проведена проверка, по результатам которой 13.03.2022 направлен ответ заявителю, подписанный начальником 33 отдела полиции ФИО2.

05.04.2022 ФИО1 был получен ответ на его обращение, что административный истец подтверждает в своем исковом заявлении.

Не согласившись с содержанием ответа на свою жалобу от 14.12.2021, ФИО1 направил в прокуратуру района аналогичную жалобу датированную 07.04.2022, поступившую в прокуратуру района 23.05.2022 года, с приложением полученного ответа, подписанного начальником 33 отдела полиции ФИО2, за 3/227801492661.

Таким образом, ФИО1, вопреки доводам, получил ответ на свое обращение, следовательно, оснований считать, что начальником 33 отдела полиции было допущено бездействие, нарушающее права заявителя, гарантированные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ, не имеется..

Административный истец считает, что полученный ответ, согласно положениям Конституции Российской Федерации нарушает его права и свободы, лишает предоставить документы в генеральную прокуратуру документы для защиты своей чести и достоинства. Вместе с тем, несогласие ФИО1 с содержанием ответа на свое обращение, не свидетельствует о бездействии должностных лиц УМВД России УМВД России при рассмотрении жалобы (обращения).

01.06.2022. жалоба ФИО1 от 07.04.2022 поступила в 33 отдел полиции, где была зарегистрирована за № 3/227805244631 от 01.06.2022 и срок рассмотрения проверки продлен до 30.07.2022, о чем был уведомлен заявитель ФИО1 и ему дан ответ по результатам рассмотрения обращения, о том, что в рамках проверки по материалу установлено, что в Журнале внутреннего учета обращений и заявлений, в период времени, с 07.10.2019 по 29.10.2019 было зарегистрировано 341 обращение от граждан по фамилии ФИО1, о чем ФИО1 был дан ответ, как и на предыдущие обращения (исходящий от 20.07.2022 за № 3/227805244631).

Реквизитов какого-либо иного обращения (заявления) ФИО1 не указывает: когда (дата), на имя кого, каким образом он направлял иные заявления, копии своих заявлений в подразделения УМВД России административный истец не прилагает

Таким образом, все поступившие обращения ФИО1 рассмотрены административным ответчиком в установленном порядке.

Указанное подтверждено: надлежащим образом заверенной Книгой учета заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях № 2292, № 2064 (л.д.48-48,91-121 том 1); сведениями по информационной обработке обращений рег. № 3/227801492661 от 16.02.2022 года, сведениями по информационной обработке обращений рег. № 3/227805244631 от 01.06.2022 года.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. 

Административным истцом не представлено доказательств ущемления его законных прав и интересов.

Нарушений требований закона в части рассмотрения обращений административного истца ФИО1 со стороны должностных лиц УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга не установлено.

Доказательств тому, что административный истец был лишен возможности осуществлять свои права и свободы, предоставленные законом, материалы дела не содержат.

Основания для удовлетворения административных исковых требований ФИО1, отсутствуют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: 

В окончательной форме решение принято 16.06.2025 года.