Мотивированное 

решение

составлено 16.06.2025

УИД 26RS0024-01-2025-001843-67

2а-1279/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 16 июня 2025г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Угроватой И.Н., 

при секретаре судебного заседания Газарян И.А.,

с участием помощника прокурора г. Невинномысска Качмазовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Невинномысску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД по г.Невинномысску обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 21 час 00 мин до 06 час 00 мин, за исключением случаев, связанных с характером работы.

В обосновании заявления указано, что 29.12.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы с установленным административным надзором на срок восемь лет и установлением административных ограничений. При постановке на профилактический учет ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод и установленными в отношении него обязанностями, а также о наступлении последствий при несоблюдении установленных административных ограничений, совершении административных правонарушений. 

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в 2025г. привлекался к административной ответственности, что является основанием для установления дополнительного ограничения к ранее установленным.

Представитель административного истца - отдела МВД России по г.Невинномысску ФИО2, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще уведомленный о слушании дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал об установлении дополнительных ограничений.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Качмазовой О.С., полагавшей необходимым удовлетворить заявление, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ст. 2 Закона).

Согласно ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные, заслуживающие внимания, обстоятельства.

Кроме того, в силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Георгиевского городского суда от 20.05.2019г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ г. Невинномысска без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, возложении обязанности явки в отдел МВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации.

Решением Невинномысского городского суда Ставропольского края от 25.11.2024 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательства о явке 4 раза месяц по месту жительства или пребывания.

Из представленных отделом МВД России по городу Невинномысску материалов судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 

-постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Невинномысска Ставропольского края от 24.04.2025 №5-121/1/2025 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен арест 5 суток;

-постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Невинномысска Ставропольского края от 24.04.2025 №5-122/1/2025 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен арест 5 суток;

-постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Невинномысска Ставропольского края от 24.04.2025 №5-123/1/2025 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен арест 5 суток;

-постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Невинномысска Ставропольского края от 24.04.2025 №5-124/1/2025 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен арест 5 суток.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными материалами.

Сведений о том, что указанные постановления были обжалованы и отменены, суду также представлено не было.

Принимая во внимание, что ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел неоднократно привлекался к ответственности, по месту жительства характеризуется инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН отдела МВД России по городу Невинномысску удовлетворительно, с учетом личности осужденного и его поведения, свидетельствующего том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнении установленных решением Георгиевского городского суда от 20.05.2019г. административных ограничений, заявленных административным истцом. 

При этом суд считает необходимым отметить, что вышеуказанные административные ограничения являются мерами индивидуального профилактического воздействия, при этом, временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч.3 ст. 55 Конституции РФ.

Кроме того, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность частичной отмены судом поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, при этом, основанием для частичной отмены ранее установленных ограничений может являться не только заявление органа внутренних дел, но и заявление поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Невинномысску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить дополнительное ограничение – запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с характером работы.

Дополнительное ограничение установить с даты вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре, до окончания административного надзора. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение в течение десяти дней.

Судья И.Н. Угроватая