Дело № 2-144/21 

65RS0005-02-2020-001638-02

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2021 года г. Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Е.Н. Меркуловой,

при секретаре Н.О. Ларионовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда России по Корсаковскому району Сахалинской области (межрайонное) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

08 декабря 2020 года ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее УПФР) по Корсаковскому району Сахалинской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. 

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её брат, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации на индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования. Установленный законом шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею по причине отсутствия нормативной регламентации порядка обращения в пенсионный фонд до 06.11.2007 года, а также незнании о её праве на обращение за выплатами средств пенсионных накоплений, принадлежащих умершему. Поскольку срок истек, она вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного Фонда по Корсаковскому району Сахалинской области (межрайонное), надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Заместитель начальника УПФР по Корсаковскому району Е. в письменном отзыве на иск оставила на усмотрение суда право на установление причин, послуживших основанием пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, уважительными либо нет.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной пенсии выплата средств пенсионных накоплений лицам, указанным в заявлении застрахованного лица, либо в договоре об обязательном пенсионном страховании. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется 

правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», в случае смерти застрахованного лица, то есть лица, на которое распространялось обязательное пенсионное страхование и за которое уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии (мужчины и женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе, а также мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения и женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения – за период с 2002 по 2005 годы), правопреемникам застрахованного лица осуществляются выплаты средств пенсионных накоплений.

Пунктом 3 этой же статьи установлено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Согласно пункту 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года №711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Отсюда видно, что правопреемник определяется согласно воле застрахованного лица, но в том случае, если застрахованное лицо не пожелало указать правопреемника, на орган Пенсионного фонда не возложена обязанность устанавливать круг правопреемников по закону, право на получение пенсионных накоплений связано со своевременным обращением правопреемника в орган Пенсионного фонда.

Пунктом 10 этих же Правил установлен порядок обращения правопреемников за пенсионными накоплениями, согласно которому правопреемник может обратиться за выплатой средств до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В соответствии с пунктом 11 Правил решение о выплате средств пенсионных накоплений принимается на основании заявления о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) и следующих документов (подлинников или засвидетельствованных в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящих Правил, копий, в том числе, документов, подтверждающие родственные отношения с умершим застрахованным лицом (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об усыновлении, иные документы, подтверждающие степень родства с умершим застрахованным лицом), - для правопреемников по закону.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного суда РФ от 05.12.2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Справкой УПФР по Корсаковскому району от 03 декабря 2020 года подтверждено, что согласно сведениям ПТК СПУ на индивидуальном лицевом счете А. (номер обязательного пенсионного страхования №) имеются страховые взносы на накопительную часть. Извещение правопреемнику не направлялось в связи с отсутствием информации о правопреемниках.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сестрой А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями свидетельств о рождении: II-ФС № выданного ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> и 1-ФС № выданного ДД.ММ.ГГГГ Смирныховским районным ЗАГС Сахалинской области, а также свидетельства о заключении брака В. с Г., 1-ФС № выданного ДД.ММ.ГГГГ Тихменевским поселковым 

<

адрес>, после заключения брака В. сменила фамилию на И..

А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ в отделе ЗАГС Поронайского района агентства ЗАГС Сахалинской области составлена запись акта о смерти № и выдано свидетельство о смерти 1-ФС № от 10.10.2019г.

Из этой же актовой записи усматривается, что на момент смерти А. без определенного места жительства, место смерти 

<

адрес>, причина смерти не установлена ввиду скелетирования, документ подтверждающий факт смерти- медицинское свидетельство о смерти (окончательное) серия № от ДД.ММ.ГГГГ года государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинский областной центрсудебно-медицинской экспертизы» Поронайское районное отделение судебно-медицинской экспертизы.

По сведениям УВМ УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ А. без регистрации с 2017 года, признан умершим, сообщение о смерти № от 10.10.2019г.

По информации ОМВД России по Поронайскому городскому округу от 22.12.2020г № А. находился в федеральном розыске как пропавший без вести с ДД.ММ.ГГГГ. Розыск А. был прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с опознанием трупа с помощью молекулярно-генетической экспертизы (заключение судебного эксперта-генетика ГБУЗ «Сахалинский областной центр судебно-медицинской экспертизы №г.).

Из заключения эксперта №г ГБУЗ «Сахалинский областной центр судебно-медицинской экспертизы» от 09.07.2019г следует, что при тестировании препаратов ДНК, 

<

...>. Гаплотипы Y-хромосомы Д. совпадают с гаплотипом Y-хромосомы фрагментов черепа неустановленного мужчины, который характеризует мужскую ветвь его родословной и в норме должен присутствовать у всех его родственников – мужчин, в том числе у родных братьев. Проведенная оценка указывает на то, что совпадение гаплотипов можно считать закономерными, то есть обусловленными родством Д. и мужчины, фрагменты черепа которого предоставлены для исследования, с вероятностью не ниже 99,9%. То есть Д. может являться родным братом по отцовской линии мужчины, фрагменты черепа которого предоставлены для исследования, по результатам настоящего исследования, с вероятностью не ниже 99,9%.

Определением Корсаковского городского суда от 11.01.2021 года направлено судебное поручение в Поронайский городской суд об опросе в судебном заседании истца ФИО1 и свидетеля Д.

ФИО1 опрошенная по судебному поручению в судебном заседании Поронайского городского суда 03 февраля 2021 года пояснила, что А. являлся её родным братом. С 26 октября 2018 года она не могла до него дозвониться, стала переживать и поехала в г.Поронайск где он снимал квартиру. Квартира оказалась не заперта, внутри лежали вещи брата и телефон. А. ушел из квартиры в трико, футболке и шлепанцах. Она вызвала полицию, а спустя какое-то время был найден череп в 2019 году. О смерти брата ей ничего не известно. После ДНК экспертизы было установлено, что череп принадлежит её брату. О том, что нужно обращаться в Пенсионный фонд за выплатой пенсионных накоплений она не знала, пока после установления смерти брата месяца через четыре ей не пришло письмо о том, что нужно обратиться с заявлением в Пенсионный фонд. А. в браке не состоял, детей не имеет, родители умерли. После получения письма из пенсионного фонда около четырех месяцев назад, она выяснила, что сумма пенсионных накоплений составляет примерно 50 000 рублей и деньги можно потратить на памятник брату.

Опрошенный в судебном заседании 04 февраля 2021 года Поронайского городского суда в качестве свидетеля Д. пояснил, что является родным братом умершего. Его брат А. не был женат, детей не было, родители умерли. А. встречался с женщиной, снимал квартиру в 

<

адрес>. Эта женщина позвонила сестре и сказала, что недавно З. приходил к ней, играл с ее ребенком, а после ухода больше на связь с ней не выходил. Эта женщина ходила к нему домой, но дверь никто не открыл. По словам соседей, З. ночью бежал куда-то по дороге в футболке, шлепанцах, трико и с тех пор его никто не видел. Восемь месяцев проводились работы по его розыску, но нашли только череп. Пропал он в октябре, череп был найден в июне 2019 года, а хоронили его после проведения ДНК-экспертизы в июле или в августе. О том, что нужно обращаться в Пенсионный фонд они не знали, узнали только, когда сестра получила письмо. Решил, что за пенсионными накоплениями пусть обращается сестра.

В качестве причин, по которым истица не обратилась с заявлением о выплате ей пенсионных накоплений до истечения шестимесячного срока со дня смерти наследодателя, то есть до 24 октября 2019 года, указывает на отсутствие нормативной регламентации порядка выплаты пенсионных накоплений, что не соответствует действительности в силу вышеприведенных нормативных актов, а также на то, что ей не было известно о возможности получения указанных накоплений.

Впервые порядок выплаты пенсионных накоплений был установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 г. N 741 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета", то есть до смерти правопредшественника заявительницы.

Понятие правовой неосведомленности нельзя отнести к особенностям личности правопреемника, препятствующим своевременному обращению с заявлением о получении пенсионных накоплений, поскольку данное обстоятельство целиком и полностью зависит от волеизъявления лица на получение общеизвестных сведений о гражданских правах и обязанностях, гарантируемых действующим законодательством.

Однако, как установлено судом, истец не имела возможности обратиться за выплатой пенсионных накоплений, поскольку не получала свидетельство о смерти брата А., актовая запись о смерти от 10 октября 2019 года произведена не на основании медицинских документов, представленных родственниками, а на основании свидетельства о смерти, выданного экспертным учреждением. 

Из письма ОМВД по Поронайскому городскому округу от 22 декабря 2020 года следует, что А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения находился в розыске как пропавший без вести с 28.10.2018 года, розыск окончен 29 июля 2019 года в связи с опознанием трупа.

Данное письмо адресовано не истице, а её брату Д., с которым она совместно не проживает.

Отсюда следует, что об окончании розыска, смерти А. и возможности получить свидетельство о смерти, необходимое для обращения за пенсионными накоплениями, истица узнала не ранее декабря 2020 года.

Из актовой записи о смерти А. от 10.10.2019 года следует, что заявителем о факте смерти являлась Ж., то есть не истца, а постороннее лицо.

Сведений о том, что ЗАГС выдал свидетельство о смерти ФИО1 в день его оформления, в материалах дела не имеется.

Доказательств того, что ФИО1 было направлено письмо о её праве получить пенсионные накопления не четыре месяца назад, как это она указывает в своих объяснениях, а значительно ранее, ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, несмотря на относительно позднее обращение истицы за пенсионными накоплениями и безосновательность её ссылок на отсутствие регулирующего законодательства, у неё имелись уважительные причины пропуска срока на обращение за пенсионными накоплениями, поскольку у неё отсутствовала возможность своевременно получить документ, подтверждающий факт смерти брата.

Учитывая данные обстоятельства, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

восстановить ФИО1 пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений причитавшихся А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (индивидуальный лицевой счет №), умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Корсаковского городского суда Е.Н. Меркулова.