Дело № 2-696/2025

22RS0068-01-2024-008568-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года г. Барнаул 

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего Поповой Н.Н., 

при секретаре Устименко Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о защите пенсионных прав. В обоснование требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости в связи с достижением им возраста 63 лет в 2024 году. По расчетам ответчика страховой стаж истца на момент обращения составил 14 лет 5 месяцев 21 день. Согласно ответу отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по .... в общий трудовой и страховой стаж истца не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя генерального директора в ТОО «Гермес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в СЧП «ЭМиС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в АООТ «Хабарское Агропромэнерго». Основанием отказа во включении спорных периодов страховой стаж является то, что дата изготовления предоставленной трудовой книжки – 1997 год, что позже даты начала трудовой деятельности истца. С данным отказом истец не согласен. Первоначальный экземпляр трудовой книжки ФИО1 был утерян, в связи с чем была получена другая трудовая книжка, поэтому дата изготовления предоставленной трудовой книжки 1997 год, что позже даты начала трудовой деятельности истца. 

На основании изложенного истец просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя генерального директора в ТОО «Гермес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполнительного директора в СЧП «ЭМиС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в АООТ «Хабарское Агропромэнерго». Обязать ответчика учесть при расчете пенсии размер денежного довольствия истца при прохождении военной службы за период 1991-1993 годы. Обязать ответчика произвести перерасчет и выплатить неполученную истцом сумму пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины. 

В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивал, по доводам изложенным в исковом заявлении, требования о возложении обязанности на ответчика учесть при расчете пенсии размер денежного довольствия истца при прохождении военной службы за период 1991-1993 годы не поддержал. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены. Представили письменный отзыв на исковое заявление, просили отказать в удовлетворении требований. 

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон о страховых пенсиях).

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (в редакции от 27.12.2018).

Понятие страхового стажа, под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, содержится в п. 2 ст. 3 ФЗ "О страховых пенсиях"

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона № 400- ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно ст. 36 указанного Федерального закона с 01 января 2015 г Федеральный закон от 17 декабря 2001 г N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ. 

В ответе ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца указано, что в подтверждение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Гермес», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СЧП «ЭМиС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Хабарское Агропромэнерго» представлена трудовая книжка № №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ. При этом дата изготовления данного бланка трудовой книжки 1997 год, что позже даты начала трудовой деятельности. В связи с чем трудовая книжка не принята во внимание в целях подтверждения трудового стажа истца. 

Решением ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет в том числе в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. 

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Пунктом 2.11 ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 установлено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В соответствии с п. 5.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (далее - Инструкция) лицо, потерявшее трудовую книжку (вкладыш к ней), обязано немедленно заявить об этом администрации по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления администрация выдает работнику другую трудовую книжку или вкладыш к ней (новых образцов) с надписью "Дубликат" в правом верхнем углу первой страницы.

Дубликат трудовой книжки или вкладыш к ней заполняется по общим правилам. В разделы "Сведения о работе", "Сведения о награждениях" и "Сведения о поощрениях" при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений) (п. 5.2 Инструкции).

Из записей в трудовой книжке истца, относящихся к спорным периодам, следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве зам. Генерального директора по коммерции ТОО «Гермес», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Семейное частное предприятие ЭМиС в качестве исполнительного директора, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ назначен директором АООТ «Хабарское Агропромэнерго», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией предприятия. 

В возражениях на исковое заявление ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81) указано, что в страховой стаж ФИО1 учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя генерального директора в ТОО «Гермес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в АООТ «Хабарское Агропромэнерго».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № о денежном довольствии за сентябрь 1985 года по декабрь 1990 года учтен размер денежного довольствия при прохождении действительной военной службы, что дало увеличение отношения заработка до 1,113. ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с даты назначения ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии ФИО1 увеличился с 16.443,05 руб. до 17303,89 руб.

Таким образом, суд не находит оснований для повторного включения спорных периодов в страховой стаж и требования истца в указанной части оставляет без удовлетворения. 

При этом период работы истца учтен ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как истцом заявлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для удовлетворения требований как заявлено истцом суд не находит, поскоку из представленных в материалы дела документов, полученных ОСФР по Алтайскому краю от администрации ...., период работы истца в качестве директора в АООТ «Хабарское Агропромэнерго» составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 111). Также представлены сведения о заработной плате истца в спорный период вплоть до июня 1997 года. 

Относительно периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Факт работы истца в указанный период подтверждается записью в трудовой книжке. 

В судебном заседании допрошены в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5 которые подтвердили факт работы истца в СЧП «ЭМиС» в качестве директора. Свидетель ФИО5 работала в указанной организации бухгалтером, пояснила, что организация занималась пошивом, ремонтом одежды, потом организован магазин продовольствия, а впоследствии магазин бытовой техники. Заработная плата выплачивалась по ведомости. 

Период работы истца в СЧП «ЭМиС» совпадает с периодом работы свидетелей в данной организации, что подтверждается представленными в материалы дела трудовыми книжками на имя ФИО4 и ФИО5

Основанием для не включения данного периода в страховой стаж истца послужил тот факт, что трудовую книжку внесены записи ранее ее выпуска, что не соответствует инструкции о порядке ведения трудовых книжек. 

Из пояснений истца следует, что трудовая книжка истцом была утеряна, в связи с чем была получена другая трудовая книжка. 

Данный факт не может быть поставлен в вину истцу, так как обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя, а ненадлежащее исполнение работодателем требований трудового законодательства по ведению кадрового делопроизводства не должны повлечь за собой отрицательные последствия для истца при реализации им пенсионных прав.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что подтвержден спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принимая к зачету доказательства представленные в суд, учитывая при этом, что данный период имел место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом данный период подлежит учету в страховой стаж в исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку пенсионным органом учтен последующий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основания для иной оценки имеющихся в деле доказательств у суда отсутствуют. 

Истцом также заявлены требования о возложении обязанности на ответчика учесть при расчете пенсии размер денежного довольствия истца при прохождении военной службы за период 1991-1993 годы. Данные требования истец в процессе рассмотрения дела не поддержал. 

При этом следует отметить, что ОСФР по Алтайскому краю учтен размер денежного довольствия при прохождении действительной военной службы за сентябрь 1985 года по декабрь 1990 года. 

В адрес ОСФР по Алтайскому краю ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55) в отношении ФИО1 о начисленном денежном довольствии в период прохождения им действительной военной службы в 110 гвардейском мотострелковом полку в 1985-1990 годы. Где также указано, что книги учета офицерского состава 110 гвардейского мотострелкового полка за 1985 – 1993 г.г., приказы командира за 1991-1993 годы, раздаточные ведомости на выплату денежного довольствия военнослужащим за 1991-1993 гг. на хранение в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации из Отраслевого Государственного архива Министерства обороны Украины не передавались. 

Учитывая установленные обстоятельства оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется. 

Согласно пунктам 1-4 статьи 22 названого Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 23 Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая, что спорный период подтвержден представленными суду доказательствами, суд находит исковые требования в части перерасчета размера пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными.

Поскольку в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, включение всех вышеперечисленных спорных периодов приведет к увеличению продолжительности стажа истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и повлияет на увеличение размера пенсии.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части. 

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в страховой стаж ФИО1, СНИЛС № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю произвести перерасчет пенсии ФИО1, СНИЛС № с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула. 

Председательствующий Н.Н. Попова

Мотивированное решение составлено 06.02.2025.