Дело №

УИД 50RS0№-84

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 июня 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Г., 

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Экопромсервис» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги, пени,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, отпущенной по адресу: Московская область, г.о. Клин, д. Троицкое, тер. ДПК Троицкое поместье, 

<

адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39 608,40 руб., пени за просрочку коммунальных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 786,32 руб., расходов по уплате госпошлины 2 972 руб., мотивируя свои требования тем, что истец оказывает услуги по обращению с ТКО по адресу: Московская область, г.о. Клин, д. Троицкое, тер. ДПК Троицкое поместье, 

<

адрес>, письменный договор по указанному адресу не оформлялся, ответчик является собственником вышеуказанного жилого помещения и потребителем коммунальной услуги по обращения с ТКО, оплату которой по вышеуказанному адресу не производит.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик в судебное заседание явилась, просила к заявленным требованиям применить срок исковой давности, а также снизить сумму пени, посчитав ее несоразмерной допущенному нарушению.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора, применимы правила Гражданского кодекса РФ о публичном договоре. Публичный договор считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения, подписи потребителя. Моментом его заключения является момент, когда потребитель совершил любые действия о принятии им предложенных условий.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствие со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. 

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами. 

В соответствии с конкурентными процедурами, проведенными Министерством экономики природопользования адрес, во исполнение положений пункта 20 статьи 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от ДД.ММ.ГГГГ, ООО "ЭКОПРОСЕРВИС" осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории своей деятельности, включающей: Солнечногорск, Клин с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ч. 4 ст. 24.7 ФЗ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. 

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641" утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходам. 

Согласно п. 4 Правил обращения с ТКО, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Заключение с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО закреплено как обязанность собственника жилого дома или собственника части данного дома. 

Пункт 1 ст. 432 ГК РФ предусматривает, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 ГК РФ)

Пунктом 3 ст. 432 ГК РФ предусмотрено, что сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п. 3 ст. 1).

На основании п. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно п. 1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с. адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

В соответствии с п. 3 ст. 437 ГК РФ содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

В силу ст. 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

В силу ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). 

Таким образом, договор по обращению с ТКО является публичным. В целях единообразного регулирования и защиты прав потребителей услуги по обращению с ТКО, форма и содержание такого договора предопределены федеральным законодательством, в связи с чем Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО. 

В соответствии с п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. 

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. 

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. 

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

Услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями договора и по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора. 

В силу выше приведенных законоположений собственники жилых помещений обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. 

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, общей площадью 197 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Клин, д. Троицкое, тер. ДПК «Троицкое предместье», 

<

адрес>.

На территории городского округа Клин услуги по обращению с ТКО оказывает ООО «Экопромсервис», с ДД.ММ.ГГГГ приступивший к реализации функции регионального оператора по обращению с ТКО на данной территории.

Региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории городского округа Солнечногорск в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе - твердыми коммунальными отходами, а также постановлением администрации г.о. Клин от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении реестра существующих и планируемых к созданию контейнерных площадок».

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

ДД.ММ.ГГГГ ООО "ЭКОПРОМСЕРВИС" опубликовало в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" N 193 (4359) и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" публичный договор (предложение собственникам объектов - индивидуальных жилых домов, находящихся на территории деятельности указанного регионального оператора, заключить договор с региональным оператором на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства N 1156 от ДД.ММ.ГГГГ) на оказание услуг по обращению с ТКО.

Таким образом, предоставление собственникам жилых домов услуг по обращению с ТКО осуществляется на основании типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, размещенного в порядке публичной оферты, условия которой были опубликованы.

Ответчик в течение 15 дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156, региональному оператору ООО "ЭКОПРОМСЕРВИС" не направил, следовательно, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным между сторонами на условиях публичного договора.

Таким образом, у ответчика возникла обязанность по оплате истцу коммунальной услуги по обращению с ТКО. 

На момент рассмотрения дела ответчиком не представлено доказательств заключения самостоятельного договора на вывоз мусора.

По смыслу ч. 1 ст. 209 ГК РФ, ст. 210 ГК РФ право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в связи с чем А.Л. реализуя свои права собственника, в любое время может произвести указанные действия и фактически воспользоваться услугой оказываемой истцом. 

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Доказательств того, что коммунальная услуга по обращению с ТКО не была оказана ООО "ЭКОПРОМСЕРВИС" либо данная услуга была оказана ненадлежащего качества, ответчиком также не представлено. Вывоз ТКО производится в соответствии с правилами и нормами действующего законодательства, направленными на сохранение благоприятной окружающей среды. 

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию отходов ответчиком способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, позволяющими сделать вывод о том, что ответчик не пользуется коммунальной услугой, в материалы дела не представлено. 

Расчет платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в принадлежащем ответчику жилом помещении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен в соответствии с п. п. 148 (30) - 148 (35) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, согласно которым размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом собственников такого помещения.

Поскольку факт несвоевременного погашения задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию в пользу истца сумма задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и пени за заявленный период.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности. 

Суд находит заслуживающими внимания доводы ответчика о применении срока исковой давности к части требований о взыскании задолженности по обращению с ТКО по следующим основаниям. 

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. 

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (абзац второй п. 2 ч. 2 ст. 199 ГК РФ). 

В силу ч. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. 

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абз. 2 п. 18 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев. 

В соответствии с п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию. 

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № Клинского судебного района МО отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Экопромсервис» задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39 608,40 руб., пени за просрочку коммунальных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22 239,59 руб., расходов по госпошлине 1028 руб.

В данном случае следует руководствоваться положениями ст. 155 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, поскольку между истцом и ответчиком не заключен договор оказания услуг по обращению с ТКО. 

То есть срок исковой давности по задолженности, образовавшейся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ

С настоящим иском ООО "ЭКОПРОМСЕРВИС" обратилось ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом суда на исковом заявлении.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что по требованиям о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учитывая, что оплата за август должна быть произведена до 10 сентября) срок исковой давности истек, поэтому к указанным требованиям подлежат применению последствия пропуска срока исковой давности. 

В связи с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, пени).

Суд приходит к выводу, что по задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ срок исковой давности не пропущен, поэтому в пользу истца с ответчика взыскивает задолженность за вышеуказанный период в размере 23 177,57 руб.

Поскольку факт наличия у ответчика задолженности по оплате предоставленных услуг в спорный период нашел свое подтверждение в судебном заседании, требования о взыскании пени являются правомерными и подлежащими удовлетворению. Вместе с тем суд считает, что размер пени за просрочку уплаты коммунальных платежей завышен, в связи с чем полагает возможным применить ст. 333 ГК РФ при взыскании пени, определив подлежащий взысканию размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 500 рублей.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 2 972 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Экопромсервис» – удовлетворить частично.

Вщыскать с ФИО2 (10.12.

<

адрес> в пользу ООО «Экопромсервис» (ИНН 

<

***>) задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению к ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 177,57 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 500 рублей, в возмещение расходов по оплате госпошлины 2 972 рубля, а всего взыскать 28 649 (двадцать восемь тысяч шестьсот сорок девять) рублей 57 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Алехина О.Г.