Дело № 

Поступило в ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ р.

<

адрес>

Колыванский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи С.Н. Ермакова,

при секретаре Ю.С. Вылегжаниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту имущества и земельных отношений 

<

адрес>, Некоммерческому садоводческому товариществу «Рыбачий» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в районный суд с иском к Департаменту имущества и земельных отношений 

<

адрес>, Некоммерческому садоводческому товариществу «Рыбачий» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, Соколовский сельсовет, н.с.т. «Рыбачий», № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для организации садоводческого товарищества; площадь 782+/- 19 кв.м.

Согласно доводам истца, она с октября ДД.ММ.ГГГГ является членом Некоммерческого садоводческого товарищества «Рыбачий», за ней закреплен участок №, ей была выдана членская книжка. ФИО2 был уплачен вступительный взнос. С октября ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время ФИО2 открыто и добросовестно владеет и пользуется Участком №, уплачивает членские и целевые взносы.

Некоммерческое садоводческое товарищество «Рыбачий» создано в ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке с кадастровым номером № категории земель: земли сельскохозяйственного назначения; с разрешенным использованием: для организации садоводческого товарищества; с местоположением, установленным относительно ориентира с.т. «Рыбачий», расположенного в границах участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, МО Соколовского сельсовета, предоставленном Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе в постоянное пользование земельного участка СНИИГГиМС для организации садоводческого товарищества» в постоянное пользование Сибирскому научно-исследовательскому институту геологии, геофизики и минерального сырья для организации садоводческого товарищества «Рыбачий».

Сибирский научно-исследовательский институт геологии, геофизики и минерального сырья изменял наименование на Федеральное государственной унитарное предприятие «Сибирский научно-исследовательский институт геологии, геофизики и минерального сырья». В настоящее время ФГУП «Сибирский научно-исследовательский институт геологии, геофизики и минерального сырья» реорганизовано в Акционерное общество «Сибирский научно-исследовательский институт геологии, геофизики и минерального сырья».

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон № № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту - Федеральный закон № №ФЗ), комплексно регулирующий отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливающий правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов (п. 1 ст. 2 Федерального закона № №ФЗ).

В соответствии с положениями п. 2 ст. 2 Федерального закона №ФЗ настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № №ФЗ Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" До ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Поскольку НСТ «Рыбачий» было создано на Земельном участке, предоставленном СНИИГГиМС для организации садоводческого товарищества до введения в действие Федерального закона № №, члены НСТ «Рыбачий» вправе приобрести бесплатно в собственность закрепленные за ними земельные участки.

Однако при реализации своего права на приватизацию закрепленных земельных участков члены НСТ «Рыбачий» столкнулись с неустранимыми препятствиями.

В соответствии с 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О перераспределении полномочия между органами местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> и органами государственной власти 

<

адрес> полномочия по предоставлению земельных участков в собственность граждан были перераспределены от администрации Соколовского сельсовета 

<

адрес> к Департаменту имущества и земельных отношений 

<

адрес>.

ФИО2 обратилась в Департамент имущества и земельных отношений 

<

адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка бесплатно.

Однако в предоставлении земельного участка ей было отказано.

Свой отказ, Департамент имущества и земельных отношений 

<

адрес> мотивировал тем, что согласно информационному письму от ДД.ММ.ГГГГ № имеются основания для включения в реестр федеральной собственности земельного участка с кадастровым №, предоставленный НСТ «Рыбачий».

Вместе с тем, по данным Территориального управления Росимущества по НСО Земельный участок в реестре федеральной собственности не значится.

По данным сведений единого государственного реестра прав (ЕГРП) права на Земельный участок не зарегистрированы.

Таким образом, в данной ситуации Истец, имея законное право на бесплатную приватизацию закрепленного земельного участка, не может его реализовать во внесудебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом.

Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав как признание права.

Учитывая, что Земельный участок, предоставленный НСТ «Рыбачий», в реестре федеральной собственности не значится, права на Участок № ни за кем не зарегистрированы, Федеральным №ФЗ предусмотрен особый порядок переоформления земельных участков, предоставленных под организацию ведения гражданами садоводства, истец считает возможным признать за ней право собственности на Участок № в судебном порядке.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента имущества и земельных отношений 

<

адрес> в судебное заседание не явился, причину неявки в суд не сообщил, возражений против заявленных исковых требований не представил.

Представитель ответчика НСТ «Рыбачий» в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные истцом требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации Соколовского сельсовета 

<

адрес> в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные истцом требования признал в полном объеме.

Представители третьих лиц Акционерного общества «Сибирский научно-исследовательский институт геологии, геофизики и минерального сырья» и Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> в судебное заседание не явились, причину неявки в суд не сообщили, возражений против заявленных исковых требований не представили.

Заслушав представителя истца, свидетелей ФИО, ФИО1 изучив предоставленные доводы и письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, пунктом 2.7 и п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом, необходимо отметить, что указанные нормы закона не ставят вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Заявленные требования подтверждаются следующими письменными материалами дела: копией членской книжки №; копией Постановления 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе в постоянное пользование земельного участка СНИИГГиМС для организации садоводческого товарищества; копией Государственного Акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей НСО №; копией Постановления 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации НСТ «Рыбачий»; копией свидетельства о государственной регистрации НСТ «Рыбачий»; копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ; копией кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № сообщением Росимущество; выпиской из ЕГРН; копией ответа об отказе в предоставлении земельного участка; информацией НСТ «Рыбачий»; выпиской из протокола общего собрания членов НСТ «Рыбачий» от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО, в судебном заседании пояснила, что ФИО2 знает длительное время, она является членом НСТ «Рыбачий», оплачивает членские взносы и использует садовый участок №. ФИО2 использует земельный участок по назначению, выращивает там овощи. Больше на участок никто не претендует, спора о праве нет.

Свидетель ФИО1, в судебном заседании дала аналогичные показания.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из протокола общего собрания членов НСТ «Рыбачий» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята в члены НСТ «Рыбачий» и за ней закреплен земельный участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, МО Соколовского сельсовета, ст. «Рыбачий», расположенный в границах земельного участка, отведенного СНИИГГиМС для организации садоводческого товарищества постановлением 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что НСТ «Рыбачий», было образованно в ДД.ММ.ГГГГ году, земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен СНИИГГиМС для организации садоводческого товарищества постановлением 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, а истец согласно выписке из протокола общего собрания членов НСТ «Рыбачий» от ДД.ММ.ГГГГ является членом НСТ «Рыбачий» и владеет земельным участком на законных основаниях, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отказа ФИО2 в удовлетворении его исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО2, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес>, Соколовский сельсовет, н.с.т. «Рыбачий», ДД.ММ.ГГГГ; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для организации садоводческого товарищества; площадь 782+/- 19 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.Н. Ермаков