Дело № 2а-1993/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Муром 24 октября 2017 года 

Муромский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Новиковой Л.А.,

с участием помощника Муромского городского прокурора Никифорова К.С.,

административного истца - представителя МО МВД России «Муромский» ФИО1, действующего на основании доверенности, 

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Паниной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Муромский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Муромский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 на основании приговора Муромского городского суда Владимирской области от 30 декабря 2013 года, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Владимирского областного суда от 12 марта 2014 года, постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от 15 декабря 2014 года и апелляционным постановлением Владимирского областного суда от 10 марта 2015 года, отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 2 месяца за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ.

27 марта 2017 года ФИО2 был освобожден из учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания, поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Муромский».

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, с применением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения ОВД по месту жительства либо пребывания; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час. следующего дня; запрета посещения предприятий, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в розлив; запрета посещений общественно-массовых мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Муромский» Ф. поддержал заявление, просит установить в отношении ФИО2, судимого за совершение особо тяжкого преступления, совершенного в условиях рецидива, административный надзор на срок три года и административные ограничения, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражает против установления в отношении него административного надзора, однако возражает против установления административных ограничений, указанных в заявлении, кроме обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства либо пребывания,поскольку может негативно отразиться на его работе. Считает, что достаточно установить административный надзор на срок один год.

Старший помощник Муромского городского прокурора Никифоров К.С. заявление МО МВД России «Муромский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддерживает. 

Выслушав административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, суд считает, что заявление МО МВД России «Муромский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению частично.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Муромского городского суда Владимирской области от 30 декабря 2013 года, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Владимирского областного суда от 12 марта 2014 года, постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от 15 декабря 2014 года и апелляционным постановлением Владимирского областного суда от 10 марта 2015 года, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, совершенного в условиях рецидива.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

27 марта 2017 года ФИО2 был освобожден из учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания.

После освобождения ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Муромский».

Постановлением МО МВД России «Муромский» от 08 сентября 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, постановлением МО МВД России «Муромский» от 11 сентября 2017 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 505 рублей.

Принимая во внимание, что ФИО2 имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного в условиях рецидива, в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора. 

С учетом изложенного и данных о личности ФИО2 суд находит обоснованными требования административного истца об установлении ему административного надзора на срок три года.

В силу ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным 

Поскольку предусмотренные Законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека при их применении следует учитывать, что ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, который состоит фактически в брачных отношениях, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, жалоб и замечаний по месту жительства на поведение от родственников и жителей деревни не поступало, после освобождения из мест лишения свободы и за время нахождения на свободе ни в чем предосудительном замечен не был до сентября 2017 года.

Судом также установлено, что ФИО2 работает водителем в такси, его вид деятельности связан с выездами на пределы муниципального образования по месту жительства, в том числе и в ночное время.

При таких обстоятельствах, установление административного ограничения в виде запрета ФИО2 выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения ОВД по месту жительства либо пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час. следующего дня, запрета посещения общественно-массовых мероприятий и участия в них, запрета посещения предприятий, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в розлив, является излишним, поскольку сведений о том, что ФИО2 скрывался от правоохранительных органов либо иной информации о его противоправном или антиобщественном поведении, имевшем место за пределами муниципального образования, в ночное время или в период проведения общественно-массовых мероприятий, в деле нет.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, суд считает достаточным установленное в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Муромский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, (персональные данные) административный надзор на срок три годасо дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней. 

Председательствующий Л.А. Новикова