Мотивированное 

решение

 изготовлено 24 сентября 2025 года

2-6412/2025

50RS0035-01-2025-007203-70

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2025 года г. Подольск Московская область

Подольский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Бондаревой А.В.,

при секретаре ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, обязании включить периоды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненными исковыми требованиями к ОСФР по г. Москве и Московской области, в которых просит: признать незаконным отказ (решение) ответчика - ОСФР по городу Москве и 

<

адрес> о невключении периодов по уходу и воспитанию за 3 (тремя) детьми: ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 08 месяцев (находилась в отпуске по уходу за 2 (двумя) детьми, последовательно), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 29 дней (находиласть в отпуске по уходу за 3 (третьим) ребенком), в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1; обязать ответчика - ОСФР по городу Москве и 

<

адрес> включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 период работы в колхозе «Молдова», в том числе периоды по уходу и воспитанию за 3 (тремя) детьми: ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 08 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 14 лет 11 мес. 15 дней; признать за истцом ФИО1, 09.06.ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента ее приобретения и обязать ответчика, с учетом поданного заявления, назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по г. Москве и Московской области в установлении досрочной страховой пенсии было отказано, при этом в подсчет стажа не принят период работы по трудовой книжке кохозника МОЛ № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды ухода за детьми с 01.08.1985г. по 30.04.1987г., с 01.07.1988г. по 30.06.1989г., с 01.01.1983г. по 15.01.1998г. Истец не согласна с указанным решением, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ее представитель в судебное заседание, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик: ОСФР по г. Москве и Московской области, в судебное заедание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ в Москве между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова заключено Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 2 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктами 1, 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по ДД.ММ.ГГГГ.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение на территории обоих государств, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их Полномочными органами (ст. 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Полномочные органы информируют друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, его изменениях, а также принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера (ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Порядок оформления документов, представляемых из государств - бывших 

<

адрес> ССР закреплен Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших 

<

адрес> ССР".

В соответствии с п. 17 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших адрес", документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации прав на страховые пенсии в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу 01.01.2015г.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

В силу ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Исходя из положений частей 1 и 3 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Судом установлено, что Решением № ОСФР по г. Москве и Московской области отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью требуемого стажа.

Из свидетельства о рождении ФИО2, следует, что дата ее рождения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о заключении брака между ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р., и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. заключен брак ДД.ММ.ГГГГ., жене присвоена фамилия ФИО13.

Согласно копии трудовой книжки колхозника МОЛ № от ДД.ММ.ГГГГ с переводом оформленной на имя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения. Истец ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «Молдова» на должность доярки МТФ колхоза «Молдова» 

Согласно копии трудовой книжки колхозника МОЛ № от 08.01.1984г с переводом записей и печатей оформленной на имя ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения. Истец ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «Молдова» на должность доярки МТФ колхоза «Молдова» и уволена 15.01.1998г. За период с 1986 по 1988 находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно справки выданной Консульским отделом ФИО12 Молдова РФ от 20.12.2021г. №/КО, из которой следует, что юридическая практика на территории бывшего СССР осложнена из-за многонационального состава населения и взаимовлияния языков друг на друга. После распада СССР, географические наименования административно-территориальных единиц, фамилии и имена на территории бывших советских республик стали писаться на национальном языке: на русском языке ФИО13, а на молдавском-ФИО1.

Таким образом, фамилия ФИО13 считается идентичным с фамилией ФИО1, правописание которого соответствует нормам правописания молдавских собственных имен и принадлежит одному и тому же лицу- Поскару ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения

Согласно справки выданной примэрией 

<

адрес> Р. Молдова о том что заработная плата ФИО1 начислялась и выплачивалась в период ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.1986г. с ДД.ММ.ГГГГ по 10.10.1988г. в советских рублях.

Из справки № выданной примэрией 

<

адрес> Р. Молдова следует, что документы по бывшему колхозу «Молдова» 

<

адрес> храняться в архиве примэрии 

<

адрес> с 01.03.1990г. на основании приказа № от 01.03.1990г.

Согласно выписки из трудовой книжки колхозника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., профессия колхозник истцу начислялась заработная плата.

Согласно справки о заработной плате № от 10.04.2025г. с переводом истцу начислялась заработная плата с января 1983г. по август 1985г. с мая 1987 по июнь 1988 начислялась заработная плата. 

Согласно свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ с переводом родителями ФИО6 13.06.1988г.рождения являются ФИО3 и ФИО5.

Согласно свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ с переводом родителями ФИО7 26.11.1984г.рождения являются ФИО3 и ФИО5.

Согласно свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ с переводом родителями ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения являются ФИО3 и ФИО5.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв, согласно которому ответчик иск не признает, просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку оспариваемое решение было принято в соответствии с действующим законодательством.

Оснований не доверять указанным выше документам, содержащим сведения о периодах работы истца, о размере ее заработной платы, у суда не имеется, при этом постановленный судом вывод какими-либо доказательствами не опровергнут.

Трудовая книжка истцу была оформлена ДД.ММ.ГГГГ. на девичью фамилию ФИО2 с записью на русском языке о приеме на работу дояркой на МТФ колхоза «Молдова» с 05.07.1983г. заверенная печатью. Указанная в трудовой книжке фамилия соответствует записи в свидетельстве о рождении истца

Трудовая книжка с указанием фамилии истца ФИО13 была оформлена после замужества и изменения фамилии. Не соответствие фамилии в трудовой книжки с паспортными данными опровергается справкой выданной Консульским отделом ФИО12 Молдова РФ от 20.12.2021г. №/КО, согласно которой фамилия ФИО13 считается идентичным с фамилией ФИО1.

Трудовой стаж истца подтверждается выпиской из трудовой книжки колхозника, записью в трудовой книжке, справкой о начислении заработной платы. Таком образом из представленных истцом документов следует, что ФИО1 была официально трудоустроена на работу в колхоз «Молдова» 05.07.1983г и уволена 15.01.1998г., фактически осуществляла трудовую деятельность с января 1983г., что подтверждается справой о начислениях заработной платы № от 10.04.2025г.

С учетом представленных доказательств, суд включает указанные периоды работы в страховой стаж истца.

Таким образом, решение ответчика нельзя признать законным в части отказа во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периода ухода за детьми с 01.08.1985г. по 30.04.1987г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку указанные период, подтверждается представленными в материалы дела документами.

Также суд считает возможным обязать ОСФР по г. Москве и Московской области назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, обязании включить периоды – удовлетворить.

Признать незаконным решение № принятое Филиалом № ОСФР по городу Москве и 

<

адрес> об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 15.01.1998г. года в Колхозе «Молдова», период с 01.08.1985г. по 30.04.1987г., с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.1989г. периоды по уходу за детьми.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области и 

<

адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.В. Бондарева