Административное дело № 12- 143/2018

РЕШЕНИЕ

город Киселёвск 21 сентября 2018 года

Судья Киселёвского городского суда Кемеровской области, расположенного по адресу: 

<

...>,

Смердин А.П.,

с участием:

защитника юридического лица, МКУ г. Киселёвска «Управление по благоустройству», в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

должностного лица, государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г.Киселёвску старшего лейтенанта полиции

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу от 31.08.2018 года ФИО1, защитника юридического лица, МКУ г. Киселёвска «Управление по благоустройству» лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на постановление мирового судьи Масловой С.С., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №5 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области от 08 августа 2018 года в отношении Муниципального казенного учреждения города Киселёвска «Управление по благоустройству» признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

юридическое лицо, Муниципальное казенное учреждение города Киселёвска «Управление по благоустройству», 18 июня 2018 года, имея возможность для соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, и допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, Киселёвского городского округа, так как в ходе проведённых измерений рейкой дорожной универсальной РДУ «Кондор» (заводской №, свидетельство о поверке № действительно до 07 ноября 2018 года) и рулеткой измерительной металлической Энкор «Каучук» РФ 3-5-19 (заводской №) свидетельство о поверке № действительно до 07 ноября 2018 года) установлено, что 18 июня 2018 года в 11 часов 25 минут на покрытии проезжей части автомобильной дороги по ул. Титова г. Киселёвска Кемеровской области в районе дома № 16 «а» имеются многочисленные дефекты (выбоины) длинной 236 см., шириной – 152 см., глубиной -6,5 см., а также на покрытии проезжей части автомобильной дороги по ул. Загаражная г. Киселёвска Кемеровской области в районе дома № 4 имеются многочисленные дефекты (выбоины) длинной от 32 см. до 63 см., шириной - от 38 до 66 см., глубиной от 8 до 12 см., а данные участки дорог не обозначены соответствующими дорожными знаками инд. 1.16 «Неровная дорога» и инд. 3.24 «Ограничение максимальной скорости», чем нарушены положения п.3.1.1 и п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», так как покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин и иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой ПДД скоростью и предельные размеры просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см., ширине – 60 см., глубине – 5см. 

Постановлением мирового судьи Масловой С.С., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №5 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области от 08 августа 2018 года, юридическое лицо, Муниципальное казенное учреждение города Киселёвска «Управление по благоустройству», признано виновным в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа, с учётом положений ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 100 000 рублей.

МКУ г. Киселёвска «Управление по благоустройству», получив 22.08.2018 года копию постановления мирового суда от 08.08.2018 года, представило 03.09.2018 года, через мировой суд, в Киселёвский городской суд Кемеровской области жалобу на данное постановление, о его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Доводы жалобы заявителем мотивированы тем, что данные участки дороги находятся на значительном расстоянии друг от друга в г. Киселёвске Кемеровской области, поэтому время совершения административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении указано не верно, соответственно протокол об административном правонарушении не является надлежащим доказательством по делу.

ФИО1, защитник юридического лица, МКУ г. Киселёвска «Управление по благоустройству», в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании поддержала доводы жалобы, просила постановление мирового судьи Масловой С.С., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №5 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области от 08 августа 2018 года, в отношении юридического лица, МКУ г. Киселёвска «Управление по благоустройству», признанного виновным в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо, государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г.Киселёвску ФИО2, в судебном заседании просил обжалуемое постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения, так как считает обжалуемое постановление мирового суда законным и обоснованным, а назначенное наказание справедливым. 

Судья, выслушав доводы заявителя жалобы, защитника юридического лица, возражения должностного лица, проверив на основании имеющихся в деле доказательств законность и обоснованность вынесенного постановления, приходит к выводу об оставлении обжалуемого постановление мирового суда без изменения, а жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.

Совершение юридическим лицом, МКУ г. Киселёвска «Управление по благоустройству», 18.06.2018 года, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждено следующими доказательствами: 

- текстом протокола 42 ЮЛ № 850025 от 27.06.2018 года об административном правонарушении, копия которого получена юридическим лицом, МКУ г. Киселёвска «Управление по благоустройству»; 

- текстом акта от 18.06.2018 года в 11 часов 25 минут о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги по ул. Титова г. Киселёвска Кемеровской области в районе дома № 16 «а», имеются многочисленные дефекты (выбоины) длинной 236 см., шириной – 152 см., глубиной -6,5 см., а данный участок дороги не обозначены соответствующими дорожными знаками инд. 1.16 «Неровная дорога» и инд. 3.24 «Ограничение максимальной скорости»;

- текстом акта от 18.06.2018 года в 11 часов 55 минут о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги по ул. Загаражная г. Киселёвска Кемеровской области в районе дома № 4 имеются многочисленные дефекты (выбоины) длинной от 32 см. до 63 см., шириной - от 38 до 66 см., глубиной от 8 до 12 см., а данный участок дороги не обозначены соответствующими дорожными знаками инд. 1.16 «Неровная дорога» и инд. 3.24 «Ограничение максимальной скорости».

Выявленные нарушения, указанные в актах, не оспаривались заявителем жалобы и защитником юридического лица в данном судебном заседании.

Юридическое лицо, МКУ г. Киселёвска «Управление по благоустройству», имея возможность для соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, и 18.06.2018 года допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании данных дорог Киселёвского городского округа, так как допустило нарушение положений п.3.1.1 и п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», так как покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин и иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой ПДД скоростью и предельные размеры просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см., ширине – 60 см., глубине – 5см. 

Согласно выписок из ЕГРН, данные дороги переданы в оперативное управление именно юридическому лицу, МКУ г. Киселёвска «Управление по благоустройству», 03.03.2017 года и 19.02.2018 года соответственно, что не оспаривалось юридическим лицом.

Представленные суду доказательства опровергают доводы заявителя жалобы о невиновности данного юридического лица в совершении 18.06.2018 года выявленного административного правонарушения по не соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, а именно 18 июня 2018 года в 11 часов 25 минут на покрытии проезжей части автомобильной дороги по ул. Титова г. Киселёвска Кемеровской области в районе дома № 16 «а» и на покрытии проезжей части автомобильной дороги по ул. Загаражная г. Киселёвска Кемеровской области в районе дома № 4.

Фактическое выявление нарушения 18 июня 2018 года в 11 часов 55 минут на покрытии проезжей части автомобильной дороги по ул. Загаражная г. Киселёвска Кемеровской области в районе дома № 4, не влияет на состав административного правонарушения, вменённого юридическому лицу, не свидетельствует о грубом нарушении влекущем безусловную отмену принятого постановления мирового судьи, так как нарушение выявлено, допущено именно данным юридическим лицом.

Соответственно не имеется оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи, поскольку сведений о какой-либо заинтересованности инспектора ГИБДД, выявившего административное правонарушение, находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его небеспристрастности к данному юридическому лицу или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе, относительно события административного правонарушения, не имеется, что также не оспаривалось и заявителем жалобы. 

Представленные суду доказательства не были получены с нарушением закона и в силу положений ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 

В ходе рассмотрения жалобы заявителя оснований для отмены постановления мирового судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, ст.30. 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи Масловой С.С., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №5 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области от 08 августа 2018 года, в отношении юридического лица, Муниципального казенного учреждения города Киселёвска «Управление по благоустройству» признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу от 31.08.2018 года ФИО1, защитника юридического лица, МКУ г. Киселёвска «Управление по благоустройству» лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.

Судья Смердин А.П.