Судья Тарабрина Н.Н.

№ 12-44/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

05.07.2023

г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу защитника - адвоката Школьниковой Л. Н., действующей в интересах ФИО1, на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

установил:

постановлением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04.06.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

С таким постановлением не согласен защитник, в поданной жалобе просит его отменить. Указывает, что подзащитный после остановки автомобиля сотрудниками ДПС принял меры по выполнению их требования предъявить водительское удостоверение и документы на автомобиль, но лишь после того, как выпил пиво и принял вертикальное положение за рулем. В законодательстве не указано время, в течение которого водитель должен выполнить предусмотренную п. 2.1.1 ПДД РФ обязанность. Вместе с тем, полицейские разбили стекло автомобиля и, незаконно применив физическую силу, вывели ФИО1 из салона, повалили на землю и повели в патрульный автомобиль. Перед этим какого-либо предупреждения не высказывали. Подзащитный не имел умысла на невыполнение требования сотрудников полиции, по своей инициативе остановил автомобиль и открыл двери. Рапорты сотрудников полиции не соответствуют действительности. К материалам дела не приложена видеозапись с нагрудных видеорегистраторов сотрудников полиции. 

Заслушав подателя жалобы, поддержавшую заявленные доводы, проверив дело, прихожу к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В силу ч. ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон) законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Частью 1 ст. 12 Закона установлены обязанности полиции, к которым, в том числе, относятся обязанности пресекать противоправные деяния, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения (п. 2); в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством РФ, возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно; выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым обязательно (п. 8).

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона полиции для выполнения возложенных обязанностей предоставляются права требовать от граждан прекращения противоправных действий (п. 1); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания, принимать меры по идентификации указанных лиц (п. 2); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по дела об административных правонарушениях (п. 8); доставлять граждан в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции в целях решения вопроса о задержании (при невозможности решения вопроса на месте); установления личности гражданина - в случаях, предусмотренных федеральным законом. 

Согласно ч. 3 ст. 19 Закона сотрудник полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления. 

В силу ч.ч. 1-3 ст. 27.2 КоАП РФ доставлением является принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления правонарушения, если составление протокола является обязательным. Оно осуществляется, в том числе, должностными лицами органов внутренних дел. Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок. О доставлении составляется протокол либо делается запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. 

Согласно п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов). 

Вопреки доводам жалобы, вышеприведенные нормы предполагают, что обращенное к водителю требование сотрудников полиции передать для проверки водительское удостоверение и регистрационные документы на транспортное средство подлежит незамедлительному выполнению. В случае отсутствия каких-либо из указанных в п. 2.1.1 ПДД РФ документов, лицо, управляющее автомобилем, должно незамедлительно отреагировать на требование сотрудника полиции, предъявив имеющиеся при себе документы, объяснить причины отсутствия остальных и выполнить последующие законные требования должностных лиц, связанные с оформлением административного материала.

Основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили те обстоятельства, что он 03.06.2023 в 04.46 час., управляя автомобилем (...), на неоднократные законные требования сотрудников полиции передать документы на право управления транспортным средством не реагировал, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и общественной безопасности. 

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении; протоколами о доставлении и об административном задержании; сведениями о привлечении ФИО1 к административной и уголовной ответственности; сведениями об отсутствии у ФИО1 водительского удостоверения; копиями рапорта об обнаружении признаков преступления, протокола об отстранении от управления транспортным средством, акта освидетельствования на состояние опьянения, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокола о задержании транспортного средства; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения; рапортами сотрудников полиции (...) видеозаписью с видеорегистратора сотрудника полиции; иными материалами дела. 

Вопреки доводам жалобы из приведенных доказательств следует, что автомобиль под управлением ФИО1, не имеющего права управления транспортными средствами, был остановлен нарядом ДПС. В связи с тем, что у водителя были усмотрены признаки опьянения, инспекторами (...) к ФИО1 было предъявлено, в том числе, основанное на п. 2.1.1 ПДД РФ требование предъявить документы на право управления транспортным средством с разъяснением последствий его невыполнения в виде принудительного проникновения в салон автомобиля и применения сотрудниками физической силы. Данное требование водитель проигнорировал, заблокировал двери транспортного средства, и в присутствии сотрудников полиции стал употреблять пиво. В связи с этим сотрудниками полиции на основании положений Закона была применена физическая сила, водитель был выведен из салона и задержан в целях оформления административных материалов. 

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности сомнений не вызывает. 

Назначенное административное наказание соответствует минимальной санкции статьи. 

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не допущено. С учетом характера возникшей конфликтной ситуации, а также обстоятельств игнорирования водителем законных требований сотрудников полиции, оснований не согласиться с правомерностью применения в отношении ФИО1 физической силы и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении не имеется. Меры обеспечения производства по делу применены с соблюдением требований главы 27 КоАП РФ о видеофиксации, носитель видеозаписи по запросу Верховного Суда Республики Карелия представлен и приобщен к материалам дела. 

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения поданной жалобы, в том числе по изложенным в ней доводам, не имеется. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья 

С.В. Щепалов