Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания

Судья Кабалоев А.К. Дело № 71-64/2023

№5-180/2023

РЕШЕНИЕ

07 августа 2023 года г. Владикавказ

Судья Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания Дзуцева Ф.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Северо-Осетинской таможни на постановление судьи Советского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания от 04 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении юридического лица ООО «Спайка»,

у с т а н о в и л:

14 декабря 2023 год Северо - Осетинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Спайка», и проведено административное расследование. 

После проведенного расследования составлен протокол об административном правонарушении от 13 января 2023 года, и дело направлено в Советский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания.

Постановлением судьи Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 04 мая 2023 года международный перевозчик ООО «Спайка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пиломатериал из хвойных пород (сосна) в количестве 373 доски объемом 8,298 куб.м.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РСО-Алания, Северо-Осетинская таможня просит отменить постановление судьи районного суда в части назначения наказания и назначить иное наказание, не связанное с конфискацией предмета административного правонарушения.

Выслушав в судебном заседании представителя Северо-Осетинской таможни ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что результате административного расследования Северо-Осетинской таможней установлено, что 24.10.2022г. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Верхний Ларс прибыло транспортное средство международной перевозки марки «...», 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак Республики Армения ..., в сцепке с полуприцепом марки «...», 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак Республики Армения ..., под управлением гражданина Республики Армения ..., являющегося водителем у международного перевозчика - ООО «СПАЙКА» (ИНН ..., дата регистрации 16.04.2001г., зарегистрированного по адресу: Республика Армения, ..., телефон:+..., адрес электронной почты: spayka@spayka.com) (далее - ООО «СПАЙКА»).

...1 А. выполнял перевозку товара «пиломатериалы из хвойных пород (сосна)», навалом, объемом 33,9334 куб. метра, общим весом брутто 22000 кг, по транзитной декларации ..., международной товарнотранспортной накладной (CMR) ... от 24.10.2022г., счет-фактуре (инвойсу) ... от 20.10.2022г., фитосанитарному сертификату ... от 17.10.2022г., от отправителя ООО «ЮЖНЫЕ ВОРОТА», зарегистрированного по адресу: Российская Федерация, РСО-Алания, г.Владикавказ, ..., в адрес получателя - МП «...2» (Республика Армения, ..., ...).

В графе 31 транзитной декларации (далее - ТД) 10803012/241022/0016760 от 24.10.2022г., а также в международной товарно-транспортной накладной (CMR) ... от 24.10.2022г. заявлены следующие сведения о товаре: «ПИЛОМАТЕРИАЛЫ ИЗ ХВОЙНЫХ ПОРОД (СОСНА)». Общий вес брутто партии товара составил 22000 кг. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4409101800.В счет-фактуре (инвойсе) ... от 20.10.2022г. перемещаемые товары поименованы как «пиломатериал обрезной (сосна)».

Согласно акта таможенного досмотра ... транспортного средства международной перевозки марки «...», 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак Республики Армения 080LU67, в сцепке с полуприцепом марки ...», 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак Республики Армения 313L01, установлено наличие товара, заявленного в товаросопроводительных документах (CMR ... от .... счет- фактуре ... от 20.10.2022г., транзитной декларации ... от 24.10.2022г.), а именно: пиломатериал обрезной, предположительно из сосны, распиленая и с различными размерами, а именно: 60x120x6000 мм, 50x100x6000 мм, 50x125x6000 мм, 30x100x6000 мм. Общий объем пиломатериалов составил 42,2394 м3, что на 8,298 м3 больше заявленного в товаросопроводительных документах.

Таким образом, досмотром установлено наличие товара – пиломатериал обрезной из сосны различных размеров, общим весом брутто согласно, товаросопроводительным документам 22000 кг, общим объемом 42,2394 м3, что на 8,298 м3 больше заявленного в товаросопроводительных документах. 24.10.2022г. должностным лицом таможенного поста МАПП Верхний Ларс принято решение о назначении таможенной экспертизы.

Заключением эксперта от 25.11.2022г. ... установлен, что представленная на исследование проба товара представляет собой доску обрезную из хвойной породы древесины - сосны, полученная продольным пилением и последующим поперечным и продольным раскроем полученных частей бревна - ровная со всех сторон доска прямоугольного сечения, без соединения в шип и не подвергался строганию (фрезерованию), шлифованию, лущению и профилированию.

Товар идентифицирован как лесоматериал «доска обрезная из хвойнойпороды древесины сосны, полученная продольным пилением и последующим поперечным и продольным раскроем полученных частей бревна - ровная со всех сторон доска прямоугольного сечения, без соединения в шип и не подвергался строганию (фрезерованию), шлифованию, лущению и профилированию», что соответствует товарной субпозиции 440711 ТН ВЭД ЕАЭС.

Вывоз из Российской Федерации каждой партии подкарантинной продукции допускается при наличии фитосанитарного сертификата в соответствии с карантинными фитосанитарными требованиями страны-импортера. Контроль за вывозом из Российской Федерации подкарантинной продукции осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации таможенными органами в форме документарной проверки. Таким образом, в результате таможенного досмотра и проведенной таможенной экспертизы выявлено, что при прибытии в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни с целью убытия товара с таможенной территории Евразийского экономического союза при предоставлении транзитной декларации ..., международной товарно-транспортной накладной (CMR) ... от ..., счет-фактуре (инвойса) ... от 20.10.2022г., фитосанитарного сертификата ... от 17.10.2022г., таможенному органу - таможенному посту МАПП Верхний Ларе, перевозчиком товаров ООО «СПАЙКА» сообщены недостоверные сведения об объеме товаров.

Из изложенного следует, что международный перевозчик ООО «СПАЙКА» при осуществлении перевозки не заявил о наличии в используемом для перевозки транспортном средстве пиломатериала обрезного, предположительно из сосны, распиленная и с различными размерами, а именно; 60x120x6000 мм, 50x100x6000 мм, 50x125x6000 мм, 30x100x6000 мм. Общий объем пиломатериалов составил 42,2394 м3, что на 8,298 м3 больше заявленного в товаросопроводительных документах, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела по существу судьей районного суда фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела и получившими надлежащую оценку в постановлении судьи.

Таким образом, вывод о доказанности события правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и о виновности ООО "Спайка» в его совершении, является правильным и обоснованным. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции, предусмотренной ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Довод жалобы об изменении вида административного наказания таможенный орган обосновал тем обстоятельством, что в отношении водителя ...1 А. 17.03.2023 года возбуждено уголовное дело по признакам части первой статьи 226-1 УК РФ по факту незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС стратегически важных ресурсов в крупном размере, при этом изъятые пиломатериалы (древесина ) были приобщены в качестве вещественного доказательства к материалам уголовного дела .... По мнению заявителя, данное обстоятельство не учтено судьей районного суда при назначении административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения. Однако указанные доводы жалобы не могут явиться основанием для отмены законного по-существу постановления судьи районного суда, поскольку санкция ч.3 ст.16.1 КоАП РФ предусматривает самостоятельный вид наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения. Кроме того, ни в районный суд, ни при рассмотрении настоящей жалобы не представлено постановление следователя о признании конфискованного имущества вещественным доказательством по уголовному делу, а также доказательства невозможности исполнения постановления по делу об административном правонарушении в связи с возбуждением уголовного дела. Кроме того, заявитель жалобы не лишен возможности ходатайствовать перед судьей, вынесшим постановление по делу, о приостановлении исполнения постановления до рассмотрения уголовного дела.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи районного суда не нахожу. На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

решил:

постановление судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 04 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении юридического лица ООО «Спайка» оставить без изменения.

Жалобу Северо-Осетинской таможни оставить без удовлетворения.

Судья Дзуцева Ф.Б.