№ 2а-1193/2024

УИД 26RS0031-01-2024-002318-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 6 декабря 2024 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Марченко И.М.

при секретаре судебного заседания Демченко И.В.,

с участием помощника прокурора Советского района Ставропольского края Наужоковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела МВД России «Советский» ФИО1 к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

административный истец - начальник Отдела МВД России «Советский» ФИО1 обратился в Советский районный суд Ставропольского края с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, обосновывая свои требования тем, что в отношении ФИО2 решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 11 июня 2024 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, со дня постановки на учете в органе внутренних дел, с применением административных ограничений в виде: запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах (кроме детских кафе, детских досуговых центров, детских развлекательных центров); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Советского муниципального округа Ставропольского края; обязательная явка 1 раз в месяц в МВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

С 22 августа 2024 года сотрудники отдела МВД России «Советский» осуществляют контроль за соблюдением установленных судом обязанностей и ограничений в отношении ФИО2 (дело административного надзора №).

22 августа 2024 года ФИО2 под роспись объявлено предупреждение о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В период осуществления контроля, за соблюдением обязанностей и ограничений, установленных Георгиевским городским судом Ставропольского края установлены факты совершения административных правонарушений: 16 января 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (3 правонарушения).

Административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.30 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 не явилась, о слушании дела была уведомлена надлежащим образом, представила суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был уведомлен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражает.

Исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Участие в судебном заседании лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании либо в случае признания судом его личной явки обязательной, может быть реализовано также посредством видеоконференц-связи.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании ч. ч. 3, 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 и представителя административного истца. 

Выслушав мнение помощника прокурора Советского района Ставропольского края Наужоковой М.А., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление и изучив представленные материалы, суд пришел к выводу о том, что административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. 

При рассмотрении данного дела, суд учитывает, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 11 июня 2024 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с применением административных ограничений в виде: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах (кроме детских кафе, детских досуговых центров, детских развлекательных центров); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Советского муниципального округа Ставропольского края; обязательная явка 1 раз в месяц в МВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

С 22 августа 2024 года осуществлялся контроль за соблюдением установленных судом обязанностей и ограничений в отношении ФИО2 

Из предупреждения ОМВД России «Советский» от 22 августа 2024 года следует, что ФИО2 под роспись предупрежден о том, что при совершении в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него может быть продлен административный надзор. 

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно постановлению старшего УУП Отдела МВД России «Советский» от 16 октября 2024 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему административного наказания.

Постановлением старшего УУП Отдела МВД России «Советский» от 16 октября 2024 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему административного наказания.

Далее, постановлением старшего УУП Отдела МВД России «Советский» от 16 октября 2024 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему административного наказания.

Согласно ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Представленные материалы дают суду основания сделать вывод о том, что ответчик действительно в течение одного года допустил три административных правонарушения, которые относятся к категории направленных против порядка управления.

В связи с допущением ответчиком вышеуказанных административных правонарушений, характеристикой с места жительства ФИО2, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

Установление ответчику дополнительных административных ограничений, является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе право на труд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России «Советский» ФИО1 к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с характером его трудовой деятельности.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Советский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изготовлено 6 декабря 2024 года.

Судья подпись И.М. Марченко

копия верна

Судья И.М. Марченко