Гражданское дело №...

54RS0№...-41

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Григораша Н.В., при секретаре Ликонцевой С.В., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что ФИО2 является собственником жилого дома, дом блокированной застройки, общей площадью 40,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, Новосибирский район, 

<

адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №...:060103:3803:, площадью 1 000 кв.м., земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка.

Разрешение на реконструкцию дома истец не получала. В связи с улучшением жилищных условий истец реконструировала принадлежащий ей жилой дом, проведя следующие работы: указанная квартира увеличилась по площади в связи с выполнением пристройки к существующему зданию, площадь увеличилась с 40,2 кв.м. до 60,8 кв.м. 

За выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истец обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области после завершения указанной реконструкции, но получила отказ, по причине отсутствия необходимой документации (разрешения на реконструкцию).

Согласно технического паспорта жилого дома блокированной застройки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь составляет 40,2 кв.м., жилая 29,9 кв.м.

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь составляет 60,8 кв.м., жилая 46,7 кв.м.

В связи с отсутствием разрешения на реконструкцию реконструированный истцом объект недвижимости может быть признан самовольным строением в соответствии cо cт.222 ?K P?.

Однако, реконструкция жилого дома выполнена с соблюдением всех установленных нормативов, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертными заключениями.

Просит признать за ФИО2 право собственности на дом блокированной застройки, общей площадью 60,8 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

Представитель истца ФИО2 - ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам иска, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, согласно которого, против реконструкции проведенной истцом не возражает.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №... и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью. 

Поэтому, при рассмотрении требований о признании права собственности на объект самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ истец должен доказать, что он принял все необходимые меры для того, чтобы начать строительство с соблюдением установленного законом порядка.

Согласно разъяснениям п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ) (п.40).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения (п.43).

В соответствии с п. 1,3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, дом блокированной застройки, общей площадью 40,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, Новосибирский район, 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №...:060103:3803, площадью 1 000 кв.м., земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Разрешение на реконструкцию дома истец не получала. В связи с улучшением жилищных условий истец реконструировала принадлежащий ей жилой дом, проведя следующие работы: указанная квартира увеличилась по площади в связи с выполнением пристройки к существующему зданию, площадь увеличилась с 40,2 кв.м. до 60,8 кв.м. 

За выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истец обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области после завершения указанной реконструкции, но получила отказ, по причине отсутствия необходимой документации (разрешения на реконструкцию).

Согласно технического паспорта жилого дома блокированной застройки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь составляет 40,2 кв.м., жилая 29,9 кв.м.

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь составляет 60,8 кв.м., жилая 46,7 кв.м.

Квартира №... по адресу: 

<

адрес>, Новосибирский район, 

<

адрес> принадлежит ФИО3 Земельные участки при этом разграничены, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно заключения ООО «НовоСтройЭксперт» №Т.24ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ жилой блок автономный, расположенный на земельном участке по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, соответствует: СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.

Согласно заключения ООО «НовоСтройЭксперт» №Т.24ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция объекта заключалась в выполнении пристройки к существующему зданию, площадь до реконструкции 40,2 кв.м., площадь после реконструкции 60,8 кв.м. Жилой дом в пределах которого расположен объект представляет собой два жилых автономных блока. Данные блоки независимые в виду следующих причин: блоки имеют независимые фундаменты, стоящие вплотную друг к другу; блоки имеют независимые коммуникации (электро-, водоснабжение и канализацию) и приборы учета; блоки имеют независимые входные группы и придомовые земельные участки, что соответствует пунктам 3.2, 3.3 №СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001». Соответствие данного объекта- жилого блока автономного строительным нормам и правилам, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого блока автономного, расположенного на земельном участке по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан и пригодна для круглогодичного проживания.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ дом блокированной застройки (:ОКС1) полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №...:060103:3803, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с/с Верх-Тулинский, 

<

адрес> сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (утверждены приказом министерства строительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...) земельный участок с кадастровым номером №...:060103:3803 и расположенный на нем дом блокированной застройки находятся в границах территориальной зоны «Зона застройки малоэтажными жилыми домами в границах земель населенных пунктов (нЖмл) (реестровый номер №...-7.486). Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №...:060103:3803 – «Блокированная жилая застройка (2.3)». Минимальное расстояние от контура дома блокированной застройки до границ земельного участка с кадастровым номером №...:060103:3803 следующие: - с северо-восточной границы до смежной границы с земельным участком с кадастровым номером №...:060103:3802 (

<

адрес>) – 0 м (общая боковая стена с домом блокированной застройки); - с юго-восточной границы (

<

адрес>, участок 47) – 35,64 м и 35,60 м; - с юго-западной границы (

<

адрес>) – 9,17 м и 9,51 м; - с северо-западной границы до земель, муниципальная собственность на которые не разграничена (

<

адрес>) – 4,53 м и 5,50 м. Процент застройки земельного участка с кадастровым номером №...:060103:3803 домом блокированной застройки (:ОКС1) составил 11,1 процентов. Этажность дома блокированной застройки: ОКС1 составила 1 этаж.

Согласно заключения ООО «Автоматика-АСО» №... от ДД.ММ.ГГГГ жилой блок автономны, расположенный в жилом доме после проведенной реконструкции 

<

адрес> по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, в части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях в соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР), ст. 8 Федерального закона Российской Федерации №384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не нарушает права и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, ст. 222 ГК РФ). Соблюдены требования пожарной безопасности ст. 69 п.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования по отступам от жилого дома или хозяйственных построек до границ смежных земельных участков нормами пожарной безопасности не предусмотрены.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза для выяснения вопроса о том, соответствует ли спорное жилое строение строительно-техническим, пожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным (соблюден ли минимальный отступ до границ земельного участка) нормам и правилам, производство которой поручено Э. ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России.

Согласно заключению №... от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> жилом доме по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, не противоречит требованиям строительных норм и правил. Месторасположение 

<

адрес> жилом доме по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, а также строение в целом, не противоречит требованиям строительных норм и правил в части градостроительных и землеустроительных требований. Месторасположение 

<

адрес> жилом доме по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, а также строение в целом, не противоречат требованиям строительных норм и правил в части пожарной безопасности. Квартира №... в жилом доме по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, не противоречат санитарно-эпидемиологическим требованиям в рамках строительно-технического исследования. 

Дальнейшая эксплуатация 

<

адрес> жилом доме по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, с учетом проведенной реконструкции, перепланировкой и переустройством, без угрозы разрушения строительных конструкция (тем самым без угрозы жизни и здоровью граждан, уничтожения или повреждения имущества гражданских и юридических лиц), возможна. 

Техническое состояние основных конструктивных элементов 

<

адрес> жилом доме по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, инженерных коммуникаций и строения в целом, на день проведения экспертного осмотра, находятся в работоспособном состоянии. Механическая безопасность основных конструктивных элементов 

<

адрес> жилом доме по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, на день проведения экспертного осмотра, обеспечена.

Оснований не доверять указанному экспертному заключению ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России у суда не имеется. Экспертиза проведена в соответствии с предъявляемыми требованиями на основании определения суда. Заключение Э. содержит необходимые выводы, ссылки на литературу, использованную при производстве экспертизы, Э. разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 85 ГПК РФ, он также предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 УК РФ.

Заключение судебной экспертизы сторонами оспорено не было, ходатайств о назначении повторной, дополнительной экспертизы не заявлялось.

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство жилого дома блокированной застройки истца осуществлялось на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности. Истец использует земельный участок по целевому назначению. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам; жилой дом блокированной застройки находится в границах земельного участка, отведенного для его эксплуатации.

Учитывая вышеназванные обстоятельства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что истцом предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от воли истца, она лишена возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. 194,198, 233-235,237 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт серия 5006 №...) право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 60,8 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись» Григораш Н.В.