г. Нея Дело № 2н - 121 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

15 сентября 2017 года Нейский районный суд Костромской области в составе: 

председательствующего - судьи Кудрявцева В.М. 

при секретаре Постыляковой Т.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда гражданское дело по иску Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах РФ (в лице ФГКВОУ ВО «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» МО РФ) к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, потраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах РФ (в лице ФГКВОУ ВО «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» МО РФ) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, потраченных на военную и специальную подготовку.

Истец (представитель истца) Военный прокурор 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах РФ (в лице ФГКВОУ ВО «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» МО РФ) в обосновании своих требований указывает, что ФИО1 обучался в Федеральном государственном казенном военном образовательном учреждении высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» Министерства обороны Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника Военной академии РВСН им. Петра Великого от ДД.ММ.ГГГГ № он был отчислен из Военной академии РВСН им. Петра Великого по нежеланию учиться. В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, по неуспеваемости или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года N 402. В соответствии с расчетом, общая сумма подлежащая возмещению составляет 

<

данные изъяты>. Просит исковые требования удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» Министерства обороны РФ средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку в сумме 

<

данные изъяты>. 

Представитель истца ФИО2 требования поддерживает по изложенным в заявлении основаниям. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» Министерства обороны РФ средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку в сумме 

<

данные изъяты>.

Ответчик ФИО1 с иском не согласен, просит в иске отказать и пояснил суду, что действительно он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Военной академии РВСН им. Петра Великого МО РФ. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого рядового ФИО1 курсанта 

<

данные изъяты> курса отчислить из Военной академии РВСН им. Петра Великого МО РФ по нежеланию учиться, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ исключить из списков личного состава академии, снять со всех видов обеспечения и направить для постановки на воинский учет в отдел ВК Костромской области по г.Нея и Нейскому району, и заключенный контракт о прохождении военной службы, он не оспаривает. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ он не обжаловал. На сегодняшний момент Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ действующий. Контракт о прохождении военной службы, между ним и Министерством обороны РФ в лице начальника Военной академии РВСН им. Петра Великого МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ заключал. Его не оспаривает. Кроме того пояснил, что он обучался по специальности тепло - и электрообеспечение специальных технических систем и объектов. На момент рассмотрения дела в академии не восстановлен. Уведомление о добровольном возмещении денежных средств учебному заведению до подачи искового заявления в суд получал. Каких-либо сумм в академию не перечислял. Полагает, что должны взыскать за обучение со дня заключения контракта.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд считает, исковое требование подлежит удовлетворению. 

В соответствии с п. 7 ст. 35 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. 

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 года №402 "Об исчислении размера 

подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования" утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

В силу пп."а" п.7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО \ 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств в год, ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации (в военно-учебном заведении), ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Таким образом, приведенные выше правовые нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных организаций (учреждений) по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании приказа Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и начальника Военной академии РВСН им. Петра Великого от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на первый курс в Военную академию Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого на должность курсанта с присвоением воинского звания рядовой.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службына время обучения в Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого и 5 лет военной службы после ее окончания.

На основании приказа, начальника Военной академии ракетных войск стратегического назначения, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был отчислен из академии в связи с несоблюдением условий контракта со стороны военнослужащего (по нежеланию учиться), контракт с ним расторгнут.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" с ответчика, отчисленного из числа курсантов за нежелание учиться, подлежат взысканию денежные средства, затраченные на военную (специальную) подготовку в Федеральном государственном казенном военном образовательном учреждении высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» Министерства обороны РФ, являющимся военным образовательным учреждением профессионального образования.

Согласно представленному истцом расчету сумма средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения рядового ФИО1 в Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого, составила 

<

данные изъяты> за период его обучения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

При вынесении решения суд считает необоснованными возражения ответчика ФИО1 на отсутствие заключенного с ним контракта до ДД.ММ.ГГГГ как основания для отказа для возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную (специальную) подготовку.

С приведенным доводом ответчика суд не может согласиться, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права.

Как следует из пункта 2 контракта о прохождении военной службы, заключенного с ФИО1, ответчик добровольно обязался в период обучения и прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять всеобщие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (л.д. 15).

В заключенном с ним контракте имеется указание на обязательное условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную (специальную) подготовку.

В силу положений пункта 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений (организаций) по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных организациях профессионального образования. Кроме того и само по себе отсутствие в контракте условия о возмещении средств, затраченных на военную или специальную подготовку, с учетом положений п.2 данного контракта не может служить основанием для освобождения от установленной п.7 ст.35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ обязанности по возмещению средств, затраченных на обучение.

Из материалов дела следует, что ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службына время обучения в Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого МО РФ и 5 лет военной службы после его окончания.

Приказом начальника Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО1 курсант 

<

данные изъяты> курса Военной академии Ракетных войск стратегического назначения был отчислен из академии в связи с несоблюдением условий контракта со стороны военнослужащего (по нежеланию учиться), и с ДД.ММ.ГГГГ ответчик исключен из списков личного состава академии и снят со всех видов довольствия.

При вынесении решения суд также учитывает, что подача искового заявления является правом истца и не зависит от волеизъявления ответчика, при этом ответчик был уведомлен о необходимости возмещении денежных средств Военной академии РВСН до подачи иска в суд (л.д.42-43).

Суд также принимает во внимание, что вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

С учетом указанных нормативных положений и принимая во внимание, что обязанность ответчика, отчисленного из военного образовательного учреждения по основаниям, связанным с его виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную (или специальную) подготовку, предусмотрена условиями заключенного между сторонами контракта и положениями п.7 ст. 35 Федерального закона N 35-ФЗ от 28 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе", не противоречащими конституционным принципам и гарантиям, суд приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований о возложении на ответчика обязанности возместить средства федерального бюджета, затраченные на его обучение.

Так как в силу п.п.9 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, то государственная пошлина должна быть взыскана с ФИО1 в размере 

<

данные изъяты>. 

Каких-либо оснований предусмотренных для освобождения от уплаты государственной пошлины ответчиком суду не представлено и судом не установлено.

В связи с вышесказанным требования необходимо удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» Министерства обороны РФ средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку в сумме 

<

данные изъяты>. Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 

<

данные изъяты> в доход местного бюджета. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 198, 103 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» Министерства обороны РФ средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку в сумме 

<

данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 

<

данные изъяты>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Нейский районный суд. 

Председательствующий: Кудрявцев В.М..