Дело №

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г.,

при секретаре Мутовкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Юргамыш 2 марта 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения незаконным и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Юргамышском районе о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости, в котором указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № ему было отказано в назначении досрочной пенсии, в стаж не включены спорные периоды его трудовой деятельности в качестве сварщика, с решением не согласен на основании следующего.

В спорные периоды он работал электросварщиком ручной сварки.

Занятость подтверждается архивными справками и справкой уточняющей характер работы, приказами и записью в трудовой книжке.

Разделом XXXII «Общие профессии». «Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, предусмотрена профессия «электросварщики и их подручные», «Электросварщики ручной сварки»

При этом дополнительные условия - назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и, материалы, Списком № 2 1956г. не установлены.

В Списке №2 1991г., предусмотрены профессии: «электросварщики ручной сварки», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. 

Согласно Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При этом к периодам, имевшим место до принятия вышеуказанных Правил, требования в течении полного рабочего дня не предъявлялись.

Просит включить периоды работы для назначение трудовой пенсии по старости периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с. ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности электросварщика в экспериментально-производственных механических мастерских ЦНИИХ Прома г. Ташкент; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в ПО «Подъемник» г. Ташкент; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в в ремонтном цехе Николаевский завод «ДОРМАШИНА»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в Кооперативе «Комплекс» г.Ташкент; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. период службы в Армии; периоды работы в ООО СМО «Ямалстрой» электросварщиком ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Днем назначения пенсии считать ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещена надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивает.

В судебном заседании представитель ФИО1 –ФИО2 поддержала доводы изложенные в иске, на удовлетворении иска настаивала.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве просили в иске отказать, указал, что в период работы истца в качестве сварщика не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, в должности сварщика предусмотренном Списком №2 1956г., 1991г., а также не подтверждён характер работы и вид сварки.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, право на назначение страховой пенсии имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Гражданам, имеющим не менее половины стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, дающими право на страховую пенсию по старости по Списку 2 (мужчины не менее 6 лет и 3 месяцев) трудовая пенсия по старости назначается мужчинам - с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 1956г. предусмотрена профессия «электросварщики и их подручные».

При этом дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, Списком №2 1956г. не установлены.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда) может применяться Список №2 1956г. - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда. - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

С 01.01.1992г. действует Список №2 1991г.

Разделом XXXIII «Общие профессии». Списка №2 1991г. предусмотрены профессии (в т.ч. с дополнительными показателями): «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906; «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», позиция 23200000-19905.

В Списке №2 сварочные профессии перечислены в зависимости от видов выполняемых сварочных работ. Кроме того, при сварке на автоматических машинах с применением флюсов дополнительно необходимо подтверждать класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

Как усматривается из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился ДД.ММ.ГГГГ. в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. № принят к зачету специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 7 лет 5 месяцев 02 дня, во включении спорных периодов было отказано. Страховой стаж составил 22 года 18 дней.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал электросварщиком 4, 5 разряда в Экспериментально-производственных механических мастерских ЦНИИХ Прома, г.Ташкент.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 15-18) ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «электросварщиком» 4 разряда в ремонтном цехе на Николаевском заводе «Дормашина», г. Николаев, Украина.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 15-18) ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «электросварщиком» 4 разряда на краново-сборочном участке в ПО «Подъемник», г. Ташкент.

В заключении ГУ по труду и занятости населения Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ. № экспертом указано, что на основании имеющихся в материалах гражданского дела документов можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Экспериментально-производственных механических мастерских ЦНИИХ Прома; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ПО «Подъемник»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. -электросварщик 4 разряда в ремонтном цехе на Николаевском заводе «Дормашина», г. Николаев, Украина - можно сделать вывод, что условия труда и характер работы соответствуют профессиям, предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г.

Поскольку положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 распространяются на Список № 2 1991г. Для Списка № 2 1956г. условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня для «электросварщиков и их подручных», «газорезчиков и их подручных», «газосварщиков и их подручных» не предусмотрено, то суд считает возможным включить указанные периоды в стаж работы дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом суд считает необходимым указать на следующее. 

31.01.1994г. письмом Министерства социальной защиты населения РФ N 1-369-18 разъяснены вопросы о порядке пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР, где указано, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992г.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13.03.1992г.

При назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 года. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 г., после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном ст. 89 Закона РСФСР от 20.11.1990г.

Согласно этой же статье указанного Соглашения, подписанного Республикой Узбекистан, Украина, пенсионное обеспечение участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Поскольку спорные периоды работы истца протекали в Республике Узбекистан, Украина, т.е. на территории бывшего СССР до 13.03.1992г., то по мнению суда должны быть учтены для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истцом завялены требования о включении периода службы в в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. период службы в Армии, который по мнению суда подлежит включению в стаж работы дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, на основании следующего.

В соответствии с п. 109 п.п. "к" Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, период службы в Армии включается в стаж работы в календарном порядке.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 24.05.2001 г. N 8-П, в Определении от 05.11.2002 г. N 320-О и в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Данная правовая позиция Конституционного Суда РФ конкретизирована в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которому по волеизъявлению и в интересах лица, обратившегося за назначением пенсии, специальный стаж может исчисляться также в соответствии с ранее действовавшими нормативно-правовыми актами.

В период прохождения военной службы действовало вышеуказанное Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590.

В соответствии с п. 109 пп. "к" данного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт V1 пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал «электросварщиком» 5 разряда в кооперативе «Комплекс».

В виду отсутствия каких-либо документов, свидетельствующих об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, такие как: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда; сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др., в материалах дела не представлены.

Работники не всех сварочных профессий могут претендовать на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 1991 г., кроме этого, для подтверждения соответствия условий труда требованиям Списка № 2 1991 г. необходимо подтверждать виды применяемой сварки, а при сварке на автоматических машинах с применением флюсов - класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

В виду отсутствия подтверждения условий труда и характера работы, а также полной занятости ФИО1, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика в кооперативе «Комплекс» профессиям, предусмотренным Списком № 2 1991г., суд считает в удовлетворении в данной части иска, следует отказать. 

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 взял на себя обязательства выполнять работы в качестве электросварщика ручной сварк» на строительном объекте на Юхаровском месторождении: ручная дуговая сварка строительных и технологических конструкций ву ООО «Строительное монтажное объединение «Ямалстрой».

Дата начала работы ДД.ММ.ГГГГ., дата окончания работы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 был принят электросварщиком ручной сварки в Строительное управление № 2 на полный рабочий день для производства работ по ручной дуговой сварке строительных и технологических конструкций в соответствии с должностной инструкцией. Место работы: строительные объекты ООО «СМО «Ямалстрой» на Уренгойском месторождении Ачимовских отложений.

Дата начала работы: ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания работы: ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ООО «СМО «Ямалстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 действительно работал в ООО «СМО «Ямалстрой» электосварщиком СУ-2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. командирован для работы на Ачимовский л.у. ЗАО «Ачимгаз» и ФИО3 линейный участок ОАО «Арктикгаз».

Справкой ООО «СМО «Ямалстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждено, что ФИО1 действительно работает в ООО «СМО «Ямалстрой» электросварщиком, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командирован для работы на Ачимовский ЗАО «Ачимгаз» и ФИО3 линейный участок ОАО «Арктикгаз».

Солгано командировочному удостоверению, истец был командирован в Южно-Русское НГМ, Самбургское НГМ, Ванкорское месторождение (ЗАО «Ванкорнефть»), Уренгойское месторождение Ачимовских отложений, Береговое НГКМ, п.Тазовский, п.Тарко-Сале, для выполнения производственных работ на 32 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В письме Отдела по делам архивов (муниципальный архив) Администрации г. Новый Уренгой, в поступивших на хранение в архив приказах по личному составу с 2004г. по июнь 2010г., трудовых договорах с 2005 г. по июнь 2010г., ведомостях начисления заработной платы с 2006г. по июнь 2010 г., личных карточках по форме № Т-2 за 2004 -2015гг. ФИО1 не значится.

Ведомости начисления заработной платы за 2004г. - 2005г., приказы об увольнении за 2010г., 2014г., должностные инструкции, документы на сварочные аппараты, табели учета рабочего времени и другие документы по условиям труда и характеру работы в архив не поступали.

Представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ., составленная на основании расчетных ведомостей по заработной плате ООО «СМО «Ямалстрой» за период с июля 2010г. по январь 2014г., в которых значится ФИО1, «электросварщик ручной сварки» 5 разряда, при этом сведжения об отработанных дней(часов) в ведомостях отсутвуют.

Также представлены приказы:приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о приеме ФИО1 на работу в ООО «СМО «Ямалстрой» «электросварщиком ручной сварки» 5 разряда в Строительное управление № 1, по срочному договору вахтовым методом; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении «электросварщика ручной сварки» 5 разряда в связи с истечением срока договора; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о приеме ФИО1 на работу в ООО «СМО «Ямалстрой» «электросварщиком ручной сварки» 5 разряда в Строительное управление №, по срочному договору вахтовым методом; уволен ДД.ММ.ГГГГ. приказ №, в связи с истечением срока договора; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о приеме ФИО1 на работу в ООО «СМО «Ямалстрой» «электросварщиком ручной сварки» 5 разряда в Строительное управление № 2, по срочному договору вахтовым методом.

Видами деятельности ООО «СМО «Ямалстрой» являются: монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций, производство общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи и др., что такжн подтверждается Уставом ООО «СМО «Ямалстрой».

В соответствии с решением ГУ - Управление ПФ РФ в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14) отдельные периоды работы ФИО1 в ООО «СМО «Ямалстрой» зачтены в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данные периоды подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с кодом ДПО.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно решению ГУ - Управление ПФ РФ в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в эти периоды истцу были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, не была произведена оплата.

В отношении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в решении сведений нет.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ код особых условий труда не указан.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ в период с №. по №. ФИО1 работал «электросварщиком ручной сварки» на строительном объекте на Юхаровском месторождении и выполнял работы по ручной дуговой сварке строительных и технологических конструкций.

В трудовой книжке сведений по данному периоду нет.

Экспертом указано, что с учетом трудового договора, особенностей выполнения сварочных работ в строительстве, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СМО «Ямалстрой» соответствуют профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-19906.

Суд учитывает мнение эксперта, но поскольку требования о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 1991г., является обязательным и не подтверждено документами, такими как табелями учета рабочего времени, лицевые счета, расчетные ведомости и т.д., при этом в выписке из индивидуального лицевого счета не указан код особых условий труда, то суд считает необходимым в данной части иска- отказать. 

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Разъяснением «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, периодов отпусков без сохранения заработной платы.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ.в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, работал «электросварщиком ручной сварки» в Строительном управлении № 2, выполнял работы по ручной дуговой сварке строительных и технологических конструкций.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находился в отпуске без сохранения заработной платы.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ указан код особых условий труда и включен ответчиком в решении №.

Период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в выписке отсутствует.

Экспертом сделать вывод, о том что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «СМО «Ямалстрой», за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991г., позиция 23200000-19906.

Суд учитывает мнение эксперта, но поскольку требования о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 1991г., является обязательным и не подтверждено документами, такими как табелями учета рабочего времени, лицевые счета, расчетные ведомости и т.д., при этом в выписке из индивидуального лицевого счета не указан код особых условий труда, то суд считает необходимым в данной части иска- отказать. 

В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решением ответчика принят специальный стаж 7 лет в РКС, с учетом зачтенного стажа судом, стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев. На момент обращения в пенсионный орган ФИО4 исполнилось 55 лет, суд считает, что право у истца на назначение и получение пенсии возникло с даты обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.12,56,100,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения незаконным и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда России в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ., в части не включения периодов работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с. ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – электросварщик в экспериментально-производственных механических мастерских ЦНИИХ Прома г.Ташкент; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - электросварщик в ПО «Подъемник» г.Ташкент; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - электросварщик в ремонтном цехе Николаевский завод «ДОРМАШИНА»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - электросварщик в Кооперативе «Комплекс» г.Ташкент; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. период службы в Армии – незаконным. 

Возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда России в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) обязанность включить периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с. ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – электросварщик в экспериментально-производственных механических мастерских ЦНИИХ Прома г.Ташкент; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - электросварщик в ПО «Подъемник» г.Ташкент; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - электросварщик в ремонтном цехе Николаевский завод «ДОРМАШИНА»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в Кооперативе «Комплекс» г.Ташкент; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - период службы в Армии, в стаж работы дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда России в Юргамышском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, как мужчине по достижении возраста 55 лет, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.11.2019г., в удовлетворении остальной части иска – отказать. 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Юргамышский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:Н.Г.Кузьмина