№ 5-105/2024

64RS0046-01-2024-001263-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2024 года город Саратов 

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Масалова Ю.В., при помощнике судьи Ковалевой А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, 

установил:

сотрудниками полиции ФИО1 вменено, что 24.02.2024 года в 12 часов 20 минут, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства в ОП № 4 в составе УМВД России по г. Саратову по адресу 

<

...>, выявлен гражданин 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., который на миграционном учете по месту пребывания либо по месту жительства на территории РФ не состоит, с 29.06.2022 г. находится на территории РФ незаконно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания).

25.02.2024 г. старшим участковым УУП ОП № 4 в составе УМВД России по г.Саратову ФИО2 в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, с административным наказанием в виде штрафа согласен, просил не применять административное наказание в виде выдворения за пределы РФ, пояснил, что въехал на территорию РФ 28.03.2022 года, зарегистрировался по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>. 29.06.2022 года регистрация по месту пребывания у него закончилась, после чего он стал переезжать по территории РФ. 21.02.2024 прибыл в г. Саратов с целью работы, ночевал по адресу: 

<

адрес>, номер квартиры не помнит, проводил строительные работы на объекте по 

<

адрес>. Официально не трудоустроен. 23.02.2024 г. по пути с места работы был задержан сотрудниками полиции. 

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» регулируется временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации, согласно которой срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда в том числе, на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на пребывание либо разрешение на временное проживание; срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию; решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, или его территориальными органами; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. 

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами.

Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации устанавливается соответственно федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 28.03.2022 г. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, что подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ. 

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ на миграционном учете по месту пребывания либо по месту жительства на территории РФ ФИО1 состоял в период с 28.03.2022 г. до 28.06.2022 г., срок регистрации ФИО1 в Российской Федерации окончен, следовательно, с 29.06.2022 г. ФИО1 проживает на территории Российской Федерации в нарушение установленного миграционного учета. Документов, подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации, не имеет. 

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается представленными суду документами: протоколом об административном правонарушении от 25.02.2024 г., протоколом об административном задержании от 24.02.2024 г., сведениями об административной практике, рапортом сотрудника полка ППСП УМВД РФ по г.Саратову от 23.02.2024 г., рапортом УУП ОП № 4 в составе УМВД России по г. Саратову от 25.02.204 г., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, письменным объяснением.

Своими действиями ФИО1 допустил нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил правонарушение при следующих обстоятельствах.

24.02.2024 года в 12 часов 20 минут, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по в ОП № 4 в составе УМВД России по г. Саратову по адресу 

<

адрес>, выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на миграционном учете по месту пребывания либо по месту жительства на территории РФ не состоит, с 29.06.2022 г. находится на территории РФ незаконно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и квалифицирует его деяние по указанной статье КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание своей вины, и считает возможным наложить на него штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить получателю платежа: УФК по Саратовской области (Управление МВД России по городу Саратову, ИНН: 

<

***>, КПП: 645201001, БИК: 016311121, счет 03100643000000016000, КБК 18811601181019000140, ОКТМО – 63701000, УИН: 18880464240021423766.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения решения о принудительном административном выдворении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области. 

Постановление в части помещения в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области подлежит немедленному исполнению. 

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья