Дело № 5-75/2020

УИД 61RS0013-01-2020-000269-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2020 года г. Гуково

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Батура Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном 

ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, проживающей 

<

адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

03 декабря 2019 года в 11 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес> в магазине «

<

данные изъяты>», ИП ФИО1 допустила незаконную продажу продавцом магазина продукции, свободная продажа которой ограничена законодательством, а именно осуществила реализацию стеклоомывающей жидкости 

<

данные изъяты>, находящейся в пластиковых бутылках емкостью 5 литров, в количестве 2 штук по цене 

<

данные изъяты> за 5-литровую бутылку; согласно заключению эксперта № от 15.01.2020, стеклоомывающая жидкость содержит метиловый спирт (метанол), объемная доля которого составила 11,6 %. Метиловый спирт согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2017 № 964 является ядовитым веществом. Таким образом, ИП ФИО1 допустила незаконную продажу продукции, свободная реализация которой ограничена законодательством.

05.12.2019 УУП ОМВД России по г. Гуково вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, и проведении административного расследования. 

08.02.2020 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 разъяснены ее права и обязанности в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, не признала, пояснила, что продажа стеклоомывающей жидкости 

<

данные изъяты> у нее в магазине не осуществляется.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, установлена, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 08.02.2020 №, в соответствии с которым 03 декабря 2019 года в 11 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес> в магазине 

<

данные изъяты>, ИП ФИО1 допустила незаконную продажу продукции, свободная продажа которой ограничена законодательством, а именно осуществила реализацию стеклоомывающей жидкости 

<

данные изъяты>, которая содержит метиловый спирт (метанол), объемная доля которого составила 11,6 % (л.д.1); 

- рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по г. Гуково от 06.12.2019, в соответствии с которым зарегистрировано телефонное сообщение УУП ОМВД России по г. Гуково А.А.. о том, что по адресу: 

<

адрес> в магазине 

<

данные изъяты>, принадлежащем ИП ФИО1 осуществляют торговлю стеклоомывающей жидкостью (л.д. 2); 

- рапортом УУП ОП ОМВД России по г. Гуково от 03.12.2019, согласно которому выявлен факт реализации стеклоомывающей жидкости по адресу: 

<

адрес> в магазине 

<

данные изъяты> (л.д. 3); 

- протоколом осмотра помещений, территорий от 03.12.2019, в соответствии с которым осмотрено помещение магазина 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, а также пластиковые бутылки со стеклоомывающей жидкостью, емкостью 5 литров, в количестве 2 штук (л.д.4-8); 

- протоколом изъятия 03.12.2019 стеклоомывающей жидкости 

<

данные изъяты> в пластиковых бутылках емкостью 5 литров, в количестве 2 штук (л.д. 9); 

- объяснением Р.Д. от 03.12.2019 (л.д. 10);

- объяснением Л.А. от 03.12.20219 (л.д. 11); 

- заключением эксперта № от 10.12.2019, согласно которому жидкость зеленого цвета, представленная на экспертизу в одной 4,5 литровой полимерной бутылке с этикеткой 

<

данные изъяты> содержит в своем составе метиловый спирт (метанол), объемная доля метилового спирта составляет 11,6 %. Содержание метанола превышает значение (не более 0,05 %), установленное Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиалогическому надзору, утвержденными Решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299. Согласно постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 47 от 11.07.2007 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» запрещены производство и реализация стеклоомывающих жидкостей, содержащих метанол. Представленная на исследование жидкость в своем составе изопропиловый спирт (изопропанол) не содержит, что не соответствует составу представленной жидкости, указанному на этикетке бутылки. Метиловый спирт согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2007г. «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи и других статей Уголовного кодекса РФ, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 УК РФ» является ядовитым веществом (л.д.21-22);

- свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 26);

- листом записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.27);

- свидетельством о государственной регистрации права на торговый павильон по адресу: 

<

адрес> (л.д. 28).

Согласно статье 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота.

Перечнем видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденным Указом Президента РФ № 179 от 22 февраля 1992 года, а также Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 года, установлен ряд товаров, реализация которых запрещена, либо ограничена. 

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 964 от 29 декабря 2007 года «ОБ утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 УК РФ», метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Следовательно, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, незаконно осуществляла продажу товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством. 

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Санкция ст.14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Согласно ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО1, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для должностных лиц (индивидуальных предпринимателей).

В соответствии с частью3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Поскольку изъятая у ФИО1 стеклоомывающая жидкость с содержанием метилового спирта входит в Перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена, дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения не может быть назначено. В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ изъятая стеклоомывающая жидкость подлежит уничтожению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, 

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>. 

Штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Одну полимерную бутылку стеклоомывающей незамерзающей жидкости 

<

данные изъяты> объемом 4,5 литров, переданную на хранение Н.Н. по адресу: 

<

адрес> уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья Н.В. Батура