Дело № 3а-125/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2021 года город Орёл

Орловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Майоровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Трухановой А.И.,

с участием представителя административного истца Лазарева С.А., представителя административного ответчика Правительства Орловской области ФИО1, представителя административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 3а-125/2021 по административному исковому заявлению ФИО3 к Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указывает, что он является собственником двух земельных участков из 

<

...>

<

...> 

<

...>

Указывает, что земельный налог за вышеназванные земельные участки рассчитывается на основании кадастровой стоимости, которая значительно превышает их рыночную стоимость, определенную отчётами об оценке № 

<

...> от 25 декабря 2020 г. и № 

<

...> от 24 декабря 2020 г., составленными оценщиком общества с ограниченной ответственностью «

<

...>».

В связи с указанными обстоятельствами ФИО3 просил суд установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость земельных участков с кадастровым номером 

<

...> равной его рыночной стоимости в размере 

<

...> рублей и с кадастровым номером 

<

...> равной его рыночной стоимости в размере 

<

...> рублей. 

Определением суда от 2 февраля 2021 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административных ответчиков привлечена администрация поселка Верховье Верховского района Орловской области.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, о дате и времени был извещен надлежащим образом, его представитель - адвокат Лазарев С.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал по вышеуказанным основаниям, просит суд принять решение об их удовлетворении.

Представитель административного ответчика Правительства Орловской области ФИО1 не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» ФИО2 не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и заинтересованных лиц Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Орловской области, администрации города Орла и администрация поселка Верховье Верховского района Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником двух земельных участков:

<

...>

<

...>

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области 14 декабря 2020 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...> составляет 

<

...> и земельного участка с кадастровым номером 

<

...> - 

<

...> и утверждена постановлением Правительства Орловской области № 591 от 22 октября 2019 г. Дата определения кадастровой стоимости - 1 января 2019 г. (л.д. 24, 25).

В подтверждение заявленных требований о размере рыночной стоимости земельных участков административным истцом представлены отчеты об оценке № 

<

...> от 25 декабря 2020 г. и № 

<

...> от 24 декабря 2020 г., составленные оценщиком общества с ограниченной ответственностью «

<

...>» ФИО4, согласно которым по состоянию на 1 января 2019 г. рыночная стоимость земельных участков с кадастровым номером 

<

...> определена в размере 

<

...> рублей и с кадастровым номером 

<

...> в размере 

<

...> рублей (л.д. 26-94, 96-162).

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств, которые опровергали бы представленную административным истцом рыночную стоимость земельных участков, свидетельствовали бы об их рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками и заинтересованными лицами вопреки положениям части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представлено не было. Ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости по делу не заявлялись.

В судебном заседании представители административных ответчиков против удовлетворения заявленных требований не возражали.

Суд, исследовав указанные выше отчёты об оценке, сопоставив их содержание с иными имеющимися в деле доказательствами, полагает, что данные доказательства, представленные административным истцом в подтверждение рыночной стоимости земельных участков, отвечают требованиям относимости, допустимости, не вызывают сомнений в достоверности.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО3 об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка 

<

...>, равной его рыночной стоимости в размере 

<

...> по состоянию на 1 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...> равной его рыночной стоимости в размере 

<

...> по состоянию на 1 января 2019 года.

Датой подачи заявления ФИО3 о пересмотре кадастровой стоимости считать 29 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 11 марта 2021 года.

Председательствующий Л.В. Майорова

Дело № 3а-125/2021