ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Улан-Удэ 27 января 2025 года

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Балданова Т.Ц. единолично, с участием государственного обвинителя –помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Жигмитовой Л.Л., подсудимой ФИО1, еезащитника – адвоката Рыгзыновой С.Н., представившей удостоверение № 888 и ордер № 2233053, при секретаре Климовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 217 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. 

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. 

Согласно ст. 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации государство гарантирует работникам защиту их прав на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда; условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

В соответствии с п. 3 Приложения № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее по тексту - ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»), к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов).

В соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся строительство опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а такжефедеральных норм и правилв области промышленной безопасности; обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии спунктом 3 статьи 7ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; уведомлятьфедеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с Федеральнымзакономот ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки иаттестацииработников в области промышленной безопасности в случаях, установленных ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлятьпроизводственный контрольза соблюдением требований промышленной безопасности; создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленныхстатьей 11ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; проходить подготовку иаттестациюв области промышленной безопасности.

В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»(далее по тексту – приказ ФСЭТАН № от ДД.ММ.ГГГГ), установлены следующие нормы и правила (далее по тексту - ФНП) в области промышленной безопасности на опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения:

- п. 22.: организация (индивидуальный предприниматель), эксплуатирующая опасный производственный объект (далее по тексту - ОПО) с подъемным сооружением (далее по тексту - ПС) (без выполнения собственными службами работ по ремонту, реконструкции или модернизации) (далее - эксплуатирующая организация), должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии ПС и выполнять следующие требования:

и) разработать и утвердить внутренним распорядительным актом эксплуатирующей организации инструкции с должностными обязанностями, а также поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных инженерно-технических работников: ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС; ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии; ответственный за безопасное производство работ с применением ПС. В организациях, где производство работ с применением ПС выполняется на одном участке (цехе), обязанности ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии и ответственного за безопасное производство работ с применением ПС разрешается возлагать на одного инженерно-технического работника;

к) устанавливать порядок допуска к самостоятельной работе на ПС персонала и контролировать его соблюдение;

л) обеспечить соблюдение технологических процессов с ПС, исключающих нахождение работников и третьих лиц под транспортируемым грузом и в опасных зонах, а также исключающих перемещение грузов за пределами границ опасных зон;

- п. 24.: при эксплуатации ПС эксплуатирующая организация обязана:

в) обеспечивать соблюдение технологического процесса транспортировки грузов и приостановку работы ПС в случае возникновения угрозы аварийной ситуации;

- п. 25.: работники ОПО, непосредственно занимающиеся эксплуатацией ПС, должны соответствовать следующим требованиям:

а) иметь выданное в порядке, установленном эксплуатирующей организацией, удостоверение на право самостоятельной работы по соответствующим видам деятельности;

б) знать критерии работоспособности применяемых ПС в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации применяемых ПС, используемых съемных грузозахватных приспособлений и тары, а также технологический процесс транспортировки грузов;

в) в случае возникновения угрозы аварийной ситуации информировать об этом своего непосредственного руководителя;

- п. 60.: контроль качества монтажа и наладки должен быть подтвержден актом монтажа ПС, в котором подтверждается, что ПС смонтировано в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации, эксплуатационными документами входящего в его состав оборудования (при наличии этих документов), требованиями настоящих ФНП и допущено (после завершения наладки) к постановке на учет и последующему пуску в работу;

- п. 99.: погрузочно-разгрузочные работы и складирование грузов с применением ПС на открытых площадках должны выполняться по технологическим картам (далее по тексту - ТК);

- п. 114.: при перемещении груза ПС должны соблюдаться следующие требования: запрещается перемещать груз при нахождении под ним людей. Допускается нахождение стропальщика возле груза во время его подъема или опускания, если груз поднят на высоту не более 1 м от уровня площадки;

- п. 115.: в процессе выполнения работ с применением ПС не разрешается: нахождение людей, в том числе обслуживающего ПС персонала, в местах, где возможно зажатие их между частями ПС и другими сооружениями, предметами и оборудованием; нахождение людей под стрелой ПС при ее подъеме, опускании и телескоприровании с грузом и без груза; использование ограничителей механизмов в качестве рабочих органов для автоматической остановки механизмов, если это не предусмотрено руководством (инструкцией) по эксплуатации ПС; работа ПС при отключенных или неработоспособных ограничителях, регистраторах, указателях, тормозах;

- п. 121.: находящиеся в эксплуатации ПС должны быть снабжены табличками с обозначениями учетного номера, заводского номера ПС, паспортной грузоподъемности и дат следующего полного и частичного технического освидетельствований;

- п. 122.: эксплуатирующая организация должна обеспечить выполнение следующих требований промышленной безопасности: определить порядок выделения и направления ПС на объекты согласно заявкам структурных подразделений и сторонних организаций. При этом ответственность за обеспечение требований промышленной безопасности при работе ПС несет организация, выделившая ПС для работ; обеспечить проведение проверок работоспособности указателей, ограничителей и регистраторов ПС в сроки, установленные их руководствами (инструкциями) по эксплуатации; установить порядок опломбирования и запирания замком защитных панелей кранов; ознакомить (под подпись) с проектом производственных работ (далее по тексту - ППР) и ТК инженерно-технических работников, ответственных за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии, ответственных за безопасное производство работ с применением ПС, крановщиков (операторов); установить порядок обмена сигналами между машинистами, крановщиками, стропальщиками и рабочими люльки согласно требованиямФНП;

- п. 129.: при подъеме груза с использованием ПС, установленного вблизи стены, колонны, штабеля, железнодорожного вагона, станка или другого оборудования, не допускается нахождение людей (в том числе стропальщика) между поднимаемым грузом и указанными частями здания или оборудованием. Указанное требование также должно выполняться при опускании и перемещении груза;

- п. 138.: решение о пуске в работу ПС, подлежащих учету в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО, или Госкорпорации "Росатом", выдается инженерно-техническим работником, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, с записью в паспорте ПС на основании предложений комиссии о возможности пуска ПС в работу в следующих случаях: при пуске в работу после установки на объекте башенных кранов. Для принятия решения о возможности пуска ПС в работу эксплуатирующая организация внутренним распорядительным актом создает и организует работу комиссии. В состав комиссии, включаются: председатель комиссии - уполномоченный представитель эксплуатирующей организации; члены комиссии: уполномоченные представители эксплуатирующей организации (не менее двух), уполномоченные представители монтажной организации (по согласованию), экспертной организации (по согласованию), а также уполномоченный представитель федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности. При работе указанной комиссии осуществляется проверка работоспособности ПС и возможности эксплуатации ПС (проверка соответствия ПС требованиям технических регламентов и документации. Результаты проверки готовности ПС к пуску в работу должны оформляться актом готовности ПС к вводу в работу (далее - акт готовности). Акт готовности должен быть приложен к паспорту ПС и передан руководителю эксплуатирующей организации для принятия решения о пуске (неготовности к пуску) ПС в работу с учетом содержащихся в акте готовности выводов, особого мнения (при наличии) и рекомендаций (при наличии) по устранению, изложенных в акте готовности (особом мнении) замечаний. Решение руководителя о пуске ПС в работу должно быть оформлено внутренним распорядительным документом эксплуатирующей организации;

- п. 147.: эксплуатирующие организации обязаны обеспечить содержание ПС в работоспособном состоянии и безопасные условия их работы путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта. В этих целях должны быть: а) установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание ПС, рельсовых путей, грузозахватных органов, приспособлений и тары в работоспособном состоянии; б) установлен порядок проверки знаний и допуска к самостоятельной работе персонала с выдачей удостоверений, в которых указывается тип ПС, а также виды работ и оборудования, к работам на которых они допущены; в) разработаны и утверждены журналы, программы, графики выполнения планово-предупредительных ремонтов, ППР, ТК, схемы строповки и складирования, должностные инструкции для инженерно-технических работников, а также производственные инструкции для персонала, на основе паспорта, руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного ПС, с учетом особенностей технологических процессов, установленных проектной и технологической документацией; г) обеспечено наличие у инженерно-технических работников должностных инструкций и руководящих указаний по безопасной эксплуатации ПС, а у персонала - производственных инструкций; д) созданы условия выполнения инженерно-техническими работниками требований ФНП, должностных инструкций, а персоналом - производственных инструкций;

- п. 151.: для управления ПС и их обслуживания эксплуатирующая организация обязана назначить внутренним распорядительным актом машинистов подъемников, крановщиков (операторов), их помощников, стропальщиков, слесарей, электромонтеров, рабочих люльки и наладчиков (кроме наладчиков привлекаемых специализированных организаций). К управлению ПС с пола или со стационарного пульта могут быть допущены рабочие, обученные в соответствии с требованиями, изложенными в руководстве (инструкции) по эксплуатации такого ПС;

- п. 152.: в целях обеспечения промышленной безопасности эксплуатирующая организация обязана обеспечить персонал производственными инструкциями, определяющими их обязанности, порядок безопасного производства работ и ответственность. Производственные инструкции персоналу должны выдаваться под подпись перед допуском их к работе;

- п. 153.: в случаях, когда зона, обслуживаемая ПС, полностью не просматривается из кабины управления (с места управления), и при отсутствии между оператором (крановщиком) и стропальщиком радио- или телефонной связи для передачи сигнала оператору (крановщику) должен быть назначен сигнальщик из числа стропальщиков. Сигнальщики назначаются инженерно-техническим работником, ответственным за безопасное производство работ с применением ПС;

- 251.: эксплуатирующая организация не должна допускать ПС в работу, если при проверке установлено, что: а) обслуживание ПС ведется неаттестованным персоналом; б) не назначен хотя бы один из следующих инженерно-технических работников: ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС; ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии; ответственный за безопасное производство работ с применением ПС; в) не проведено техническое освидетельствование ПС. Не проведена экспертиза промышленной безопасности ПС в установленных настоящими ФНП случаях; г) не выполнены выданные федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности предписания; д) на ПС выявлены технические неисправности: трещины или остаточные деформации металлоконструкций (последние выше допустимых пределов); ослабление креплений в соединениях металлоконструкций; неработоспособность заземления, гидро-, пневмо- или электрооборудования, указателей, ограничителей (ограничители рабочих параметров и ограничители рабочих движений), регистраторов, средств автоматической остановки, блокировок и защит (приведены в паспорте или руководстве по эксплуатации ПС); недопустимый износ крюков, ходовых колес, канатов, цепей, элементов механизмов и тормозов; системы управления; противоугонных захватов, рельсового пути, тупиковых упоров; е) отсутствуют соответствующие массе и виду перемещаемых грузов съемные грузозахватные приспособления и тара, или они неработоспособны; ж) отсутствуют в установленных настоящими ФНП случаях ППР, ТК, наряды-допуски; з) не выполнены мероприятия по безопасному ведению работ и требования, изложенные в ППР, ТК, нарядах-допусках; и) отсутствуют: паспорт ПС и (или) руководство (инструкция) по эксплуатации ПС; сведения о постановке ПС на учет в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО, или Госкорпорации "Росатом" (для ПС, подлежащих учету); к) работы с применением ПС ведутся с нарушениями настоящих ФНП, ППР, ТК и инструкций.

В соответствии с «Типовой инструкцией для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации башенных кранов. РД 10-93-95», утвержденной Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Типовая инструкция крановщика),предусмотрены следующие нормы и правила при эксплуатации башенных кранов при производстве строительно-монтажных работ:

- п. 1.1.: башенные краны применяются для ведения строительно-монтажных и погрузочно-разгрузочных работ и являются сложными грузоподъемными машинами повышенной опасности, поэтому к управлению такими кранами и их обслуживанию допускаются только высококвалифицированные крановщики (машинисты), умеющие правильно действовать в сложных условиях при производстве строительно-монтажных и погрузочно-разгрузочных работ;

- п. 1.3.: подготовка и аттестация крановщиков должны проводиться в профессионально-технических училищах, а также на курсах и в технических школах обучения рабочих указанным специальностям, создаваемых на предприятиях и в организациях, располагающих соответствующей базой для теоретического и производственного обучения и имеющих специальное разрешение (лицензию) органов госгортехнадзора. Подготовка рабочих указанной специальности должна осуществляться по программе, разработанной учебным центром и согласованной с Госгортехнадзором России. Участие представителя органов госгортехнадзора в работе комиссии при аттестации крановщиков башенных кранов обязательно;

- п. 1.7.: обученный и имеющий на руках удостоверение на право управления и обслуживания крана крановщик должен знать: производственную инструкцию, руководство по эксплуатации крана, а также параметры и техническую характеристику крана; устройство крана, устройство и назначение его механизмов и приборов безопасности; требования Правил устройства электроустановок и Правил технической эксплуатации электроустановок, касающиеся профессии крановщика; установленный на предприятии порядок обмена сигналами со стропальщиком; правила безопасного перемещения грузов кранами; 

- п. 1.8.: крановщик должен иметь навыки, необходимые для управления механизмами крана и ухода за ними;

- п. 2.1.: прежде чем приступить к работе, крановщик должен ознакомиться с записями в вахтенном журнале, проектом производства работ, произвести приемку крана и убедиться в исправности всех механизмов, металлоконструкций, узлов и других частей крана, а также кранового пути;

- п. 2.2.: крановщик обязан совместно со стропальщиком проверить исправность съемных грузозахватных приспособлений и тары, соответствие их массе и характеру груза, наличие на них клейм или бирок с указанием грузоподъемности, даты испытания и номера;

- п. 2.8.: при обнаружении во время осмотра и опробования крана неисправностей, препятствующих безопасной работе, и невозможности их устранения своими силами крановщик, не приступая к работе, должен сделать запись в вахтенном журнале и поставить в известность лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, и инженерно-технического работника, ответственного за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии;

- п. 2.9.: крановщик не должен приступать к работе на неисправном кране если истекли сроки технического освидетельствования, ремонта, технического обслуживания и профилактического осмотра;

- п. 3.2.: во время работы механизмов крана крановщик не должен отвлекаться от своих прямых обязанностей;

- п. 3.8.: прежде чем осуществлять какое-либо движение краном, крановщик обязан убедиться в том, что в зоне работы крана нет посторонних людей;

- п. 3.11.: включение и остановку механизмов крана крановщик должен производить плавно, без рывков. Быстрое опускание груза, а также его спуск путем принудительного растормаживания запрещается;

- п. 3.17.: не разрешается производить подъем, опускание и перемещение груза при нахождении людей под грузом. В исключительных случаях, когда выполнить это требование невозможно, перемещать груз можно лишь по письменному разрешению администрации строительства (предприятия) после принятия необходимых мер безопасности и ознакомления с ними крановщиков, стропальщиков и лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в УФНС по 

<

адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ОГРН № с видом деятельности «Аренда и лизинг строительных машин и оборудования», ИНН №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у К. по договору купли-продажи приобретен башенный кран КБ-403 (КБ-403А), заводской №, 1994 года изготовления.

Согласно паспорту 60.00.00.00 ПС регистрационный номер «24969» на передвижной башенный кран КБ-403А с заводским номером 1740, 1994 года изготовления, указанный кран предназначен для механизации строительно-монтажных работ при возведении жилых и гражданских сборных сооружений, имеющих массу монтируемых элементов до 8 тонн, с высотой подъема до 57,5 метров.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Г. пройдено курсовое обучение в ООО «Учебно-курсовой комбинат», по окончанию которого им ДД.ММ.ГГГГ получено удостоверение № и свидетельство №, в соответствии с которым Г. присвоена квалификация: машинист мостового, козлового кранов. Г. обучение на машиниста башенного крана не проходил, соответствующую квалификацию не получал, не обладал навыками управления башенным краном, а также не обладал знаниями правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения и правил безопасности при эксплуатации башенных кранов, то есть не имел права работать машинистом башенного крана.

В неустановленное время, в период с ДД.ММ.ГГГГ до 11 часов ДД.ММ.ГГГГ, Г., при неустановленных следствием обстоятельствах, не желая проходить курсы по профессиональной подготовке и повышению квалификации по образовательным программа и программам повышения квалификации «Машинист башенного крана», из корыстных побуждений, для последующего использования в профессиональной деятельности и в целях систематического получения заработка, внес в ранее выданное ему удостоверение № на право обслуживания объектов Ростехнадзора, являющееся официальным документом, для последующего использования, заведомо ложные сведения о присвоении Г. квалификации машиниста башенного крана 4 разряда, получив тем самым неправомерный доступ к управлению башенными кранами. 

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения №, выданного МУ «Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ», обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «СтройСервис» получено разрешение на строительство объекта капитального строительства: «Многоэтажные жилые дома с подземными автостоянками и встроенными нежилыми помещениями с инженерным обеспечением в 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «СтройСервис» (далее по тексту - ООО СЗ «СтройСервис») и обществом с ограниченной ответственностью «СЕРВИСТЕХСТРОЙ» (далее по тексту - ООО «Сервистехстрой») заключен договор №/У-2023 на выполнение функций технического заказчика, согласно которому ООО «Сервистехстрой»: 

- обязуется заключать договор с лицом, которое будет осуществлять строительство объекта капитального строительства: «Многоэтажные жилые дома с подземными автостоянками и встроенными нежилыми помещениями с инженерным обеспечением в 106 микрорайоне Юго-западного района г. Улан-Удэ. II очередь строительства» (далее по тексту - Объект);

- обеспечивает выбор исполнителей работы, оказания услуг при строительстве Объекта и заключение с ними договоров.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО СЗ «СтройСервис» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее по тексту - ИП ФИО1), свидетельство о государственной регистрации №, заключен договор № оказания услуг краном, согласно которому ИП ФИО1 обязуется оказывать услуги по перемещению грузов при помощи башенного крана КБ 403 (КБ-403А), башенный передвижной на рельсовом ходу, заводской №, год изготовления1994 (далее по тексту - кран); укомплектовать кран своими крановщиками, которые должны иметь необходимые разрешения на управление башенным краном, должны быть аттестованы в порядке, предусмотренном Правилами безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения; обеспечить управление и техническую эксплуатацию крана, а ООО СЗ «СтройСервис» обязуется использовать кран при производстве строительно-монтажных работ на объекте: Многоэтажные жилые дома с подземными автостоянками и встроенными нежилыми помещениями с инженерным обеспечением в 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ на основании устной договоренности с представителями ООО СЗ «СтройСервис» между обществом с ограниченной ответственностью «Первая Башня» (далее по тексту - ООО «Первая Башня») и ИП ФИО1 заключен договор № оказания услуг краном, согласно которому ИП ФИО1 обязуется оказывать услуги по перемещению грузов при помощи башенного крана КБ 403 (КБ-403А), башенный передвижной на рельсовом ходу, заводской №, год изготовления 1994 (далее по тексту – кран, башенный кран); укомплектовать кран своими крановщиками, которые должны иметь необходимые разрешения на управление башенным краном, должны быть аттестованы в порядке, предусмотренном Правилами безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения; обеспечить управление и техническую эксплуатацию крана, а ООО «Первая Башня» обязуется использовать кран при производстве строительно-монтажных работ на объекте: Многоэтажные жилые дома с подземными автостоянками и встроенными нежилыми помещениями с инженерным обеспечением в 

<

данные изъяты> подземной автостоянкой (2 очередь).

Таким образом, ФИО1, являясь собственником башенного крана КБ-403А, заводской №, 1994 года изготовления, в нарушение п.п «и» п. 22 ФНП, являлась лицом, ответственным за соблюдение требований промышленной безопасности опасного производственного объекта – башенного крана.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по 10 часов ДД.ММ.ГГГГ Г., узнав об отсутствии у ИП ФИО1 крановщика башенного крана для выполнения работ ДД.ММ.ГГГГ на объекте: Многоэтажные жилые дома с подземными автостоянками и встроенными нежилыми помещениями с инженерным обеспечением в 

<

данные изъяты> с подземной автостоянкой (2 очередь), из корыстных побуждений, в целях получения заработка, действуя через мужа ФИО1, неосведомленного об истинных преступных намерениях Г. умышленно ввел ИП ФИО1 в заблуждение о наличии у него квалификации машиниста башенного крана 4 разряда, что, в свою очередь, предоставляло Г. право управлять башенным краном, а также предложил ФИО1 осуществить в качестве крановщика башенного крана работы на вышеуказанном объекте строительства ДД.ММ.ГГГГ. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по 10 часов ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, в целях исполнения обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «Первая Башня», об оказании услуг по перемещению грузов при помощи башенного крана КБ-403А, заводской №, 1994 года изготовления, на объекте «Многоэтажные жилые дома с подземными автостоянками и встроенными нежилыми помещениями с инженерным обеспечением в 106 микрорайоне юго-западного района г. Улан-Удэ. II очередь строительства», узнав о предложении Г. осуществить ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве крановщика башенного крана КБ-403А, не приняв достаточных мер к проверке наличия у Г. действующего удостоверения на право обслуживания объектов Ростехнадзора и навыков управления башенным краном, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий от своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, то есть проявляя преступное легкомыслие, в нарушение ст.ст. 7, 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. 22, 24, 25, 60, 99, 114, 115, 121, 122, 129, 138, 147, 151, 152, 153, 251 приказа ФСЭТАН № от ДД.ММ.ГГГГ; п.п. 1.1, 1.3, 1.7, 1.8, 2.2, 2.8, 2.9, 3.2, 3.8, 3.11, 3.17 Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации башенных кранов.РД 10-93-95», утвержденной Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не обеспечив безопасности опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте; не уведомивфедеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности; не обеспечив укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;не обеспечив проведение подготовки иаттестацииработников в области промышленной безопасности; не имея на опасном производственном объекте нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правил ведения работ на опасном производственном объекте; не организовав производственный контрольза соблюдением требований промышленной безопасности; не создав систему управления промышленной безопасностью и не обеспечив ее функционирование;не обеспечив наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; не обеспечив проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; не соблюдая положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; не проведя подготовку иаттестациюГ. в области промышленной безопасности; не разработав инструкции с должностными обязанностями, а также поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных инженерно-технических работников; не установив порядок допуска к самостоятельной работе на ПС персонала и не контролируя его соблюдение; не обеспечив соблюдение технологических процессов с ПС, исключающих нахождение работников и третьих лиц под транспортируемым грузом и в опасных зонах, а также исключающих перемещение грузов за пределами границ опасных зон; не обеспечив соблюдение технологического процесса транспортировки грузов и приостановку работы ПС в случае возникновения угрозы аварийной ситуации; не обеспечив погрузочно-разгрузочные работы и складирование грузов с применением ПС на открытых площадках по технологическим картам; не запретив перемещение груза при нахождении под ним людей, а также не приняв достаточных мер к запрету нахождения людей под стрелой ПС при ее подъеме, опускании и телескоприровании с грузом и без груза; не назначив внутренним распорядительным актом для управления ПС и их обслуживания машинистов подъемников, крановщиков (операторов), их помощников, стропальщиков, слесарей, электромонтеров, рабочих люльки и наладчиков; не назначив сигнальщика из числа стропальщиков; допустила ПС в работу неаттестованным персоналом в отсутствие ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, незаконно допустила к работе на опасном производственном объекте в качестве машиниста башенного крана КБ-403А с заводским номером 1740, Г., который не соответствовал квалификационным требованиям к указанной работе. 

ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 30 минут до 15 часов 50 минут О. выполнявший строительные работы, находясь на объекте строительно-монтажных работ: 

<

данные изъяты> расположенном по адресу: 

<

адрес> на расстоянии около 350 метров юго-западнее от 

<

адрес> г. Улан-Удэ и на расстоянии около 230 метров юго-восточнее от 

<

адрес>, осуществлял монолитные работы, по заливанию бетона в опалубку и его утрамбовке.

В это же время и в том же месте в результате нарушения ФИО1 вышеуказанных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов Г., не обладающий познаниями в области промышленной безопасности работы таких объектов, не имеющий навыков и права управления башенным краном, не справившись с управлением им, допустил падение бункера с бетоном на О. причинив последнему следующие телесные повреждения: 

- закрытую черепно-мозговую травму: кровоподтек теменно-височной области слева с кровоизлиянием в подлежащие мягкие ткани, кровоподтек затылочной области слева с кровоизлиянием в подлежащие мягкие ткани, перелом затылочной кости слева на уровне бугра с переходом на большое затылочное отверстие и пирамиду левой височной кости, диффузно-очаговые кровоизлияния в мягкую мозговую оболочку на конвекситальной и базальной поверхностях правой лобной (1) и височной (1) долей, на базальной поверхности левого полушария мозжечка (1) и на передней поверхности мозжечка и моста мозга (1), очаги ушиба вещества мозга на конвекситальной и базальной поверхностях правой лобной (1) и височной (1) долей, и на базальной поверхности левого полушария мозжечка (1);

- закрытую тупую травму грудной клетки: сгибательные переломы 6, 7, 8 ребер слева по задней подмышечной линии без повреждения пристеночной плевры, окруженные кровоизлияниями в мягкие ткани, ушибы легких и сердца (по клиническим данным);

- закрытые переломы левых поперечных отростков 1, 2, 3 поясничных позвонков, окруженные кровоизлияниями в мягкие ткани;

- закрытую тупую травму левой верхней конечности: ссадины (2) и кровоподтек на задней и внутренней поверхности левого предплечья на границе средней и нижней трети, ссадины в области левого локтевого сустава на задней поверхности (4) и на тыльной поверхности левой кисти (4), кровоподтек на тыльной поверхности у основания проксимальных головок со 2 по 5 пальцы левой кисти, фрагментарный перелом нижней трети левой лучевой кости и фрагментарный перелом шиловидного отростка левой локтевой кости, окруженные кровоизлиянием в мягкие ткани;

- тупую травму левой нижней конечности: ушибленно-рваная рана на задней и внутренней поверхности верхней трети левого бедра с повреждением длинной приводящей мышцы бедра (по клиническим данным), окруженная кровоподтеком, ссадины в области левого коленного сустава на наружной поверхности (4), закрытый внутрисуставной перелом медиального мыщелка левой бедренной кости, окруженный кровоизлиянием в мягкие ткани с развитием гемартроза коленного сустава, открытый фрагментарный оскольчатый перелом среднейтрети диафиза левой большеберцовой и фрагментарный перелом верхней трети диафиза левой малоберцовой костей, окруженные кровоизлияниями в мягкие ткани, закрытые фрагментарные переломы левой медиальной и латеральной лодыжек, окруженные кровоизлияниями в мягкие ткани;

- ушибленно-рваную рану паховой области справа с переходом на мошонку слева и области промежности справа и слева; ссадины на передней поверхности правого плеча в нижней трети (1), в области правого локтевого сустава на задней и наружной поверхности (1); кровоподтек на задней поверхности правой голени на всем протяжении, которые расцениваются в совокупности, поскольку привели к развитию угрожающего жизни состояния (травматический шок), по признаку опасности для жизни, как повреждения, причинившие тяжкий вред здоровью человека и в данном случае приведшие к наступлению смерти. Между данными повреждениями и наступлением смерти имеется причинно-следственная связь.

О. скончался ДД.ММ.ГГГГ в ГАУЗ «РКБ им. Н.А. Семашко» от причиненных в результате неосторожных действий ФИО1 телесных повреждений: тупой сочетанной травмы головы, грудной клетки, поясничного отдела позвоночника, таза, верхних и нижних конечностей в виде повреждений мягких тканей волосистой части головы, областей таза, верхних и нижних конечностей, перелома затылочной кости слева на уровне бугра спереходом на большое затылочное отверстие и пирамиду левой височной кости, закрытых сгибательных переломов 6, 7, 8 ребер слева по задней подмышечной линии без повреждения пристеночной плевры, закрытых переломов левых поперечных отростков 1, 2, 3 поясничных позвонков, закрытого фрагментарного перелома нижней трети левой лучевой кости и закрытого фрагментарного перелома шиловидного отростка левой локтевой кости, закрытого внутрисуставного перелома медиального мыщелка левой бедреннойкости с развитием гемартроза коленного сустава, открытых фрагментарного оскольчатого перелома средней трети диафиза левой большеберцовой и фрагментарного перелома верхней трети диафиза левой малоберцовой костей, закрытых фрагментарных переломов левой медиальной и латеральной лодыжек, диффузно-очаговых кровоизлияний в мягкую мозговую оболочку на конвекситальной и базальной поверхностях правой лобной и височной долей, на базальной поверхности левого полушария мозжечка и на передней поверхности мозжечка и моста мозга, очагов ушиба вещества мозга на конвекситальной и базальной поверхностях правой лобной и височной долей, и на базальной поверхности левого полушария мозжечка, и ушибов легких и сердца (по клиническим данным), осложнившейся развитием травматического шока, синдрома травматического рабдомиолиза, ДВС-синдрома с последующей полиорганной недостаточностью.

При ознакомлении с материалами уголовного дела ФИО1 в присутствии защитника-адвоката и после консультации с ним заявила ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 показала, что предъявленное обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 217 УК РФ, ей понятно, она согласна с ним, вину в совершении преступления признает в полном объеме, раскаивается в содеянном. Она поддерживает в полном объеме ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства. Ходатайство заявлено добровольно после консультации с защитником. Она осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.Суду показала, что имеет на иждивении малолетнего ребенка, состояние здоровья ее супруга является неудовлетворительным.

Защитник-адвокат Рыгзынова С.Н. полагала, что условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены. Просила удовлетворить ходатайство её подзащитной ФИО1 об особом порядке судебного разбирательства и учесть, что ФИО1 не судима, вину в совершении преступления признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, по месту жительства характеризуется положительно, при этом состояние здоровья ее супруга является неудовлетворительным.

В представленном заявлении потерпевшийО.У. не возражал против рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства. Указал, что исковых требований не имеет, меру наказания оставляет на усмотрение суда.При этом последствия рассмотрения дела в указанном порядке ему разъяснены и понятны.

Государственный обвинитель Жигмитова Л.Л. полагала возможным постановление приговора без проведения судебного разбирательства, указав на верную квалификацию действий ФИО1

Судом исследованы характеризующие ФИО1 материалы дела: 

<

данные изъяты>

Суд полагает, что обвинение, предъявленное органом следствия ФИО1, с которым согласилась подсудимая, обосновано и подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами. 

Сведения из психиатрического и наркологического диспансеров в совокупности с характеризующими подсудимую данными и ееповедением в ходе судебного разбирательства позволяют суду прийти к выводу об отсутствии оснований сомневаться в еепсихическом здоровье как в момент совершения ею преступления, так и в настоящее время.Суд признает ФИО1 вменяемой в отношении инкриминируемого ей деяния.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст.217 УК РФ как нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Суд установил, что преступление, предусмотренное ч. 2ст. 217 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести, при этом подсудимая осознает характер и последствия своего ходатайства, которое заявлено ею добровольно после консультации с защитником и в присутствии последнего, считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства, не проводя исследование и оценку собранных по уголовному делу доказательств.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимой,наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние наказания на ее исправление и условия жизни ее семьи. 

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, суд усматриваетполное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, неудовлетворительное состояние здоровья близкого родственника, положительную характеристику по месту жительства.

Суд не находит оснований для признания в качестве смягчающего обстоятельства активное способствование расследованию и раскрытию преступления, поскольку информации, имеющей значение для раскрытия и расследования преступления ФИО1 не представлено. По смыслу закона, активное способствование раскрытию и расследованию преступления состоит в активных действиях виновного, направленных на сотрудничество с органом следствия и может выражаться в представлении информации, до того неизвестной данному органу. При этом указанные действия должны быть совершены добровольно, а не под давлением имеющихся доказательств.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

Оснований для постановления приговора без назначения наказания или освобождения подсудимой от уголовной ответственности и наказания, прекращения уголовного дела суд не усматривает.

Суд не находит оснований для признания отдельных смягчающих обстоятельств и их совокупность исключительными обстоятельствами, связанными с целями и мотивами преступления, ролью виновной, ее поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, в связи с чем, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности подсудимой, в том числе обстоятельств, смягчающих наказание, а также влияния наказания на ее исправление и условия жизни ее семьи, приходит к выводу о том, что исправлению подсудимой, достижению социальной справедливости и предупреждению новых преступлений будет способствовать назначение наказания в виде лишения свободы.

Учитывая совокупность приведенных смягчающих наказание обстоятельств, факт того, что ФИО1 к уголовной ответственности привлекается впервые, суд приходит к выводу о возможности применения при назначении наказания положений ст. 73 УК РФ.

Судом обсуждался вопрос о возможности назначения ФИО1 альтернативного вида основного наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 217 УК РФ, в виде принудительных работ, однако суд не нашел оснований для его назначения ввиду того, что назначение более мягкого вида наказания будет являться несправедливым, неспособствующим исправлению подсудимой и предупреждению совершения ею новых преступлений.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, суд не находит оснований для применения положений ч. 6 ст. 15, ч. 2 ст. 53.1, ч. 1 ст. 62, ст. 64 УК РФ.

При назначении наказания суд руководствуется положениями ч. 5 ст. 62 УК РФ.

Суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, характер допущенных нарушений, наступившие последствия и полагает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с руководством и организацией работ на опасных производственных объектах, которое будет способствовать исправлению осужденной.

Оснований для постановления приговора без назначения наказания или освобождения подсудимой от уголовной ответственности и наказания, прекращения уголовного дела суд не усматривает.

Для обеспечения исполнения приговора суда до его вступления в законную силу суд полагает необходимым меру пресечения в отношении подсудимой в подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.

В соответствии с требованиями ст. 131 УПК РФ процессуальными издержками по настоящему делу является сумма в размере 10 380 рублей, состоящая из: 7785 рублей, выплаченных адвокату Рыгзыновой С.Н. (т. 2 л.д. 255) за оказание ею юридической помощи ФИО1 по назначению в ходе следствия, и 2595 рублей, заявленных адвокатом за оказание юридической помощи по назначению в ходе судебного разбирательства. В соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки взысканию с ФИО1 не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 217 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с руководством и организацией работ на опасных производственных объектах, на срок 1 (один) год.

На основании ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2(два) года.

На период испытательного срока возложить на ФИО1 обязанности: встать на учет в специализированном государственном органе, осуществляющемконтроль за поведением условно осужденных по месту жительства, куда являться один раз в месяц для регистрации; не менять без уведомления указанного органа постоянного места жительства.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлению приговора в законную силу отменить.

Процессуальные издержки в виде выплат вознаграждения адвокату Рыгзыновой С.Н. за оказание юридической помощи ФИО1 в ходе следствия и судебного разбирательства в общей сумме 10 380 рублейвозместить за счет средств федерального бюджета и с ФИО1 не взыскивать.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 15 суток со дня его провозглашения с соблюдением положений ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем указать в жалобе, при этом поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать о назначении такового.

Приговор изготовлен в совещательной комнате. 

Судья п/п Т.Ц. Балданов

Копия верна:

Судья Т.Ц. Балданов

Подлинник приговора находится в уголовном деле №

Уникальный идентификатор дела №