Дело № 2-802/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года пос. Кугеси 

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Смирновой С.А., при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решения об отказе в учете отдельных периодов работы незаконным,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения об отказе в учете отдельных периодов работы незаконным. 

В обоснование иска указано, что она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. 

Однако Управление Решением № 800 от 29.03.2019 отказало включить в страховой стаж ФИО4 периоды работы: в МПМК «Янтиковская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в пионерском лагере «Зорька» («Объединение «Чувашремстрой») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 в Управление была представлена: справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «МСО «Янтиковская», о том, что ФИО6 Т., т.е. без указания отчества и даты рождения, действительно была принята временно на работу в МПМК «Янтиковская»: в составе студенческого строительного отряда ССО «Антей» из Педагогического института с ДД.ММ.ГГГГ. Основание: приказ о приеме №-пр от 6.07.19810, зап. №, договор ССО. Основание выдачи справки: книги, лицевые счета по МПМК за 1981 год; архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, согласно которой в документах архивного фонда Чувашского республиканского комитета профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (жизнеобеспечения) в ведомостях начисления заработной платы работникам пионерского лагеря «Зорька» Чувашского обком профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий за 1982 г. имеются сведения о заработной плате ФИО6. Титов. вожатой, т.е. без указания имени, отчества и даты рождения.

Доказать факт принадлежности справок, иначе чем через суд не представляется возможным. В Решении Управление указывает, что в справках отражены неполные данные.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать незаконными решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № 800 от 29.03.2019; установить факт принадлежности ФИО4 справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «МСО «Янтиковская» и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить периоды работы ФИО4 в МПМК «Янтиковская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в пионерском лагере «Зорька» («Объединение «Чувашремстрой») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) обязать произвести перерасчет пенсии с 1.04.2019.

В судебном заседании истец ФИО4, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) ФИО5 иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в учете отдельных периодов работы от 29.03.2019.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № 800 от 29.03.2019 ФИО4 отказано в учете периодов работы в МПМК «Янтиковская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в пионерском лагере «Зорька» («Объединение «Чувашремстрой») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения за перерасчетом страховой пенсии по старости (1.04.2019).

Суд находит незаконным отказ органа пенсионного обеспечения во включении в страховой стаж вышеуказанных периодов работы по представленной справке по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьями 14, 29.1, 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 1.01.2002, а после 1.01.2002 на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованного лица на 1.01.2002 применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 4.10.1991, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «МСО «Янтиковская», усматривается, что ФИО6 Т., т.е. без указания отчества и даты рождения, действительно была принята временно на работу в МПМК «Янтиковская»: в составе студенческого строительного отряда ССО «Антей» из Педагогического института с ДД.ММ.ГГГГ. Основание: приказ о приеме №-пр от 6.07.19810, зап. №, договор ССО. Основание выдачи справки: книги, лицевые счета по МПМК за 1981 год. 

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии усматривается, что в документах архивного фонда Чувашского республиканского комитета профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (жизнеобеспечения) в ведомостях начисления заработной платы работникам пионерского лагеря «Зорька» Чувашского обком профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий за 1982 г. имеются сведения о заработной плате ФИО6. Титов. вожатой, т.е. без указания имени, отчества и даты рождения.

Ссылку ответчика в решении от 29.03.2019 на несоответствие представленных документов требованиям пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, суд не может принять в качестве обоснованности исключения спорных периодов из подсчета страхового стажа, поскольку указанные требования в период осуществления трудовой деятельности истца не действовали. 

Кроме того, небрежное оформление соответствующих документов работодателем не должны повлечь для работника негативные последствия, поэтому не указание даты рождения истицы в представленных документах при подтверждении фактической трудовой деятельности в спорные периоды иными доказательствами, в том числе и показаниями свидетелей, не должны лишать истицу права на зачет этих периодов в подсчет страхового стажа и установлении размера трудовой пенсии по старости.

Аналогичным образом применяется п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно копии свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Из копии архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЧГПУ им. И.Я. Яковлева усматривается, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась на психолого-педагогическом факультете Чувашского государственного педагогического института им. И.Я. Яковлева и за время обучения проходила педагогическую практику в качестве пионервожатой в пионерском лагере «Зорька» («Объединение «Чувашремстрой») в 1 смену 1982 года.

Из копии выписки № из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЧГПУ им. И.Я. Яковлева усматривается, что ФИО6 (ППФ) для прохождения пионерской практики летом 1982 года направлена в «Зорька» («Объединение «Чувашремстрой»).

Из копии свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО6 заключила брака с ФИО1 и ей присвоена фамилия ФИО4.

Из копии диплома от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО4 в 1979 году поступила в Чувашский государственный педагогический институт им. И.Я. Яковлева и в 1983 году окончила полный курс названного института.

Из копии паспорта гражданина Российской Федерации серии 9706 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД Чебоксарского района Чувашской Республике усматривается, что данным паспортом документирована ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>.

Свидетели ФИО2 и ФИО3 суду показали, что действительно истец ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МПМК «Янтиковская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в пионерском лагере «Зорька» («Объединение «Чувашремстрой»).

Таким образом, судом установлено, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «МСО «Янтиковская» и архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии подтверждают осуществление истцом трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК «Янтиковская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пионерском лагере «Зорька» («Объединение «Чувашремстрой»), и эти периоды в силу п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях Российской Федерации») подлежали включению в страховой стаж при назначении истцу пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что заявление о включении спорных периодов в общий страховой стаж истцом было подано 26.03.2019, следовательно, обязанность по перерасчету размера страховой пенсии по старости у органа пенсионного обеспечения возникает с 1.04.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным решения Государственное Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № 800 от 29.03.2019 об отказе ФИО4 в учете отдельных периодов работы. 

Установить факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «МСО «Янтиковская» и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО4 период работы в МПМК «Янтиковская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в пионерском лагере «Зорька» («Объединение «Чувашремстрой») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) произвести ФИО4 перерасчет размера страховой пенсии по старости с 1.04.2019.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 23 мая 2019 года.

Судья С.А. Смирнова