№ 2-3208/2024

26RS0002-01-2024-006618-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Романенко Ю.С.,

при секретаре Махтиевой З.Ж.,

с участием

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» - ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Ставропольского края «Ставропольский базовый медицинский колледж», о взыскании суммы невыплаты ежемесячной надбавки стимулирующего характера, компенсацию за задержку заработной платы и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Ставропольского края «Ставропольский базовый медицинский колледж», о взыскании суммы невыплаты ежемесячной надбавки стимулирующего характера, компенсацию за задержку заработной платы и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что в рамках Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) 24.04.2023 между Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Ставропольского края «Ставропольский базовый медицинский колледж» (далее - ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж») и ФИО1 был заключен трудовой договор 

<

номер обезличен>. Согласно п. 1.1 Трудового договора Работодатель предоставляет Работнику работу по должности бухгалтера первой категории, а работник обязуется лично выполнять работу, определенную его должностной инструкцией. В соответствии с пп. «в» п. 2.1 Трудового договора работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, размер условия получения которой определяются настоящим Трудовым договором, с учетом квалификации Работника, сложности труда, количества и качества выполненной заботы. Согласно пп. «г» п. 3.2 Трудового договора Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки. Разделом IV Трудового договора определена оплата труда, которая состоит из следующих выплат: должностной оклад, ставка заработной платы 10023 рубля в месяц; надбавка за интенсивность (персональная надбавка) (ежемесячно, пропорционально отработанному времени) при условии выполнения критериев (показателей) в общем размере 164 % (16438 рублей); надбавка за организацию и развитие платных образовательных услуг (ежемесячно, пропорционально отработанному времени) по итогам анализа доходов, полученных от оказания платных образовательных услуг при наличии личного вклада работника в развитие и организацию платных образовательных услуг до 0,2 от средств, получаемых от оказания платных образовательных услуг; надбавка за высокие результаты выполняемых работ (ежемесячно, пропорционально отработанному времени) при выполнении критериев (показателей) в размере 100%; премиальные выплаты по итогам работы за первый и второй квартал, за фактически отработанное время в отчетном периоде при выполнении качественных и количественных показателей в размере 4 баллов; иные выплаты, которые работодатель имеет право воспроизводить. Трудовые отношения в образовательном учреждении регулируются трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, Уставом и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Согласно Порядку установления и выплаты надбавки «За организацию и развитие платных услуг» работникам ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж», участвующих в организации платных образовательных услуг (приложение № 13 к Положению об оплате труда работников ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж») решение о надбавке принимается исключительно комиссией и оформляется приказом, который передается в бухгалтерию. Согласно п. 2.7 Коллективного договора ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» на 2021-2024, принятого на заседании комиссии по ведению коллективных переговоров протоколом № 2 от 20.02.2021, изменения условий трудового договора оформляется путем составления дополнительного соглашения между работником и работодателем, являющегося неотъемлемой частью ранее заключенного трудового договора.

Однако в период исполнения трудовых обязанностей приказом ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» от 12.05.2023 

<

номер обезличен> с 02.05.2023 по 30.06.2023 была установлена выплата ежемесячной надбавки стимулирующего характера за организацию и развитие платных образовательных услуг (материальное поощрение) в размере процента от дохода платных услуг - 0,09 % (6 676, 50 руб.). Руководителем структурного подразделения главным бухгалтером ФИО в комиссию по распределению и назначению стимулирующих выплат работникам учреждения представлена служебная записка от 28.06.2023 

<

номер обезличен> о рассмотрении вопроса об установлении ФИО1 выплаты ежемесячной набавки стимулирующего характера за организацию и развитие платных образовательных услуг (материальное поощрение) с 01.07.2023 по 31.12.2023 в размере процента от дохода от оказания платных образовательных услуг - 0,01 %, с учетом минимального трудового вклада работника в развитие и организацию платных образовательных услуг. Приказом ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» от 28.06.2023 

<

номер обезличен> с 01.07.2023 по 31.12.2023 была установлена выплата ежемесячной надбавки стимулирующего характера за организацию и развитие платных образовательных услуг (материальное поощрение) в размере процента от дохода платных услуг - 0,01 % (714, 83 руб.). В адрес ФИО1 от работодателя уведомлений об изменении условий трудового договора в установленные законом сроки не поступало. Работодатель не обеспечил ознакомление ФИО1 под роспись с принимаемыми локальными актами нормативными актом, непосредственно связанными с трудовой деятельностью, а именно с приказом от 12.05.2023, 

<

номер обезличен>, от 28.06.2023 

<

номер обезличен>. Работодатель не обеспечил заключение дополнительных соглашений к трудовому договору, чем были нарушены права и законные интересы ФИО1 Истец просит суд о взыскании с ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж»: суммы невыплаты ежемесячной надбавки симулирующего характера за организацию и развитие платных образовательных слуг с 01.07.2023 по 31.05.2024, которая составила 65 578, 37 руб.; суммы невыплаты ежемесячной надбавки за высокие результаты выполняемых работ с 01.07.2023 по 31.05.2024, которая составила 82 631, 64 руб.; компенсации за задержку заработной платы в размере 30 871, 93 руб.; компенсации за причиненный моральный вред в размере 100 000, 00 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержала исковое заявление, просила суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» - ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в возражениях. Пояснила, что трудовым договором определено, что только при выполнении всех критериев работником размер надбавки будет установлен в размере 100%. Пунктом 5.22 Коллективного договора определено, что размеры компенсационных и стимулирующих выплат работникам Учреждения, устанавливаются локальными нормативными актами Учреждения с учетом мнения первичной профсоюзной организации в пределах утвержденного фонда оплаты труда. Пункт 5.25.4 Коллективного договора устанавливает, что оплата труда производится в соответствии с едиными принципами по оплате труда работников учреждений образования Ставропольского края, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края, на основании Положения об оплате труда работников государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ставропольского края «Ставропольский базовый медицинский колледж». Положением об оплате труда определено, что стимулирующие выплаты подразделяются на обязательные и необязательные выплаты. К необязательным выплатам относятся: надбавка за высокие результаты выполняемых работ, персональная надбавка, надбавка за организацию и развитие платных образовательных услуг, премиальные выплаты. Установление стимулирующих выплат не обязательного характера работникам колледжа осуществляются на основании решения комиссии по установлению стимулирующих выплат по результатам оценки, эффективности работы различных категорий работников. Состав комиссии по установлению стимулирующих выплат, периодичность заседания комиссии утверждены в Положении «О комиссии по установлению стимулирующих выплат», утвержденного приказом директора колледжа и приведены в Приложении 14 к настоящему положению. Установление стимулирующих выплат не обязательного характера работникам колледжа осуществляются, исходя из финансовой возможности колледжа. Пунктом 4.6. Положения об оплате труда определено, что надбавка за высокие результаты выполняемых работ устанавливается работникам колледжа в процентах к окладу или в абсолютной сумме, в пределах средств, запланированных на указанные цели и сложившейся экономии фонда оплаты труда. Выплата надбавки за высокие результаты выполняемых работ, осуществляется за счет всех источников финансирования на соответствующих финансовый год, и производится ежемесячно, пропорционально отработанному времени. Порядок, показатели и критерии их оценки, условия установления надбавки за высокие результаты выполняемых работ приведены в Приложении 11 к настоящему Положению. Порядок пересмотра надбавки за высокие результаты выполняемых работ или полной ее отмены в период, на который она установлена, приведены в Приложении 15 к Положению об оплате труда. Пунктом 1 Порядка установления надбавки за высокие результаты выполняемых работ определено, что надбавка за высокие результаты выполняемых работ устанавливается работникам колледжа на текущее полугодие на основании оценки его деятельности за предыдущее полугодие. Пункт 3 Порядка определяет, на основании оценки выполнения критериев (показателей) для установления надбавки за высокие результаты выполняемых работ, приведенных в приложении 1 к настоящему Порядку, определяется коэффициент результата выполняемых работ за отчетный период путем деления оценки критерия на значимость критерия. Коэффициент результата выполняемых работ рассчитывается на полугодие на основании данных за прошедший период и применяется в периоде, следующем за прошедшим. Пунктом 7 Порядка установлен порядок установления КРВР комиссией по распределению стимулирующих выплат. 11.07.2023 и 

<

дата обезличена> были проведены заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат. Определен базовый размер надбавки за высокие результаты выполняемых работ и утвержден КРВР. Пунктом 8 Порядка оговорено, что в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, издается приказ директора колледжа об установлении надбавки за высокие результаты выполняемых работ для каждого конкретного работника по занимаемым должностям. Во исполнение данной нормы, работодателем издавались приказы о выплатах стимулирующего характера за интенсивность работы и за высокие результаты выполняемых работ. Надбавка за высокие результаты работ, в размере определенном комиссией, выплачивались истцу ежемесячно. Задолженность по выплате указанной надбавки перед истцом отсутствует. Пунктом «В» пункта 4.1. Трудового договора определен размер надбавки за организацию и развитие платных образовательных услуг до 0,2% от средств, получаемых от оказания платных образовательных услуг. Соответственно нижний предел надбавки не установлен. Следовательно, заключение дополнительного соглашения при установлении точного размера надбавки не требовалось. Пунктом 4.8. Положения об оплате труда определено: надбавка «За организацию и развитие платных образовательных услуг» устанавливается работникам колледжа с целью повысить заинтересованность в развитии платных образовательных услуг, работникам колледжа, непосредственно участвующих в организации платных образовательных услуг и не является обязательной стимулирующей выплатой для работника. Надбавка «За организацию и развитие платных образовательных услуг» устанавливается на один год, на основании анализа доходов, полученных от оказания платных-образовательных услуг, личного трудового вклада работника в развитие и организацию платных образовательных услуг, в процентом отношении от дохода, отраженного в плане финансово-хозяйственной деятельности. Порядок установления надбавки «За организацию и развитие платных образовательных услуг» работникам колледжа, участвующих в организации платных образовательных услуг, приведен в Приложении 13 к Положению. Надбавка, устанавливается в пределах средств, предусмотренных на оплату труда и отраженного в плане финансово-хозяйственной деятельности по должности бухгалтер от 0,01 % до 0,2%. Порядком предусмотрена возможность снижения размера надбавки отмены или снижения в случае снижения личного трудового вклада работника в развитие и организацию платных образовательных услуг. 12.05.2023 работодателем был издан приказ № 

<

номер обезличен> «О выплатах», которым истцу установлена надбавка стимулирующего характера за организацию и развитие платных образовательных услуг с 02.05.2023 по 30.06.2023 в размере 0,09%. 28.06.2023 на имя директора поступила служебная записка непосредственного руководителя истца, о снижении личного трудового вклада истца. В связи с чем, работодателем был издан приказ об установлении истцу надбавки за организацию и развитие платных образовательных услуг с 01.07.2023 по 31.12.2023 года в размере 0,01%. Заработная плата начислялась истцу в строгом соответствии с локальными нормативными актами работодателя. Задержки заработной платы ответчиком не допущено в связи, с чем не подлежит взысканию компенсация за задержку заработной платы. Так как работодателем не нарушены трудовые права истца, моральный вред компенсации не подлежит.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Ставропольском крае, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей не явки суду не представил.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Ставропольского края, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей не явки суду не представил, направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО пояснила, что ранее работала в ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» кассиром и принимала денежные средства от учащихся за образовательные услуги. С истцом знакома, и поддерживала хорошие отношения. Она, как и истец получала надбавку за высокие результаты выполняемых работ, персональная надбавка, надбавка за организацию и развитие платных образовательных услуг, премиальные выплаты. Сама она их размер не пересчитывала. Знает, что установление стимулирующих выплат осуществляются на основании решения комиссии по установлению стимулирующих выплат. Результаты оценки и эффективности работы работники готовили и заполняли сами. Заседала ли вообще комиссия по установлению стимулирующих выплат, она не знает. Лично она никогда не присутствовала на заседаниях. Истца тоже на заседания комиссии не приглашали.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля, показания последовательны, судом в силу ст. 55 ГПК РФ показания свидетеля приняты в качестве доказательств по делу.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО пояснила, что работает в ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» в должности заместителя директора по научно-методической работе. Также она является членом комиссии по распределению стимулирующих выплат. Состав утвержден приказом, входят в состав председатель, секретарь, главный бухгалтер, заместитель директора по учебной работе заместитель директора по воспитательной работе начальник отдела кадров, председатель первичной профсоюзной организации, заместитель директора по научно-методической работе. Комиссией рассматривается предоставленный материал по каждому конкретному работнику и оцениваются результаты труда каждого конкретного работника по итогам работы. Составляется протокол и затем приказ, который передается в бухгалтерию для начисления. Результаты оценки и эффективности работы работники готовили и заполняли сами. Сами сотрудники ГБПОУ, в отношении которых принимались решения, никогда не присутствовали на заседаниях. 

У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля, показания последовательны, судом в силу ст. 55 ГПК РФ показания свидетеля приняты в качестве доказательств по делу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 148 ГПК РФ, задачей подготовки дела к судебному разбирательству является, в том числе, уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для дела.

В пунктах 5 и 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» разъяснено, что под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (ст. 56 ГПК РФ).

При выполнении задачи, связанной с представлением необходимых доказательств, судья учитывает особенности своего положения в состязательном процессе. Судья обязан уже в стадии подготовки дела создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, но с учетом характера правоотношений сторон и нормы материального права, регулирующей спорные правоотношения. Судья разъясняет, на ком лежит обязанность доказывания тех или иных обстоятельств, а также последствия непредставления доказательств. При этом судья должен выяснить, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения, какие трудности имеются для представления доказательств, разъяснить, что по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (ч.1 ст. 57 ГПК РФ).

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст.17 Конституции Российской Федерации).

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ч. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации).

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации ст. 2 ТК РФ относит, в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Положениями ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации установлено, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

При этом согласно ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из данного Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

В силу ст. 11 ТК РФ, все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Статьей 15 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (ст. 16 ТК РФ).

На основании ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В трудовом договоре указывается, в том числе, условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты (ст. 57 ТК РФ).

В силу ст.58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться: 1) на неопределенный срок; 2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (ст. 61 ТК РФ).

Статьей 67 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора (ст. 68 ТК РФ).

Из материалов дела следует, что 24.04.2023 между ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» и ФИО1 был заключен трудовой договор 

<

номер обезличен>

Согласно условий трудового договора от 24.04.2023 

<

номер обезличен>, с 02.05.2023 ФИО1 принята в ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» на должность бухгалтера первой категории в структурное подразделение бухгалтерия. 

Данное место работы является основным, трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Положениями раздела IV трудового договора от 24.04.2023 

<

номер обезличен> установлены следующие выплаты:

- должностной оклад, ставка заработной платы 10023 рубля в месяц;

- надбавка за интенсивность (персональная надбавка) (ежемесячно, пропорционально отработанному времени) при условии выполнения критериев (показателей) в общем размере 164 % (16438 рублей);

- надбавка за организацию и развитие платных образовательных услуг (ежемесячно, пропорционально отработанному времени) по итогам анализа доходов, полученных от оказания платных образовательных услуг при наличии личного вклада работника в развитие и организацию платных образовательных услуг до 0,2 от средств, получаемых от оказания платных образовательных услуг;

- надбавка за высокие результаты выполняемых работ (ежемесячно, пропорционально отработанному времени) при выполнении критериев (показателей) в размере 100%;

- премиальные выплаты по итогам работы за первый и второй квартал, за фактически отработанное время в отчетном периоде при выполнении качественных и количественных показателей в размере 4 баллов;

- иные выплаты, которые работодатель имеет право воспроизводить.

Приказом от 12.05.2023 

<

номер обезличен> ФИО1 была установлена выплата ежемесячной надбавки стимулирующего характера за организацию и развитие платных образовательных услуг (материальное поощрение) с 02.05.2023 г. по 30.06.2023 в размере процента от дохода платных услуг - 0,09 %.

Этим же приказом от 12.05.2023 

<

номер обезличен> ФИО1 на период с 02.05.2023 по 30.06.2023 установлена ежемесячная надбавка за высокие результаты выполняемых работ в сумме 3608,28 рублей.

Руководителем структурного подразделения главным бухгалтером ФИО в комиссию по распределению и назначению стимулирующих выплат работникам учреждения представлена служебная записка от 28.06.2023 

<

номер обезличен> о рассмотрении вопроса об установлении ежемесячной набавки стимулирующего характера за организацию и развитие платных образовательных услуг (материальное поощрение) с 01.07.2023 по 31.12.2023 в размере процента от дохода от оказания платных образовательных услуг - 0,01 с учетом минимального оказания платных образовательных услуг - 0,01 %, с учетом минимального трудового вклада работника в развитие и организацию платных образовательных услуг.

Решением комиссии (приказом от 28.06.2023 

<

номер обезличен>) установлена выплата ежемесячной надбавки стимулирующего характера за организацию и развитие платных образовательных услуг (материальное поощрение) с 01.07.2023 по 31.12.2023, в размере процента от дохода от оказания платных образовательных услуг - 0,01 %.

ФИО1 обратилась в Государственную инспекцию труда в Ставропольском крае по вопросу нарушения ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» трудового законодательства, а именно невыплате доплат за высокие результаты выполняемых работ, материального поощрения за платные услуги.

Государственной инспекцией труда в Ставропольском крае в адрес ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» направлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а также направлена информация в адрес прокурора Ленинского района г. Ставрополя.

Заместителем прокурора Ленинского района г.Ставрополя в адрес ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» направлено представление об устранении нарушений трудового законодательства.

Судом были истребованы материалы прокурорской проверки по обращениям истца, направленным в порядке Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в органы прокуратуры, а также материалы проверки Государственной инспекции труда в Ставропольском крае.

Так, ст. 118 Конституции Российской Федерации установлено, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

Суды Российской Федерации отнесены к органам судебной власти Российской Федерации, которая осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

В соответствии со ст. 120 Конституции Российской Федерации, п. 4 ст. 1, п. 1 и 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из принципов общеобязательности и исполнимости вступивших в законную силу судебных решений в качестве актов судебной власти, обусловленных ее прерогативами, а равно нормами, определяющими место и роль суда в правовой системе Российской Федерации, юридическую силу и значение его решений (ст. 10 и 118 Конституции Российской Федерации), вытекает признание преюдициального значения судебного решения, предполагающего, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в том же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (постановления от 21.12.2011 № 30-П и от 8.06.2015 года № 14-П; определения от 6.11.2014 № 2528-О, от 17.02.2015 № 271-О и др.).

Представление прокурора представляет собой акт, отражающий позицию прокурора по гражданскому делу, в связи, с чем может быть исследован в качестве одного из письменных доказательств в гражданском деле, не имеющего какого-либо преюдициального значения.

Материалы прокурорской проверки и государственной инспекции труда оцениваются судом в совокупности и иными доказательствами по делу, в свою очередь установленные в ней факты обязательного значения для суда не имеют.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец ссылается на то, что ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» допускается нарушение трудовых прав истца в части невыплаты ежемесячной надбавки стимулирующего характера за организацию и развитие платных образовательных плуг и невыплаты ежемесячной надбавки за высокие результаты выполняемых работ. 

В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (абзацы второй и шестой ч. 2 ст.22 ТК РФ).

Требования к содержанию трудового договора определены ст. 57 ТК РФ, согласно которой в трудовом договоре предусматриваются как обязательные его условия, так и другие (дополнительные) условия по соглашению сторон.

Так, ч. 2 ст.57 ТК РФ предусмотрено, что обязательными для включения в трудовой договор являются в том числе следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы).

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых криминалистических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 144 ТК РФ, работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников. Указанные системы могут устанавливаться также коллективным договором.

В силу ст. 191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Таким образом, система оплаты труда применительно к ст. 135 ТК РФ включает фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 ТК РФ); доплаты, надбавки компенсационного характера с учетом определенных условий работы (например, ст. 146 ТК РФ - оплата труда в особых условиях; ст. 147 ТК РФ - оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; ст. 148 ТК РФ - оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями; ст. 149 ТК РФ - оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных); доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 ТК РФ - поощрения за труд).

При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда, и издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется, размер же компенсационных выплат зависит от затрат работника, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей или условий выполнения работы, а размер стимулирующих выплат определяется работодателем с учетом его оценки выполненных работником трудовых обязанностей, объема работы, личного вклада работника в результаты деятельности организации.

В силу ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст.372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Согласно Положения об оплате труда работников ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж», утвержденного приказом директора ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» от 30.12.2022 разделом 4. определен порядок и условия установления выплат стимулирующего характера.

Согласно п. 4.1. Положения об оплате труда работников выплаты стимулирующего характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, работников колледжа без учета других повышений или в абсолютном размере.

В колледже установлены следующие выплаты стимулирующего характера:

Выплаты за качество выполняемых работ: надбавка за наличие квалификационной категории; надбавка за наличие ученой степени, почетного звания нагрудного знака; надбавка за классность водителям автомобиля; надбавка за высокие результаты выполняемых работ.

Выплаты за интенсивность работы: за интенсивность работы- персональная надбавка (далее- персональная надбавка).

Надбавка за стаж непрерывной работы.

Надбавка за организацию и развитие платных образовательных услуг.

Премиальные выплаты: по итогам работы за 1 квартал, 2 квартал; единовременное премирование; за активное участие в общественной жизни колледжа; за выполнение особо важных и ответственных работ; за организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и престижа колледжа; единовременное премирование к праздникам; к профессиональному празднику «День учителя»; в связи с празднованием «Нового года».

Выплаты стимулирующего характера работникам колледжа осуществляются в пределах фонда оплаты труда, сформированного за счет всех источников финансирования колледжа.

Согласно п. 4.2. Положения об оплате труда работников стимулирующие выплаты подразделяются на обязательные и необязательные выплаты.

К обязательным выплатам относятся: надбавка за наличие квалификационной категории, надбавка за наличие ученой степени, почетного звания нагрудного знака, за классность водителям автомобиля, за стаж непрерывной работы.

К не обязательным выплатам относятся: надбавка за высокие результаты выполняемых работ, персональная надбавка, надбавка за организацию и развитие платных образовательных услуг, премиальные выплаты.

Установление стимулирующих выплат не обязательного характера работникам колледжа осуществляются на основании решения комиссии по установлению стимулирующих выплат по результатам оценки, эффективности работы различных категорий работников. Состав комиссии по установлению стимулирующих выплат, периодичность заседания комиссии утверждены в Положении «О комиссии по установлению стимулирующих выплат», утвержденного приказом директора колледжа и приведены в Приложении ’ настоящему положению.

Установление стимулирующих выплат не обязательного характера работникам колледжа осуществляются, исходя из финансовой возможности колледжа.

Согласно п. 4.6. Положения об оплате труда работников надбавка за высокие результаты выполняемых работ устанавливается работникам колледжа в процентах к окладу (должностному окладу) или в абсолютной сумме: педагогическим работникам, руководителям структурных подразделений, специалистам с высшим непедагогическим образованием, служащем, рабочим в расчете на штатную должность в пределах средств, запланированных на указанные цели и сложившейся экономии фонда оплаты труда. Выплата надбавки за высокие результаты выполняемых работ осуществляется за счет всех источников финансирования на соответствующий финансовый год и производится ежемесячно, пропорционально отработанному времени.

Фактически отработанное время включает: время работы в течение нормального рабочего времени; время, отработанное сверх нормальной продолжительности рабочего времени; время, проведенное на рабочем месте для его обслуживания и подготовки к работе; время нахождения в служебной командировке. В фактически отработанное время не включается оплаченное, но не отработанное время, например, ежегодный отпуск, время болезни. (Приказ Федеральной службы государственной статистики от 30.06.2017 №445).

Надбавка за высокие результаты выполняемых работ осуществляется работникам колледжа, занимающим штатные должности, в том числе и в порядке совместительства. Порядок, показатели и критерии их оценки, условия установления надбавки за высокие результаты выполняемых работ приведены в Приложении 11 к настоящему Положению. Порядок пересмотра надбавки за высокие результаты выполняемых работ или полной ее отмены в период, на который она установлена, приведены в Приложении 15 к настоящему Положению.

Согласно п. 4.8. Положения об оплате труда работников надбавка «За организацию и развитие платных образовательных услуг» устанавливается работникам колледжа с целью повысить заинтересованность в развитии платных образовательных услуг, работникам колледжа, непосредственно участвующих в организации платных образовательных услуг и не является обязательной стимулирующей выплатой для работника.

Надбавка «За организацию и развитие платных образовательных услуг» устанавливается на один год, на основании анализа доходов, полученных от оказания платных образовательных услуг, личного трудового вклада работника в развитие и организацию платных образовательных услуг, в процентном отношении от дохода, отраженного в плане финансово-хозяйственной деятельности.

Порядок установления надбавки «За организацию и развитие платных образовательных услуг» работникам колледжа, участвующих в организации платных образовательных услуг, приведен в Приложении 13 к настоящему Положению.

Надбавка «За организацию и развитие платных образовательных услуг» директору колледжа устанавливается приказом министерства один раз в год по решению комиссии министерства по вопросам установления стимулирующих надбавок руководителям государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений, подведомственных министерству, на основании результатов анализа доходов, полученных от оказания платных образовательных услуг учреждениями. Надбавка устанавливается за счет средств, получаемых от оказания платных образовательных услуг, в пределах средств, предусмотренных на оплату труда.

Выплата надбавки «За организацию и развитие платных образовательных услуг» производится ежемесячно, из расчета 1/12 от планового годового дохода, полученного от платных образовательных услуг, отраженного в плане финансово- хозяйственной деятельности, умноженного на установленный работнику %, размер надбавки за фактически отработанное время.

Учитывая поступления денежных средств от отделения дополнительного образования, в сентябре и (или) при необходимости в конце календарного года (декабре месяце) производится корректировка годового дохода, полученного от платных образовательных услуг, т.е. вносятся соответствующие изменения в ПФХД. При необходимости, производится перерасчет надбавки «За организацию и развитие платных образовательных услуг» пропорционально отработанного времени.

Согласно Порядка установления надбавки за высокие результаты выполняемых работ в ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» (Приложение №11 к положению об оплате труда) отчетным периодом является полугодие. Надбавка за высокие результаты выполняемых работ устанавливается работникам колледжа на текущее полугодие на основании оценки его деятельности за предыдущее полугодие (например, установление надбавки за высокие результаты выполняемых работ на II полугодие производится на основании оценки деятельности работника за I полугодие).

Надбавка за высокие результаты выполняемых работ относятся к расходам колледжа, предусмотренным на оплату труда, выплачивается в текущем периоде, на который она установлена работникам одновременно с заработной платой ежемесячно, пропорционально отработанному времени.

Вновь принятым работникам надбавка за высокие результаты выполняемых работ устанавливается на основании оценки его деятельности ежемесячно, до наступления отчетного периода (полугодие) за фактически отработанное время.

На основании оценки выполнения критериев (показателей) для установления надбавки за высокие результаты выполняемых работ, приведенных в приложении 1 к настоящему Порядку, определяется коэффициент результата выполняемых работ (далее - КРВР) за отчетный период путем деления оценки критерия на значимость критерия. Совокупная значимость всех критериев составляет 100%.

Коэффициент результата выполняемых работ рассчитывается на полугодие на основании данных за прошедший период и применяется в периоде, следующем за прошедшим.

Определение размера надбавки за высокие результаты выполняемых работ конкретным работникам производится исходя из:

Базового размера надбавки за высокие результаты выполняемых работ (далее - БНВР), проявляемого комиссией по вопросам установления стимулирующих выплат работникам колледжа в процентах к окладу (должностному окладу), ставке, заработной плате.

Коэффициента результата выполняемых работ, рассчитанного на полугодие на основании данных за прошедший период, и применяется в периоде, следующем за прошедшим.

Для вновь принятых работников, руководитель структурного подразделения до 28 числа каждого месяца (до наступления отчетного периода-полугодия) предоставляет на рассмотрение комиссии по распределению выплат стимулирующего характера ходатайство и выполнение показателей оценки результата выполняемых работ за месяц на вновь принятого работника, приведенных в приложении 1 к настоящему Порядку по каждой категории работников.

По аналогии, комиссия определяет КРВР и устанавливает конкретный размер надбавки за высокие результаты выполняемых работ для вновь принятых работников, из расчета установленного базового размера на данное полугодие размера надбавки, решение оформляется протоколом. Не позднее 30 числа месяца (в феврале до 28 числа) издается приказ директора колледжа об установлении надбавки за высокие результаты выполняемых работ вновь принятых работников.

Выплата надбавки за высокие результаты выполняемых работ производится работникам колледжа в фиксированном размере в пределах плановых средств на надбавки за высокие результаты выполняемых работ и экономии фонда оплаты труда согласно настоящему Положению.

По решению комиссии с учетом мнения первичной профсоюзной организации, предусмотрены повышенные по сравнению с расчетными, надбавки за высокие результаты выполняемых работ отдельным работникам при выполнении показателей для установления надбавки за высокие результаты выполняемых работ на 100%.

В случае ухудшения выполнения утвержденных показателей или выявления случаев грубого нарушения в их выполнении надбавка за высокие результаты выполняемых работ может быть отменена или снижена приказом директора колледжа по решению комиссии с учетом мотивированного мнения первичной профсоюзной организации.

Согласно Порядка установления и выплаты надбавки за организацию и развитие платных образовательных услуг работникам ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» (Приложение №13 к положению об оплате труда) надбавка «За организацию и развитие образовательных услуг» устанавливается сроком на 1 год, на основании анализа доходов, полученных от оказания платных образовательных услуг, личного трудового вклада работника в развитие и организацию платных, в процентном соотношении от дохода каждому работнику, отраженного в плане финансово-хозяйственной деятельности, в частности, работникам бухгалтерии от 0,01 % до 0,2 %.

Так, приказом от 12.05.2023 

<

номер обезличен> ФИО1 была установлена выплата ежемесячной надбавки стимулирующего характера за организацию и развитие платных образовательных услуг (материальное поощрение) с 02.05.2023 г. по 30.06.2023 в размере процента от дохода платных услуг - 0,09 %.

Этим же приказом от 12.05.2023 

<

номер обезличен> ФИО1 на период с 02.05.2023 по 30.06.2023 установлена ежемесячная надбавка за высокие результаты выполняемых работ в сумме 3608,28 рублей.

Решением комиссии (приказом от 28.06.2023 

<

номер обезличен>) установлена выплата ежемесячной надбавки стимулирующего характера за организацию и развитие платных образовательных услуг (материальное поощрение) с 01.07.2023 по 31.12.2023, в размере процента от дохода от оказания платных образовательных услуг - 0,01 %.

В адрес ФИО1 уведомлений об изменении условий трудового договора в установленные законом сроки не поступало.

Работодатель не обеспечил ознакомление ФИО1 под роспись с принимаемыми локальными актами нормативными актом, непосредственно связанными с трудовой деятельностью, а именно с приказом от 12.05.2023 г. 

<

номер обезличен>, от 28.06.2023 

<

номер обезличен>. Работодатель не обеспечил заключение дополнительных соглашений к трудовому договору, чем были нарушены права и законные интересы ФИО1

Дополнительное соглашение к трудовому договору от 24.04.2023 

<

номер обезличен> было составлено только 12.02.2024, с которым ознакомлена ФИО1 13.02.2024.

Таким образом, сумма невыплаты ежемесячной надбавки стимулирующего характера за организацию и развитие платных образовательных услуг с 01.07.2023 по 31.05.2024 составила 65 578, 37 руб.

Выплата надбавки за высокие результаты выполняемых работ производится работникам колледжа в фиксированном размере в пределах плановых средств на надбавки за высокие результаты выполняемых работ и экономии фонда оплаты труда согласно Порядку установления надбавки за высокие результаты выполняемых работ в ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж».

По решению комиссии с учетом мнения первичной профсоюзной организации, предусмотрены повышенные по сравнению с расчетными, надбавки за высокие результаты выполняемых работ отдельным работникам при выполнении показателей для установления надбавки за высокие результаты выполняемых работ на 100%.

В случае ухудшения выполнения утвержденных показателей или выявления случаев грубого нарушения в их выполнении надбавка за высокие результаты выполняемых работ может быть отменена или снижена приказом директора колледжа по решению комиссии с учетом мотивированного мнения первичной профсоюзной организации.

Документов, подтверждающих обоснованное снижение надбавки за высокие результаты выполняемых работ в ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» не имеется, и суду не представлено.

Таким образом, сумма невыплаты ежемесячной надбавки за высокие результаты выполняемых работ с 01.06.2023 по 31.05.2024 составляет 82 631, 64 руб.

Согласно Положения о комиссии по распределению назначению стимулирующих выплат работникам ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» (Приложение №14 к положению об оплате труда), комиссия создается в целях определения размера следующих видов выплат стимулирующего характера работникам Колледжа: персональной надбавки за интенсивность и высокие результаты работы (далее - персональная надбавка); надбавки за высокие результаты выполняемых работ; надбавки за организацию и развитие платных образовательных услуг; премирование по итогам работы за 1 квартал, 2 квартал; премирование за активное участие в общественной жизни колледжа; премирование за выполнение особо важных и ответственных работ; премирование за организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и престижа колледжа; премирование к профессиональному празднику «День учителя»; премирование в связи с празднованием «Нового года».

Для выполнения возложенных задач Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает материалы, представленные руководителями структурных подразделений, характеризующие эффективность работы, анализ выполнения работниками показателей, включенных в оценочный лист, согласно Приложению 8 к Положению об оплате труда работников ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж», и конкретные предложения по установлению размера персональной надбавки работникам колледжа;

- на основании ходатайств работников, принимающих непосредственное участие в организации платных услуг, согласно Приложению 13 к Положению об оплате труда работников ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж», анализа доходов от оказания платных образовательных услуг рассматривает конкретные предложения по установлению надбавок за организацию и развитие платных образовательных услуг;

- рассматривает материалы, представленные руководителями структурных подразделений, характеризующие высокие результаты работы, анализ выполнения работниками показателей, включенных в оценочный лист, согласно Приложению 11 к Положению об оплате труда работников ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж», и конкретные предложения по установлению размера надбавки «За высокие результаты работы» работникам колледжа;

рассматривает представленные руководителями структурных подразделений материалы, характеризующие эффективность и результативность деятельности работников, а именно анализ выполнения работниками показателей,. согласно Приложению 7 к Положению об оплате труда работников ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж», и конкретные предложения по установлению размера премирования работникам колледжа;

- рассматривает конкретные предложения по установлению размера единовременного премирования работникам колледжа: к профессиональному празднику «День учителя», в связи с празднованием «Нового года», за активное участие в общественной жизни колледжа, за выполнение особо важных и ответственных работ, за организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и престижа колледжа.

Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право: 

- запрашивать необходимую для ее деятельности информацию;

- устанавливать сроки предоставления информации;

- принимать решения по снижению или отмене выплат стимулирующего характера в порядке, приведенном в Приложении 15 к Положению об оплате труда работников ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж».

Решение Комиссии оформляется приказом на установление отдельных видов выплат стимулирующего характера, который направляется директору на утверждение.

После подписания директором, приказ передается для начисления в бухгалтерию.

Согласно Порядка пересмотра размера персональной надбавки, надбавки «За высокие результаты выполняемых работ» или полной их отмены в период, на который они установлены работникам ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» (Приложение №15 к положению об оплате труда) в случае ухудшения показателей для установления персональной надбавки и (или) надбавки «За высокие результаты выполняемых работ» (далее - надбавки) или выявления случаев грубого нарушения их выполнения в период, на который они установлены, размер надбавки отменяется или снижается в следующем порядке:

1. Руководитель структурного подразделения оформляет новый оценочный лист с учетом новой оценки результатов работы, с которым работник, в обязательном порядке, знакомится под роспись.

2. Оценочный лист передается на рассмотрение комиссии на внеочередное заседание, на которое, в обязательном порядке, приглашается работник, в отношении которого рассматривается вопрос о снижении или отмене надбавки.

3. Решение комиссии оформляется протоколом и передается на утверждение директору колледжа. Затем издается приказ по учреждению о снижении или отмене надбавки, с которым работника, в отношении которого принято решение, в обязательном порядке, знакомят под роспись.

Руководителем структурного подразделения главным бухгалтером ФИО в комиссию по распределению и назначению стимулирующих выплат работникам учреждения представлена служебная записка от 28.06.2023 

<

номер обезличен> о рассмотрении вопроса об установлении ежемесячной набавки стимулирующего характера за организацию и развитие платных образовательных услуг (материальное поощрение) с 01.07.2023 по 31.12.2023 в размере процента от дохода от оказания платных образовательных услуг - 0,01 с учетом минимального оказания платных образовательных услуг - 0,01 %, с учетом минимального трудового вклада работника в развитие и организацию платных образовательных услуг.

Решением комиссии (приказом от 28.06.2023 

<

номер обезличен>) установлена выплата ежемесячной надбавки стимулирующего характера за организацию и развитие платных образовательных услуг (материальное поощрение) с 01.07.2023 по 31.12.2023, в размере процента от дохода от оказания платных образовательных услуг - 0,01 %.

Документов, подтверждающих обоснованное снижение надбавки за организацию и развитие платных образовательных услуг в ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» не имеется, и суду не представлено.

Согласно п. 2.7 Коллективного договора ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» на 2021-2024, принятого на заседании комиссии по ведению коллективных переговоров протоколом 

<

номер обезличен> от 20.02.2021, изменения условий трудового договора оформляется путем составления дополнительного соглашения между работником и работодателем, являющегося неотъемлемой частью ранее заключенного трудового договора.

Согласно п. 5.25.7 Коллективного договора ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» на 2021-2024, принятого на заседании комиссии по ведению коллективных переговоров протоколом 

<

номер обезличен> от 20.02.2021 выплату заработной платы производить «04» и «19» числа каждого месяца, а при изменении порядка финансирования - не реже 2-х раз в месяц в соответствии с Трудовым кодексом Российский Федерации. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Правила материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, содержатся в ст.236 ТК РФ.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (ч. 1 ст. 236 ТК РФ).

Согласно представленному истцом расчету, задолженность ответчика по уплате процентов в порядке ст. 236 ТК РФ перед истцом за задержку выплаты заработной платы составляет 30 871, 93 рубль.

Доказательств, опровергающих правильность указанного расчета, ответчиком не представлено. Своего расчета задолженности ответчик не представил.

Проверив представленный истцом расчет, суд приходит к выводу о том, что он в полной мере отвечает требованиям закона, фактическим обстоятельствам дела и ничем не опровергнут.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, применив положения п. 2 ст. 61 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд исходит из того, что взыскание денежной компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ не противоречит требованиям действующего законодательства, при этом механизм расчета данной компенсации установлен в ст. 236 ТК РФ, размер задолженности, в связи с просрочкой выплаты которой данная компенсация взыскивается, определенен судом, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания с ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» компенсации в порядке ст.236 ТК РФ в размере 30 871, 93рублей.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (п. 63), в случае нарушения трудовых прав работников суд в силу ст. 21 (абз. 14 ч. 1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Фактически причинение морального вреда презюмируется при нарушении трудовых прав работника и наличии вины работодателя в этом. Сам факт причинения морального вреда работнику при нарушении его трудовых прав предполагается и доказыванию не подлежит.

В абзаце четвертом п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» даны разъяснения по вопросу определения размера компенсации морального вреда в трудовых отношениях, так, размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости

С учетом того, что в ходе рассмотрения дела был установлен факт нарушения трудовых прав истца, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, принимая во внимание существо допущенных ответчиком нарушений, с учетом принципа разумности и справедливости приходит к выводу о взыскании с ответчика ГБПОУ СК «Ставропольский базовый медицинский колледж» в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5000 рублей, в остальной части требования о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Ставропольского края «Ставропольский базовый медицинский колледж», - удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ставропольского края «Ставропольский базовый медицинский колледж» (ОГРН 

<

***>, г. Ставрополь) в пользу ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, (ИНН 

<

***>) сумму невыплаты ежемесячной надбавки стимулирующего характера за организацию и развитие платных образовательных плуг с 01.07.2023 по 31.05.2024, в размере 65 578, 37 рублей.

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ставропольского края «Ставропольский базовый медицинский колледж» (ОГРН 

<

***>, г. Ставрополь) в пользу ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, (ИНН 

<

***>) сумму невыплаты ежемесячной надбавки за высокие результаты выполняемых работ с 01.07.2023 по 31.05.2024, в размере 82 631, 64 рублей.

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ставропольского края «Ставропольский базовый медицинский колледж» (ОГРН 

<

***>, г. Ставрополь) в пользу ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, (ИНН 

<

***>) компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 30 871, 93 рубль.

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ставропольского края «Ставропольский базовый медицинский колледж» (ОГРН 

<

***>, г. Ставрополь) в пользу ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, (ИНН 

<

***>) компенсацию за причиненный моральный вред в размере 5000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Ставропольского края «Ставропольский базовый медицинский колледж» о взыскании компенсации за причиненный моральный вред сверх указанных сумм, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.09.2024 года.

Судья Ю.С. Романенко