Мировой судья

судебного участка №1

по Вахитовскому судебному району

района г. Казани

Г. А. Сагель

Дело№12-4165/2019

16RS0046-01-2019-008006-63

РЕШЕНИЕ

город Казань 24 сентября 2019 года

Судья Вахитовского районного суда города Казани Ш. А. Гумеров при секретаре Г. Р. Багаутдиновой, рассмотрев жалобу ООО «Прикамское карьероуправление» на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Вахитовскому судебному району г. Казани от ... года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Прикамское карьероуправление»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Вахитовскому судебному району г. Казани от ... года ООО «Прикамское карьероуправление» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанной организации назначено административное наказание в виде административного предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Прикамское карьероуправление» подало жалобу, указав, что оно вынесено незаконно.

В судебном заседании представитель заявителя жалобу поддержал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

На основании части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из постановления, ООО «Прикамское карьероуправление» не предоставило в срок до ... года сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении по определению об истребовании сведений ... государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды Юго-восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан: а именно маркшейдерскую документацию (съемки за ... с подсчетами запасов, план развития горных работ на Сабанчинском месторождении по добыче песка ..., графические материал: сводный план горных работ, календарную разбивку рекультивационных работ, вскрытие месторождения горно-капитальные работы, проектную документацию по охране недр и окружающей среды по ....

Вышеуказанное постановление вынесено мировым судьей ...

В административном деле имеется конверт с уведомлением заявителя о времени рассмотрения административного дела по адресу: ...

В ходе судебного заседания представитель заявителя пояснил, что указанное извещение не было получено заявителем в связи с его нахождением в отъезде.

Вышеуказанное подтверждается сведениями Глонасс.

Таким образом, нельзя считать, что заявитель был уведомлен о предстоящем рассмотрении дела должным образом, что является нарушением его прав.

На основании изложенного, оспоренное постановление нельзя признать законным, ввиду его вынесения с процессуальными нарушениями.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования.

События, которые послужили основанием для привлечения к административной ответственности ООО «Прикамское карьероуправление»по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 17 июня 2019 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истекает лишь 17 июня 2020 года.

При изложенных обстоятельствах вынесенное постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 по Вахитовскому судебному району г. Казани от ... года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Прикамское карьероуправление» отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 по Вахитовскому судебному району г. Казани.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья