УИД 66RS0024-01-2023-003680-23

Дело № 2-830/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

мотивированное решение изготовлено 14 июня 2024 года 

06 июня 2024 года г. Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Карасевой О.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карачевой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 к садоводческому некоммерческому товариществу «Прогресс» о признании недействительным решения общего собрания 

установил:

Истцы обратилась с иском к СНТ «Прогресс» о признании решения общего собрания недействительным. 

В обоснование иска указаны следующие обстоятельства. 

Истцы являются членами СНТ «Прогресс».

Протоколом общего собрания СНТ «Прогресс» от 10.09.2023 года проведенного в очной и заочной форме голосования оформлено голосование по следующим вопросам:

1. Выборы ведущего собрания, секретаря и членов счетной комиссии.

2. Отчет Председателя Правления СНТ «Прогресс» о проделанной работе за период с 01.07.2022года по 01.08.2023г.

3. Отчет о проведении проверки финансово- хозяйственной деятельности за период с 01.07.2022г. по 01.08.2023г.

4. Выборы председателя Правления СНТ «Прогресс» сроком на 5 лет

5. Выборы в ревизионную комиссию

6. Утверждение приходно- кассовой сметы на 2023-2024года

7. Определение размера членских и целевых взносов за пользование и содержание имущества общего пользования (а также лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе ) на 2024год.

Согласно указанного протокола на очной форме голосования на собрании присутствовало 27 человек подано 14 доверенностей) из 118 членов СНТ. Во время очно- заочного голосования голосовали 60 человек. То есть на общем собрании в форме очного и заочного присутствовали всего 60 человек. По вопросам 1,2,3,4,5,6 голосование состоялось, вынесены положительные решения, по вопросу 7 решение не принято, о дате проведения общего собрания будет сообщено дополнительно. Протокол подписан только Председателем правления СНТ «Прогресс» ФИО46 Ведущим собрания, и секретарем собрания протокол не подписан. Акт счетной комиссии подписан председателем счетной комиссии ФИО30, членом счетной комиссии ФИО40, членом счетной комиссии ФИО31 не подписан. Уведомление за 2 недели о проведении общего собрания, как в очной, так и в заочной форме не размещалось, сроки проведения заочного голосования не согласовывались. Согласно представленного председателем СНТ реестра членов СНТ «Прогресс» выложенных в группу WhatsApp 23.08.2023г. число имеющих право голоса на общем собрании составляет 121 человек, злостные должники исключены из членов СНТ на основании Устава СНТ «Прогресс». Таким образом, для кворума в соответствии со списком на 23.08.2023 требуется 61 голос. Согласно списка собственников и членов СНТ «Прогресс» на 05.05.2023 г., представленного председателем правления количество членов СНТ составит 162 человека. Для кворума в соответствии со списком на 05.05.2023 года требуется 82 голоса. Однако фактически в СНТ на 23.08.2023года 190 членов СНТ, что подтверждается протоколом от 08.07.2023года, и списком собственников и членов СНТ с 03 по 08 июля 2023года. Соответственно количество голосов для кворума составит 96 голосов. Таким образом, кворум на общем собрании членов СНТ «Прогресс» проведенного в очной, заочной форме, оформленного протоколом от 10.09.2023года отсутствовал. Кроме того, уведомление о проведении очередного общего собрания 26.08.2023года не содержит сроков голосования, сведений о голосовании в форме заочного голосования, периода голосования, содержит вопрос «Утверждение расписания проведения работ по договорам самозанятых по оказанию услуг СНТ «Прогресс», по которому в дальнейшем на общем собрании голосование не проводилось. Из Устава п. 3.8.4 следует, что член СНТ может быть исключен из СНТ только по решению общего собрания, если за это решение проголосовали не менее 2/3 членов СНТ, присутствующих на собрании. В п. 11.1 Устава указано, что правление СНТ возглавляет председатель Правления избранный общим собранием сроком на 2 года. Таким образом, при проведении общего собрания СНТ «Прогресс» нарушен порядок его проведения, не указан период проведения собрания, уведомления о проведении собрания в заочной форме отсутствует, в уведомлении указан вопрос, который на разрешение собрания не передавался, протокол собрания и акт счетной комиссии подписаны не всеми лицами, которые должны его подписать. Председатель СНТ «Прогресс» избрана сроком на 5 лет в противоречие с условиями Устава и ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Кворум на общем собрании отсутствовал. Соответственно решение общего собрания является ничтожным. Решение общего собрания нарушает права и интересы членов СНТ «Прогресс», так как принято в отсутствии кворума, а также выбран председатель СНТ сроком на 5 лет в противоречие Устава и действующего законодательства. Истцы просит признать решение общего собрания СНТ «Прогресс», оформленное протоколом от 10 сентября 2023 года, недействительным.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО1 ФИО23, истец ФИО24, истец ФИО25 доводы искового заявления поддержали. Дополнительно представитель истца ФИО1 ФИО23 указала, что с учетом сведений о собственниках земельных участках, предоставленных в ответ на судебный запрос Управлением Росреестра по Свердловской области, сведений о лицах, которые являются членами СНТ в соответствии с Постановлением главы Администрации городского округа Верхняя Пышма от 23 июля 2009 года №, собственниках принятых в члены СНТ на общем собрании 05.06.2022, собраниях от 13.05.2023 от 25.08.2023, принятых в члены СНТ на общем собрании 08.07.2023 года число членом СНТ составит 163 человека. Соответственно, для кворума требовалось, чтобы в собрании приняло участие 83 члена СНТ «Прогресс». Если учитывать членов СНТ «Прогресс», принятых до 2022 года, членство которых подтверждается членскими книжками и решениями общих собраний, которые ответчик не предоставил в суд, то общее число членов СНТ «Прогресс» составит 174 человека, соответственно, для кворума требуется участие в собрании 87 человек. Кроме того, в членах не учтены собственники участков, которым участки были предоставлены в соответствии с Постановлением главы Администрации городского округа Верхняя Пышма от 23 июля 2009 года №, но которые не зарегистрировали право собственности. После проведенного анализа листов голосования установлено, что в листах голосования по участку № ФИО35, № ФИО36, № ФИО37, № ФИО38 отсутствуют подписи. Лист голосования участок № ФИО39 в доверенности указала ФИО50, документы на ФИО51 не представлены. ФИО40, ФИО41 участок № указано, что лицо голосует по доверенности, доверенность не представлена. В оспариваемом собрании приняли участие не 60 человек, а 54 человека. Соответственно, кворум на общем собрании оформленным Протоколом общего собрания СНТ «Прогресс от 10 сентября 2023 года, проведенным в очной и заочной форме голосования, отсутствовал. Кроме того, при проведении общего собрания нарушен период его проведения. Не указан период проведения собрания, уведомление о проведении собрания в заочной форме отсутствует, в уведомлении указан вопрос, которые на разрешение собрания не передавался, протокол собрания и акт счетной комиссии подписаны не всеми лицами, которые должны его подписан. Председатель СНТ «Прогресс» избрана сроком на 5 лет в противоречие с условиями Устава и ФЗ от 29э07.2017 № 217-ФЗ. 

Остальные истцы представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представители ответчика СНТ «Прогресс» - председатель СНТ «Прогресс» ФИО26, представитель ответчика ФИО27 исковые требования не признали. Пояснили, что существенных нарушений законодательства при проведении общего собрания не допущено, кворум имелся. В материалы дела представлен письменный отзыв по заявленным исковым требованиям (т.1 л.д. 178-179), а также дополнение к письменному отзыву, в котором указано следующее. Прием всех граждан в члены товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (п. 7 ст. 17 Федерального закона № 31-ФЗ). Стороной ответчика представлена выписка единого государственного реестра недвижимости от 02.07.2019 в соответствии с которой 18.06.2003 является датой создания СНТ «Прогресс», учредителями которого являются граждане ФИО43, ФИО13 и ФИО44, следовательно, в дальнейшем все иные члены СНТ «Прогресс» должны были быть приняты исключительно решением общего собрания СНТ «Прогресс» (после 14.07.2022 – решением правления СНТ «Прогресс»). Стороной ответчика представлен протокол общего собрания СНТ «Прогресс» от 05.06.2022, в соответствии с которым в члены товарищества приняты 74 гражданина. Общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50 % членов товарищества или их представителей. Следовательно, при проведении общего собрания товарищества от 10.09.2023 имелся необходимый кворум - более 50 % от 118 членов товарищества. Стороной истца не представлено суду протоколов общих собраний и протоколов заседаний правления СНТ «Прогресс», содержащих сведения о принятии в число членов товарищества каких-либо граждан в количестве большем, чем 118 членов, установленных общим собранием членов товарищества от 10.09.2023, следовательно, обстоятельства, на которые ссылается сторона истца в обоснование своих требований об отсутствии кворума на общем собрании, настаивая на наличии большей численности членов товарищества, нельзя признать доказанным. Кроме того, истцы являются не членами СНТ «Прогресс», а садоводами без участия в товариществе, следовательно, в силу п.4 ч.2 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации в оспариваемом решении общего собрания отсутствует нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов данных заявителей. 

Заслушав истцов, представителя истца ФИО23, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Садоводческое некоммерческое товарищество «Прогресс» создано в качестве юридического лица 29.01.1981 года (создание юридического лица до 01.07.2002), сведения в ЕГРЮЛ о данном юридическом лице внесены 18.06.2003, что следует из сведений ЕГРЮЛ. 

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 

Членами товарищества (учредителями) являются граждане, принявшие решение о его учреждении. Они становятся таковыми со дня государственной регистрации товарищества. Количество учредителей товарищества не может быть менее семи (п. 6, 7 ст. 10 Закона N 217-ФЗ). Членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций, созданных ими для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до 1 января 2019 года, сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ, и право пользования имуществом общего пользования, расположенным на территории ведения ими садоводства или огородничества для собственных нужд, управление которым осуществляет указанная некоммерческая организация ( п. 29 ст. 54 Закона N 217-ФЗ). Вступление в силу Закона N 217-ФЗ не может являться самостоятельным основанием для исключения граждан из числа членов некоммерческой организации ( п. 30 ст. 54 Закона N 217-ФЗ).

Соответственно, доводы стороны( п. 29 ст. 54 Закона N 217-ФЗ). ответчика о том, что с 18.06.2003 учредители СНТ «Прогресс» ФИО43, ФИО13 и ФИО44 являлись членами данного СНТ, а в дальнейшем все иные граждане в члены СНТ «Прогресс» должны были быть приняты исключительно решением общего собрания СНТ «Прогресс» (после 14.07.2022 – решением правления СНТ «Прогресс») противоречат вышеприведенным нормам закона и подлежат отклонению как необоснованные. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Основания для признания решения собрания недействительным предусмотрены статьями 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 181.4. Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Как следует из ч. 3 ст. 181.4. Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Из ч.4 ст. 181.4. Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со ст. 181.5. Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 25.11.2020 N 2753-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО28 на нарушение его конституционных прав статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации"), правовое регулирование, установленное, в частности, статьей 181.5 ГК Российской Федерации, определяющей основания отнесения решений собраний, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, к категории ничтожных, призвано обеспечить защиту прав и законных интересов как самих участников гражданско-правового сообщества, так и иных лиц, для которых принятые собранием решения также могут порождать определенные правовые последствия (Постановление от 29 января 2018 года N 5-П).

Из смысла данного закона следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

Порядок созыва и проведения общего собрания определен статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Закон N 217-ФЗ).

Названной нормой предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13). В уведомлении должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15). Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17). В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21). При этом по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (часть 22). В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по этим вопросам, общее собрание членов товарищества не имело кворума, то в дальнейшем решение общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23). В силу части 24 статьи 17 Закона N 217-ФЗ результаты голосования в этом случае определяются совокупностью результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания и результатов заочного голосования. 

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 217-ФЗ в принятии вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, могут участвовать собственники или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества. При этом, согласно части 19 статьи 17 Закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В соответствии со статьей 15 Закона N 217-ФЗ товарищество создает реестр членов товарищества и осуществляет его ведение. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона № 217-ФЗ прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.

Основание и порядок принятия в члены товарищества и прекращения членства в товариществе определены статьями 12 и 13 Закона N 217-ФЗ. 

В силу ст. 12 Закона № 217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. Правообладатель садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом. В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются: 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 4.1) номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение; 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества. К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества. Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления. Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества. В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление: 1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение; 2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества; 3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; 4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи. 9.1. Отказ в приобретении членства товарищества по иным основаниям, кроме указанных в части 9 настоящей статьи, не допускается. У членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется. В случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется. У лиц, указанных в части 11 настоящей статьи, членство возникает в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества (п.п. 1-13 Закона № 217-ФЗ). 

В силу ст. 13 Закона № 217-ФЗ членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества. Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества. Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется. Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества. Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения. Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества. Решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке. В случае исключения члена товарищества в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, в течение десяти дней с момента вынесения указанного в части 7 настоящей статьи решения ему по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление, в котором указываются:

1) дата проведения общего собрания членов товарищества, на котором было принято решение об исключении члена товарищества;

2) обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе;

3) условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе.

В связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.. Бывший член товарищества в течение десяти календарных дней со дня прекращения прав на садовый или огородный земельный участок обязан уведомить в письменной форме об этом правление товарищества с предоставлением копий документов, подтверждающих такое прекращение. В случае неисполнения требования, установленного частью 10 настоящей статьи, бывший член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием у правления товарищества информации о прекращении его членства в товариществе (ч.1-ч.10 ст. 13 Федерального закона № 217-ФЗ). 

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. 

Согласно ч. 6 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. Согласно ч. 18 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества. 

Согласно части 1 статьи 15 Закона № 217-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

В силу части 5 статьи 16 Закона № 217-ФЗ председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Вопросы, находящиеся в исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, определены статьей 17 Закона N 217-ФЗ (23 позиции). Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества или их представителей (п. 19 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества (часть 25).

Как следует из материалов дела истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в СНТ «Прогресс», что подтверждается представленными ими выписками из единого государственного реестра недвижимости, свидетельствами о регистрации права. 

Решением общего собрания СНТ «Прогресс», оформленного протоколом от 10.09.2023 года (завершение заочной части голосования) проведенного в очной и заочной форме голосования приняты решения по следующим вопросам:

1. Выборы ведущего собрания, секретаря и членов счетной комиссии.

2. Отчет Председателя Правления СНТ «Прогресс» о проделанной работе за период с 01.07.2022года по 01.08.2023г.

3. Отчет о проведении проверки финансово- хозяйственной деятельности за период с 01.07.2022г. по 01.08.2023г.

4. Выборы председателя Правления СНТ «Прогресс» сроком на 5 лет

5. Выборы в ревизионную комиссию

6. Утверждение приходно- кассовой сметы на 2023-2024года

7. Определение размера членских и целевых взносов за пользование и содержание имущества общего пользования (а также лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе ) на 2024год.

По вопросам 1,2,3,4,5,6 решения приняты большинством голосов (голосовали 59 человек), приняты положительные решения. По вопросу 7 решение не принято.

Согласно указанному протоколу на очной форме голосования на собрании присутствовало 27 человек, подано 14 доверенностей) из 118 членов СНТ. Во время очно-заочного голосования голосовали 60 человек, 1 лист голосования испорчен, то есть голосовало 59 человек. 

Доводы истцов о том, что председатель СНТ «Прогресс» ФИО26 при определении количества лиц, имеющих право голоса при проведении общего собрания СНТ «Прогресс» незаконно исключила большинство лиц - членов СНТ «Прогресс», являющихся членами СНТ «Прогресс» на основании Постановления главы Администрации городского округа Верхняя Пышма от 23 июля 2009 года № «Об утверждении проекта границ земельного участка, ранее предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу «Прогресс» (приложение к постановлению - список членов СНТ «Прогресс» в количестве 240 человек), подтверждаются материалами дела. 

Доводы представителей ответчика о том, что председатель СНТ «Прогресс» не исключала из членов СНТ, но могла не включить данных лиц в списки для голосования в связи с тем, что указанные члены не подтвердили свое членство путем предоставления правоподтверждающих (правоустанавливающих) документов на земельные участки, на вышеприведенных нормах закона не основаны. До принятия решения общего собрания об исключении из членов СНТ либо добровольного выхода из членов товарищества лица, ранее получившие членство в СНТ по любым основаниям, сохраняют свое членство в СНТ, и имеют право голосования при принятии решений общего собрания. С учетом ответа на судебный запрос Управления Росреестра по Свердловской области о собственниках земельных участков в СНТ «Прогресс», ранее принятого Постановления главы Администрации городского округа Верхняя Пышма от 23 июля 2009 года №, сведений о лицах, принятых в члены СНТ на общем собрании 05.06.2022, заседаниях Правления СНТ «Прогресс» от 13.05.2023, от 25.08.2023, принятых в члены СНТ на общем собрании 08.07.2023 года, число членов СНТ составит 160-168 человек (число членов подлежит дополнительной проверке). Даже если исключить из числа членов СНТ лиц, принятых решением общего собрания от 08 июля 2023 года (поскольку ответчик считает данное собрание неправомочным) - 11 членов, то число членов СНТ составит 149-157 человека (подлежит дополнительной проверке). В протоколе заседания правления СНТ «Прогресс» от 25.08.2023 (л.д. 182 т.1) указано, что 126 человек (из 240), перечисленных в Постановлении главы Администрации городского округа Верхняя Пышма от 23 июля 2009 года № по-прежнему владеют земельными участками в СНТ «Прогресс» (остальные либо умерли, либо продали земельные участки). Соответственно, количество членов СНТ «Прогресс» на 25.08.2023 никак не могло быть менее 126 человек, а с учетом принятия новых членов в члены СНТ число членов СНТ «Прогресс» гораздо больше. Таким образом, при принятии оспариваемых решений 58 членами СНТ (лист голосования собственника земельного участка № не содержит подписи) кворум, безусловно, отсутствовал. 

Доводы председателя СНТ «Прогресс» ФИО26 об отсутствии реестра членов в СНТ, существенных временных и финансовых затратах для его оформления, суд отклоняет, поскольку данная обязанность возложена Федеральным законом № 217-ФЗ на садоводческое некоммерческое товарищество, и само по себе отсутствие надлежащим образом сформированного реестра членов СНТ на дату проведения собрания не может являться основанием для произвольного определения количества членов СНТ, необоснованного исключения членов СНТ из числа лиц, имеющих право голоса. 

С учетом исследованных судом доказательств доводы истцов об отсутствии кворума при принятии решений являются обоснованными, ответчиком не опровергнуты. С учетом достаточности оснований для признания оспариваемого решения недействительным (ничтожным), остальные доводы, приведенные истцами, суд полагает возможным оставить без проверки.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости признания недействительным – ничтожным - решения общего собрания СНТ «Прогресс», оформленного протоколом от 10 сентября 2023 года (окончание заочной формы голосования). 

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 к садоводческому некоммерческому товариществу «Прогресс» о признании недействительным решения общего собрания удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания СНТ «Прогресс», оформленное протоколом от 10 сентября 2023 года (окончание заочной формы голосования). 

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья О.В. Карасева