дело № 2-1066/2020

УИД 22RS0067-01-2020-000980-09

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2020 года г.Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Астаниной Т.В.,

при секретаре Юркиной И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Барнаула, Администрации Октябрьского района г. Барнаула о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г.Барнаула, согласно которому просят сохранить жилой дом по 

<

адрес> (лит.А;А1,А2,А3,А4) обшей площадью 148,8 кв.м., жилой площадью 71,4 кв.м, а именно лит.А в переустроенном и перепланированном состоянии; признать право собственности на жилой дом по 

<

адрес> (лит.А,А1,А2,А3,А4) обшей площадью 148,8 кв.м., жилой площадью 71,4 кв.м; признать право собственности на жилой дом по 

<

адрес> (лит.А,А1,А2,А3,А4) обшей площадью 148,8 кв.м., жилой площадью 71,4 кв.м, за ФИО1 в размере 37/56 долей состоящих из помещений в лит. А,А1,А2,А3,А4 (№- 10,5 кв.м., №- 407 кв.м., № № - 3,7 кв.м., № № - 2,4 кв.м., № № - 8,2 кв.м., № № -18,0 кв.м., № №- 11,5 кв.м.; № №- 6,1 кв.м., № №- 14,1 кв.м., № №- 8,0 кв.м., № № -3,7 кв.м., № №- 7,4 кв.м.), за ФИО2 в размере 19/56 долей состоящих из помещений лит. А ( № № - 5,6 кв.м., № № - 2,2 кв.м., № № - 6,2 кв.м., № № - 18,8 кв.м., № № - 9,5 кв.м., № № - 8,2 кв.м.).

Судом в ходе рассмотрения дела в порядке ст.40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация Октябрьского района г. Барнаула. 

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Представитель ответчиков – Администрации Октябрьского района г.Барнаула, Администрации г.Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения относительно заявленных требований, в которых просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие и об отказе в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица в судебное заседание также не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. 

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, с учетом представленных письменных возражений.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцам на праве общей долевой собственности (ФИО1 – 7/13 доли, ФИО2 – 6/13 доли) принадлежат земельный участок площадью 533 +/-8 кв.м по адресу 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.15-19).

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, за ФИО2 признано право собственности на 6/13 долей в праве собственности на жилой дом Лит.А, Лит.А3, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, в порядке наследования.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 принадлежит 7/13 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 137,3 кв.м по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> лит.А,А3.

В силу п.п.1,2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации Собственник земельного участка имеет право, в т.ч., возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ литер А1,А2,А4 являются самовольными пристроями, в литер А3 произведена реконструкция, в плановом доме литер А самовольно произведены переустройство и перепланировка. 

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части (Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утвержденный Президиумом Верховного суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.п.1 и 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

При этом, пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением администрации Октябрьского района г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу 

<

адрес> (л.д.75). 

В соответствии с Техническим заключением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит.А) и пристроя (лит.А2) работоспособное, пристроев (лит.А1,А3,А4) исправное. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой дом и пристрой (лит.А) с пристроями (лит.А1,А3,А4) по 

<

адрес> пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Согласно справке Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ исследуемый жилой дом с пристроями (Литер А,А1,А2,А3,А4) по 

<

адрес> в 

<

адрес> имеет три эвакуационных выхода непосредственно наружу, что соответствует п.7.4 СП55.13330.2016. Стены жилого дома Литер А и пристроев Литер А1,А2 выполнены из кирпича, что служит защитой объекта от воздействия опасных факторов пожара, тем самым уменьшая пожарные риски.

Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей со стороны проезжей части - 

<

адрес> и 

<

адрес>, что соответствует п.7.1 СП 55.13330.2016.

Жилой дом с пристроями (Литер А,А1,А2,А3,А4), расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует рассматриваемым противопожарным нормам и правилам в части наличия эвакуационных выходов, безопасной эвакуации людей и противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам. Отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Из содержания градостроительной справки Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (редакция от ДД.ММ.ГГГГ №), рассматриваемый объект расположен в общественно-деловой зоне (ОД). 

Согласно статье 66 Правил объект (литер А,А1,А2,А3,А4) относится к условно разрешенному виду использования территориальной зоны (ОД), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. 

В соответствии с пунктом 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка, городских и сельских поселений» (актуализированная редакция) СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* и пунктом 6.7 СП 53.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, и сооружения»), пунктом 4.15 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, не выдержано нормативное расстояние (3 м) от планового жилого дома с пристроем (литер А,А3) и возведенного жилого пристроя (Литер А4) до границы соседнего приусадебного участка по 

<

адрес>; не выдержано нормативное расстояние (3 м) от возведенных жилых пристроев (литер А1,А2,А4) до границы соседнего приусадебного участка по бульвару 9 Января, 53.

Часть планового жилого дома (Литер А,А3) расположена за красной линией в профиле 

<

адрес>, что не соответствует пункту 4.14 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, на отведенном земельном участке.

При этом от третьих лиц - собственников земельных участков, расположенных по адресам: 

<

адрес> в 

<

адрес>, в материалы дела представлены ходатайства о том, что они согласны с иском ФИО1, ФИО2 

Таким образом, при наличии доказательств того, что самовольно реконструированный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, принимая во внимание то обстоятельство, что ответчиками требований о сносе самовольной постройки не заявлялось, третьи лица не возражают против удовлетворения исковых требований, между истцами отсутствует спор относительно размера долей, суд полагает возможным признать за истцами право общей собственности на спорный жилой дом в реконструированном состоянии: за ФИО1 в размере 37/56 долей, за ФИО2 – 19/56 долей. 

Также имеются основания для сохранения жилого дома по 

<

адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку данные работы взаимосвязаны с реконструкцией дома.

В соответствии с Техническим заключением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» возведен новый пристрой (лит.А1) общей площадью 8,0 кв.м.

В пристрое расположена кухня поз.3 площадью 8,0 кв.м. в кухне поз.3 установлены раковина и газовая плита.

Возведен пристрой (лит.А2) общей площадью 17,2 кв.м.

В пристрое расположены: коридор поз.1 площадью 6,1 кв.м., баня поз.4 площадью 3,7 кв.м., жилая комната поз.5 площадью 7,4 кв.м. 

В бане поз.4 установлена печь.

Возведен пристрой (лит.А4) общей площадью 10,8 кв.м.

В пристрое расположены: котельная поз.2 площадью 4,7 кв.м., совмещенный санузел поз.3 площадью 3,7 кв.м., душевая поз.4 площадью 2,4 кв.м. В котельной поз.2 установлена печь, в совмещенном санузле поз.3 установлены раковина, унитаз и электроводонагреватель, в душевой поз.4 выполнена душевая.

В плановом жилом доме (лит.А) выполнены перепланировка и переустройство:

в кухне поз.5 площадью 8,2 кв.м, демонтированы печь и раковина, выполнена печь, установлены раковина и газовая плита;

в жилой комнате поз.3 площадью 8,9 кв.м. (см. приложение №) выполнена перегородка, отделяющая жилую комнату поз.3 площадью 6,2 кв.м, от душевой поз.2 площадью 2,2 кв.м;

в душевой поз.2 площадью 2,2 кв.м, установлены душевой поддон с тушевой установкой и раковина, 

в перегородке, разделяющей коридор поз.1 площадью 5,6 кв.м, и душевую юз.2 площадью 2,2 кв.м, выполнен дверной проем, установлен дверной блок;

демонтирован встроенный шкаф поз.7 площадью 1,0 кв.м., проем зашит;

в перегородке, разделяющей жилые комнаты поз.5 площадью 14,0 кв.м, и поз.6 площадью 11,5 кв.м, демонтирован дверной блок проем зашит;

в стене, разделяющей жилую комнату поз.5 площадью 14,0 кв.м, и кухню поз.2 площадью 8,5 кв.м, демонтирован дверной блок, проем зашит;

в перегородке, разделяющей жилые комнаты поз.6 площадью 18,0 кв.м, и 13.7 площадью 11,5 кв.м, выполнен дверной проем, установлен дверной блок 

В плановом жилом пристрое (лит.А3) выполнена реконструкция:

в кухне поз.3 площадью 7,8 кв.м, демонтирована печь 

демонтированы конструкции крыши, перекрытия, стен с оконным и дверными блоками пристроя (лит.А3), выполнены новые стены с оконным и дверными блоками, перекрытие, крыша, в результате образовано помещение кухни поз.1 площадью 10,5 кв.м;

в кухне поз.1 площадью 10,5 кв.м, установлены раковина и газовая плита.

В результате перепланировки и переустройства в жилом доме (лит.А), реконструкции пристроя (лит.А3), строительства пристроев (лит.А1,А2,А4) общая площадь строения увеличилась с 114,0 кв.м до 148,8 кв.м, жилая площадь уменьшилась с 91,4 кв.м до 71,4 кв.м. 

Самовольно выполненные перепланировка и переустройство жилом доме (лит.А), перепланировка и переустройство в пристрое (лит.А1) по 

<

адрес> в 

<

адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Исходя из этого, учитывая, что проведение перепланировки и переустройства связано с реконструкцией жилого дома, требования истцов относительно сохранения жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии также подлежат удовлетворению.

Поскольку между истцами сложился порядок пользования жилым помещением, спора относительно использования помещений в жилом доме не имеется, суд полагает возможным передать в индивидуальное пользование истцов указанные ими помещения в спорном доме с пристроями, поскольку их площадь соответствует идеальному размеру долей в праве собственности в соответствии с Техническим заключением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Сохранить жилой дом по 

<

адрес> (лит.А;А1;А2;А3;А4) обшей площадью 148,8 кв.м., жилой площадью 71,4 кв.м, в переустроенном и перепланированном состоянии:

в лит.А - в кухне площадью 8,2 кв.м демонтированы печь и раковина, выполнена печь, установлены раковина и газовая плита;

в жилой комнате площадью 8,9 кв.м, выполнена перегородка, отделяющая жилую комнату 6,2 кв.м, от душевой площадью 2,2 кв.м;

в душевой 2,2 кв.м, установлены душевой поддон с душевой установкой и раковина;

в перегородке, разделяющий коридор площадью 5,6 кв.м, и душевую площадью 2,25 кв.м, выполнен дверной проем;

демонтирован встроенный шкаф 1,0 кв.м, проем зашит;

в перегородке, разделяющей жилые комнаты площадью 14,0 кв.м, и площадью 11,5 кв.м.демонтирован дверной блок, проем зашит;

в стене, разделяющей жилую комнату площадью 14,0 кв.м, и кухню площадью 8,5 кв.м, демонтирован дверной блок, проем зашит;

в перегородке, разделяющей жилые комнаты 18,0 кв.м, и площадью 11,5 кв.м, выполнен дверной проем, установлен дверной блок;

Сохранить жилой дом по 

<

адрес> (лит.А;А1;А2;А3;А4) обшей площадью 148,8 кв.м., жилой площадью 71,4 кв.м, в реконструированном состоянии: В лит.А3: - в кухне площадью 7,8 кв.м, демонтирована печь; демонтированы конструкции крыши, перекрытия, стен с оконным и дверными блоками пристроя лит. А3, выполнены новые стены с оконным и дверными блоками, перекрытие, крыша, в результате образовано помещение кухни 10,5 кв.м; в кухне 10,5 кв.м установлены раковина и газовая плита с самовольными пристроями лит.А1 - площадью 8,0 кв.м; А2- площадью 17,2 кв.м; А4- площадью 10,8 кв.м. 

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 37/56 доли жилого дома по 

<

адрес> (лит.А;А1;А2;А3;А4) обшей площадью 148,8 кв.м., жилой площадью 71,4 кв.м

Передать в индивидуальное пользование ФИО1 помещения в жилом доме по 

<

адрес>: в лит. А,А1,А2,А3,А4 (№ - 10,5 кв.м., № - 407 кв.м., № - 3,7 кв.м., № - 2,4 кв.м., № - 8,2 кв.м., №18,0 кв.м., №- 11,5 кв.м.; №- 6,1 кв.м., № - 14,1 кв.м., № - 8,0 кв.м., № -3,7 кв.м., № - 7,4 кв.м.).

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 19/56 долей жилого дома по 

<

адрес> (лит.А;А1;А2;АЗ;А4) обшей площадью 148,8 кв.м., жилой площадью 71,4 кв.м

Передать в индивидуальное пользование ФИО2 помещения в жилом доме по 

<

адрес>: лит. А ( № - 5,6 кв.м., № - 2,2 кв.м., № - 6,2 кв.м., № - 18,8 кв.м., № 9,5 кв.м№- 8,2 кв.м.).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Судья: Т.В. Астанина