Дело № 2-142/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Якушевой А.М.,

представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа (межрайонное) № 848 от 10 ноября 2017 года отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В специальный стаж истцу не были включены периоды работы на нижнем складе «Пяозерский» Пяозерского леспромхоза с 29 января 1997 по 08 октября 1997, с 10 октября 1997 по 12 мая 1998, с 16 мая 1998 по 29 декабря 1999, с 31 декабря 1999 по 02 января 2000, с 04 января 2000 по 13 февраля 2002 в качестве заточника. Поскольку характер работы истца в данные периоды подтверждался записями в трудовой книжке, истец просил суд включить спорные периоды в стаж и назначить пенсию с 18 октября 2017 года.

В судебном заседании истец не присутствовал, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать.

Суд, заслушав представителя ответчика, обозрев пенсионное дело, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Исходя из ст. 9 Международного пакта "Об экономических, социальных и культурных правах" от 16.12.1966, признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Из содержания части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Применительно к изложенному, подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусматривает в разделе XIV "Металлообработка" в подразделе 12 "Прочие профессии металлообработки" под кодом 2151200а-1753а рабочих, занятых на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

При этом правом на пенсию с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников (пункт 7 Разъяснения N 5 от 22 мая 1996 года "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29).

Из содержания пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ), пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено, что Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа от 10 ноября 2017 № 848 отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием льготного стажа. Из Решения следует, что на момент обращения страховой стаж истца составил 30 лет 11 месяцев 25 дня, в том числе в районах Крайнего Севера – 28 лет 02 месяца 04 дня, при требуемом стаже 15 календарных лет; льготный стаж 4 года 03 месяца 25 дней (с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, 6 лет 05 месяцев 26 дней) при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367 (ред. от 19.06.2012) код профессии заточника – 12242.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 31 октября 1994 по 14 февраля 2002 года истец работал заточником 5 разряда в АО «Пяозерский леспромхоз». Данное обстоятельство подтверждается также лицевыми счетами. 

Из лицевых счетов истца в спорные периоды следует, что код профессии 12224. Указание данного кода работодателем истца явилось основанием для исключения данных периодов из льготного стажа истца. Вместе с тем суд с таким выводом ответчика согласиться не может, поскольку факт работы истца в спорные периоды в качестве заточника подтверждается совокупностью материалов дела. Кроме того, такого кода профессии как 12224, Общероссийский классификатор вообще не содержит.

Из лицевых счетов истца за 1997-2000 годы следует, что истец работал в качестве заточника 5 разряда без переводов на другие работы до марта 2000 года. При этом 03 января 2000 года истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, что подтверждается приказом № 1 от 04 января 2000.

Из архивной справки от 16 января 2019 следует, что в связи с производственной необходимостью истец был переведен с 18 мая 1998 года станочником для изготовления топорищ.

Согласно статье 26 Кодекса законов о труде, действовавшей в спорный период, в случае производственной необходимости для предприятия, учреждения, организации администрация имеет право переводить работников на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором (контрактом) работу на том же предприятии, в учреждении, организации, либо на другом предприятии, в учреждении, организации, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускается для предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии или немедленного устранения их последствий; для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи государственного или общественного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника.

Вместе с тем, поскольку на период временного перевода за истцом сохранялся средний заработок по профессии заточник, работодатель, как следует из лицевого счета, оплатил работу истца по профессии заточник, оснований для исключения ответчиком данного периода не имелось.

Из лицевого счета за 2000-2002 годы следует, что в апреле 2000 года истец отработал заточником 16 дней; май-август, ноябрь, декабрь 2000 отработаны полностью в качестве заточника; в сентябре 2000 отработано заточником 11 дней; в январе 2001 – 9 дней, февраль-сентябрь 2001 года отработаны заточником полностью; в октябре 2001 года заточником отработано 10 дней, в ноябре 2001-15 дней, в декабре 2001-3 дня.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку в спорные периоды истец работал заточником, в стаж истца подлежат включению следующие периоды: с 29 января 1997 по 08 октября 1997, с 10 октября 1997 по 12 мая 1998, с 16 мая 1998 по 29 декабря 1999, с 31 декабря 1999 по 02 января 2000, с 04 января 2000 по 31 марта 2000, 16 дней в апреле 2000, с 01 мая 2000 по 31 августа 2000, 11 дней в сентябре 2000, с 01 ноября по 31 декабря 2000, 9 дней в январе 2001, с 01 февраля 2001 по 30 сентября 2001, 10 дней в октябре 2001, 15 дней в ноябре 2001, 3дня в декабре 2001 года.

Оснований для включения в льготный стаж истца остальных периодов работы суд не усматривает, поскольку доказательств выполнения в данный период работ, включенных в Список 2, суду не представлено.

Таким образом, поскольку с включенными судом периодами работы истца в качестве заточника в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, стаж истца составил более 12 лет 06 месяцев, досрочную страховую пенсию следует назначить с 18 октября 2017 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО2 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 29 января 1997 по 08 октября 1997, с 10 октября 1997 по 12 мая 1998, с 16 мая 1998 по 29 декабря 1999, с 31 декабря 1999 по 02 января 2000, с 04 января 2000 по 31 марта 2000, 16 дней в апреле 2000, с 01 мая 2000 по 31 августа 2000, 11 дней в сентябре 2000, с 01 ноября по 31 декабря 2000, 9 дней в январе 2001, с 01 февраля 2001 по 30 сентября 2001, 10 дней в октябре 2001, 15 дней в ноябре 2001, 3дня в декабре 2001 года и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18 октября 2017 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Д.А. Балашов 

Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ 

решение суда изготовлено 01.04.2019 года