Дело №2а-3459/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 г. Ростов-на-Дону 

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Рощиной В.С.

при секретаре Гречко А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах ФИО1 к административному ответчику администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: администрация г. Ростова-на-Дону о признании незаконным распоряжения, о возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в интересах ФИО1 с настоящим административным исковым заявлением, сославшись на то, что в прокуратуру Советского района г. Ростова-на-Дону обратилась ФИО1 с заявлением о предъявлении в ее интересах административного искового заявления о признании незаконным распоряжения администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 

<

данные изъяты> которые подлежат обеспечению жилыми помещениями». Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, исковые требования удовлетворены, на администрацию г. Ростова-на-Дону возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления. Судом установлено, что ФИО1 относится к 

<

данные изъяты>. Решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО3 

<

данные изъяты>, жилое помещение ФИО1 не предоставлено. В связи с этим у администрации Советского района г. Ростова-на-Дону отсутствовали правовые основания для вынесения распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку факт нуждаемости ФИО1 в предоставлении жилого помещения установлен вступившим в законную силу решением суда. В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор праве обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. ФИО1 относится к 

<

данные изъяты> Она не может оплатить услуги адвоката, так как не имеет на это денежных средств, поскольку ее среднемесячный заработок составляет 12,5 тыс. руб.. Указанные причины являются уважительными и свидетельствуют о невозможности ФИО1 самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав. На основании изложенного просил суд признать незаконным распоряжение администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 

<

данные изъяты>, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями», возложить на администрацию Советского района г. Ростова-на-Дону обязанность отменить распоряжение администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из 

<

данные изъяты> которые подлежат обеспечению жилыми помещениями». 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. Ранее, в судебном заседании 17.10.2017 года поддержала заявленные в её интересах прокурором административные исковые требования, просила их удовлетворить.

Суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

В судебное заседание явился представитель административного истца помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Гришмановская Н.В., которая поддержала заявленные административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Явившийся в судебное заседание представитель административного ответчика администрации Советского района г. Ростова-на-Дону ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в отзыве. Пояснила, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии администрации Советского района г. Ростова-на-Дону по обеспечению жилыми помещениями 

<

данные изъяты> в отношении ФИО1 установлен факт невозможности проживания по 

<

адрес> и она включена в муниципальный список лиц, подлежащих обеспечению жильем. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приняла наследство, состоящее из 3/4 долей в праве собственности на жилое помещение № находящееся по адресу г. ростов-на-Дону, 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на жилое помещение № находящееся по адресу: 

<

адрес> больше учетной нормы, проживание и пользование помещением по 

<

адрес> возможно и подтверждает отсутствие нуждаемости в обеспечении жильем. Считает, что оспариваемое распоряжение является законным, обоснованным и не подлежащим отмене. Оно отражает нормы действующего законодательства и не нарушает законные права и интересы заявителя. На основании изложенного просила суд отказать в удовлетворении административного искового заявления. 

Явившаяся в судебное заседание представитель заинтересованного лица администрации г. Ростова-на-Дону ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований по доводам, изложенным в возражении. Пояснила, что действительно решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.06.2016 по делу №2-3854/2016 исковые требования прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах ФИО1 к администрации города Ростова-на-Дону об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления. На момент вынесения данного решения ФИО1 принадлежала 1/4 доли в праве собственности на жилую комнату № по адресу 

<

адрес>, площадью № м. ДД.ММ.ГГГГ в результате 

<

данные изъяты> ФИО1 стала единственным собственником жилой комнаты №, площадью № м. ФИО1 в настоящее время проживает в указанном жилом помещении. На сегодняшний день ФИО1 обеспечена жилым помещением более учетной нормы, в связи с чем не попадает в число лиц, имеющих право на жилое помещение. Таким образом, оспариваемое распоряжение является законным и обоснованным. Данные обстоятельства явились основанием для обращения ДД.ММ.ГГГГ администрации г. Ростова-на-Дону с заявлением о пересмотре решения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.06.2016 по новым обстоятельствам. Отмечает, что прокурор основывает свои требования исключительно на установленном принципе общеобязательности судебного решения, не обосновывая соответствие ФИО1 на сегодняшний день критериям обеспеченности жилыми помещениями, установленными п. 1 и 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ. На основании изложенного просила суд в удовлетворении административного искового заявления отказать. 

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.06.2016, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что ФИО1 относится к лицам, оставшимся без 

<

данные изъяты>. Согласно данным МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на 1/4 доли жилой комнаты по 

<

адрес>, общей площадью №. м. На основании решения комиссии по обеспечению жилыми помещениями 

<

данные изъяты> администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включена в 

<

данные изъяты> предоставления жилыми помещениями по договору социального найма. ФИО1 исполнилось 

<

данные изъяты>, и она подлежит обеспечению жилым помещением.

Данным решением на администрацию г. Ростова-на-Дону была возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления. 

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследницей 3/4 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение №, жилая комната (№ на плане МКПТИ), площадью № м, является ФИО1. 

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 в установленном законом порядке Управлением Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области было зарегистрировано право собственности на жилое помещение № по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Советского района г. Ростова-на-Дону было вынесено распоряжение № «Об исключении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из 

<

данные изъяты> жилыми помещениями». Согласно данному распоряжению установлено, что из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилая комната №, в жилом помещении № в № по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирована за ФИО1. Общая площадь жилого помещения, приходящаяся на ФИО1 - 12,4 кв. м. Таким образом, у ФИО1 обеспеченность жильем по общей площади составляет более учетной нормы, следовательно, отсутствуют основания для обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Копия распоряжения была получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к прокурору Советского район г. Ростова-на-Дону с заявлением о предъявлении в суд в ее интересах административного искового заявления о признании незаконным распоряжения администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 

<

данные изъяты>, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями». 

Административный истец, посчитав, что распоряжение администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным, нарушает права, свободы и законные интересы ФИО1, обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд в порядке ст. 39 КАС РФ и ст. 10 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", согласно которых за защитой своих прав 

<

данные изъяты>, а также прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Порядок обращения в суд определен главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе соблюдены ли сроки обращения в суд.

Согласно п. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, административный истец обратился с административным исковым заявлением в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с соблюдением установленного трехмесячного срока, а потому суд рассматривает дело по существу. 

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений 

<

данные изъяты> по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Статья 4 Областного закона Ростовской области от 19.05.2006 №496-ЗС «О специализированном жилищном фонде Ростовской области» содержит аналогичную правовую норму, согласно которой жилые помещения специализированного жилищного фонда Ростовской области предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Как указывалось выше, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.06.2016 на администрацию г. Ростова-на-Дону была возложена обязать предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке 

<

данные изъяты> являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно Обзору практики рассмотрения судами дел, связанных 

<

данные изъяты>, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, если в период, когда 

<

данные изъяты> то необходимо проверять, не перестали ли такие лица быть нуждающимися в жилом помещении, и в зависимости от установленных обстоятельств разрешать возникший спор.

Таким образом, администрация Советского района г. Ростова-на-Дону правомерно проверила, не перестала ли ФИО1 быть нуждающейся в жилом помещении.

В силу п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке 

<

данные изъяты>, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

<

данные изъяты> (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение 

<

данные изъяты>

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями 

<

данные изъяты>, утвержденного Постановлением Правительства Ростовской области от 25.06.2012 №539 «Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями 

<

данные изъяты> в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если, в том числе, общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения. 

На основании ч. ч. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно п. 1.2 Положения о регулировании жилищных отношений на территории города Ростова-на-Дону, являющегося приложением к решению городской Думы от 25.04.2006 N 124, определение уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по учетной норме площади жилого помещения, которая представляет собой минимальный размер площади жилого помещения (далее - учетная норма), приходящийся на каждого проживающего. Учетная норма площади жилого помещения устанавливается равной площади жилого помещения, приходящейся на каждого постоянно проживающего и зарегистрированного в жилом помещении члена семьи (в том числе с учетом отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилую площадь на период их отсутствия) и составляющей 10 и менее квадратных метров общей площади.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на жилое помещение № м, по адресу: 

<

адрес>. 

Учитывая изложенное, с ДД.ММ.ГГГГ обеспеченность ФИО1 жильем составляет 12,4 кв. м жилой площади, что превышает установленную п. 1.2 Положения о регулировании жилищных отношений на территории города Ростова-на-Дону, являющегося приложением к решению городской Думы от 25.04.2006 N 124, учетную норму.

Как пояснила ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу, в настоящее время она проживает по данному адресу одна, в её жилом помещении также имеются кухня и санузел. Доказательств невозможности проживания в данном жилом помещении прокурором 

<

адрес> и ФИО1 суду не представлено и материалы дела не содержат. 

Данные обстоятельства подтверждают отсутствие нуждаемости ФИО1 в жилом помещении, что влечет снятие ФИО1 с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Областного закона Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, снимаются с учета, в том числе по следующему основанию: обеспеченность жильем на одного члена семьи 9 и менее квадратных метров жилой площади.

На основании п. 4 ст. 4 Областного закона Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом местного самоуправления не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. 

В соответствии с п. 5.1 Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» министерство общего и профессионального образования Ростовской области в срок до 1 февраля текущего года формирует список детей-сирот по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Порядок формирования списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, устанавливается приказом Минобразования Ростовской области. 

В силу п. 4.1 

<

данные изъяты>к приказу Мминобразования Ростовской области от 26.06.2015 N 466, исключение лиц, подлежащих обеспечению жильем, из Списка осуществляется в следующих случаях: предоставление жилого помещения по договору социального найма или найма специализированного жилого помещения; 

<

данные изъяты> самостоятельное приобретение гражданином жилого помещения, общая площадь которого превышает учетную норму площади жилого помещения; изменение места жительства (переезд в другой регион).

На основании п. 4.2 Порядка формирования 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>к приказу минобразования Ростовской области от 26.06.2015 N 466, при наличии одного из обстоятельств, указанных в п. 4.1 настоящего Порядка, администрации муниципальных районов и городских округов принимают решение об исключении гражданина из муниципального списка лиц, подлежащих обеспечению жильем.

Таким образом, администрацией Советского района г. Ростова-на-Дону правомерно было принято решение о снятии ФИО1 с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В связи с чем распоряжение администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 

<

данные изъяты> 

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно пункту 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что законным распоряжением администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из 

<

данные изъяты> нарушены права, свободы и законные интересы ФИО1, созданы препятствия к осуществлению ею своих прав, свобод и законных интересов, на нее незаконно возложена какая-либо обязанность, судом не установлено, а административным истцом не доказано.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии достаточного основания для отказа в удовлетворении требований административного истца. 

В соответствии с частью 1 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о принятии решения об отказе в удовлетворении заявленного требования о признании незаконным распоряжения администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из 

<

данные изъяты>», а, следовательно, и об отказе в удовлетворении вторичного требования о возложении на администрацию Советского района г. Ростова-на-Дону обязанности отменить распоряжение администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 

<

данные изъяты>». 

Согласно пункту 3 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии с п. 2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, по данному административному делу прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону освобожден от уплаты государственной пошлины, а потому при подаче административного искового заявления государственную пошлину не уплачивал, в связи с чем при вынесении решения суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах ФИО1 к административному ответчику администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: администрация г. Ростова-на-Дону, о признании незаконным распоряжения администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями», о возложении на администрацию Советского района г. Ростова-на-Дону обязанности отменить распоряжение администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями» - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 07.11.2017.

Судья В.С.Рощина