дело № 12-265/20

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 28 июля 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Кувинов Е.В., рассмотрев жалобу должностного лица генерального директора ООО «

<

данные изъяты>» ФИО5 на постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.05.2020 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.45 Кодекса РФ об АП, в отношении должностного лица генерального директора ООО «

<

данные изъяты>» ФИО5

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением ООО «

<

данные изъяты>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.45 Кодекса РФ об АП, и ему назначено наказание в виде штрафа 41 000 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо генеральный директор ООО «

<

данные изъяты>» ФИО5 обжаловал его в суде в порядке главы 30 Кодекса РФ об АП. В жалобе, с приведением доводов, ФИО5 просит постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. 

В судебном заседании представитель ООО «

<

данные изъяты>» ФИО2, доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить, постановление изменить в части снижения штрафа.

Представитель государственного органа, от имени которого было вынесено обжалуемое постановление, ФИО3 в судебном заседании просила жалобу оставить без удовлетворения, постановление должностного лица без изменения.

Изучив доводы жалобы, выслушав мнение сторон, судья приходит к следующим выводам. 

Согласно обжалуемому постановлению от 29.05.2020 государственным инспектором в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО4 в период с 08.04.2020 по 08.05.2020 была проведена внеплановая выездная проверка выполнения ООО «

<

данные изъяты>» ранее выданного предписания от 24.06.2019 №/№ «оборудовать территорию 2-го грузового района ООО «

<

данные изъяты>» сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством в области охраны окружающей среды». Срок исполнения 24.03.2020. 

В процессе проверки установлено, что ООО «

<

данные изъяты>» с 25.06.2019 по 08.05.2020 осуществляла эксплуатацию хозяйственных и иных объектов в границах водооохранной зоны и прибрежной защитной полосы р.Дон при отсутствии сооружений, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством в области охраны окружающей среды. Таким образом 08.05.2020 ООО «

<

данные изъяты>» водоотведение поверхностных стоков с территории 2-го грузового района не организовало. Территория 2- го грузового района не оборудована сооружениями, обеспечивающими охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод. 

По факту совершения вышеуказанного административного правонарушения в отношении должностного лица генерального директора ООО «

<

данные изъяты>» ФИО5 19.05.2020 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 8.45 Кодекса РФ об АП.При проверке жалобы установлено, что в ней не приведены доводы, которые могли бы существенно повлиять на выводы должностного лица. 

Вывод должностного лица о виновности должностного лица генерального директора ООО «

<

данные изъяты>» ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.45 Кодекса РФ об АП, соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на исследованных при рассмотрении дела доказательствах, подробный анализ которых изложен в постановлении. 

Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об АП. В нем указаны обстоятельства, установленные должностным лицом, проанализированы доказательства, обосновывающие вывод о виновности должностного лица генерального директора ООО «

<

данные изъяты>» ФИО5 в совершении указанного административного правонарушении, и мотивированы выводы относительно квалификации действий правонарушителя. 

Таким образом, действия должностного лица генерального директора ООО «

<

данные изъяты>» ФИО5 по ч. 2 ст. 8.45 Кодекса РФ об АП квалифицированы должностным лицом правильно. 

Назначенное должностному лицу генеральному директору ООО «

<

данные изъяты>» ФИО5 наказание является справедливым и соразмерным содеянному и не может быть признано чрезмерно суровым. Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса РФ об АП не имеется. 

Каких-либо существенных нарушений при возбуждении и рассмотрении в отношении должностного лица генерального директора ООО «

<

данные изъяты>» ФИО5 дела, которые могли бы повлиять на правильность вывода о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.45 Кодекса РФ об АП, не установлено. 

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного Кодекса РФ, в водоохранной зоне устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Ч. 4 ст. 65 

Ч. 16 ст. 65

Ч. 1 ст. 34 Ф/З об охране окружающей среды

Вместе с тем, в нарушение указанных требований должностное лицо генеральный директор ООО «Ростовский универсальный порт» ФИО5 не выполнил требования предписания от 24.06.2019 по оборудованию территории 2-го грузового района ООО «РУП» сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством в области охраны окружающей среды

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО4 от 29.05.2020 № в отношении должностного лица генерального директора ООО «

<

данные изъяты>» ФИО5, оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону с момента вручения либо получения копии решения. 

Судья Е.В. Кувинов