Дело № 2 – 958\2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2018 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А., 

при секретаре Фондеркиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании незаконными действия по исключению из заработка для исчисления пенсии пособия по беременности и родам за ноябрь, декабрь 1967 года, январь, февраль, март 1968 года, об отмене решения № 416 от 04 июля 2017 года о перерасчете размера страховой пенсии по старости, об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включения пособия по беременности и родам в состав заработка, о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 17250 рублей

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась с иском в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики через своего представителя, действующего по доверенности в уточненном варианте к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании незаконными действия по исключению из заработка для исчисления пенсии пособия по беременности и родам за ноябрь, декабрь 1967 года, январь, февраль, март 1968 года, об отмене решения № 416 от 04 июля 2017 года о перерасчете размера страховой пенсии по старости, об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включения пособия по беременности и родам в состав заработка, о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 17250 рублей ( л.д. 48).

Мотивируя свои требования, что решение ответчика № 416 от 04.07.2017 года нарушает ее право на получение пенсии в большем размере.

Истица в суд не явилась, о дне и времени судебного процесса была извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истицы требования поддержал их по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привел их суду.

Представитель ответчика в суде иск не признал, ссылаясь на то обстоятельство, решение от 04.07.2017 года является законным и обоснованным.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело истицы, суд пришел к следующему. 

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона N 400-ФЗ).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, данную пенсию она получает через Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с целью замены периодов работы на периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет.

04.07.2017 года ответчик, рассмотрев данное обращение истицы вынесло решение № 416, из которого следует, что при рассмотрении документов пенсионного дела было выявлено: при перерасчете, произведенном ранее по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, при расчете среднемесячного заработка по справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Чебоксарский трикотаж» за период работы с июня 1964 г. по июль 1970 г. необоснованно было учтено пособие по беременности и родам, на которое не начислялись страховые взносы. Согласно ст. 100 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № « О государственных пенсиях в Российской Федерации» в состав заработка для начисления пенсии включается все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Ответчиком принято решение: 1. Расчетный пенсионный капитал привести в соответствии с законодательством. 2. Установить размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11722 рубля 35 копеек.

Согласно статьям 22, 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктами 3 и 4 этой же статьи Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании пункта 12 указанной статьи Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Следовательно, для определения среднемесячного заработка при назначении трудовой пенсии применяется Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действующий до 31 декабря 2001 года.

В силу статьи 100 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в соответствующей редакции (на 31 декабря 2001 года), в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В заработок для исчисления пенсии наряду с выплатами, предусмотренными частью первой настоящей статьи, также включаются:

а) денежное довольствие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы;

б) пособие по временной нетрудоспособности;

в) стипендия, выплачиваемая за период обучения.

Установлено по делу, что истица при достижении возраста 55 лет первоначально обратилась в УПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ она также обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, приложив, в числе других документов, справку работодателя ЗАО «Чебоксарский трикотаж» № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с июня 1964 г. по июль 1970 г.

При расчете размера пенсии, ответчиком был учтен наиболее выгодный для истицы период работы за 60 месяцев. При подсчете размера заработка пенсионным органом были включены суммы пособий по беременности и родам.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о перерасчете пенсии, решением ответчика № 416 от 04 июля 2017 года ответчиком расчетный пенсионный капитал приведен в соответствии с законодательством без учета пособия по беременности и родам.

При установленных данных с выводами ответчика соглашается и суд, поскольку на основании статьи 100 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до 31.12.2001, применяемой к спорным правоотношениям в силу указания в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 12 статьи 30), пособия по беременности и родам не отнесены к видам выплат, включаемым в состав заработка при определении расчетного размера трудовой пенсии.

Доводы представителя истицы по вышеизложенным основаниям являются несостоятельными и удовлетворению не подлежат, поскольку базируются на неверном применении закона во времени. Редакция статьи 100 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшая до принятия Федерального закона от 17.03.1997 N 52-ФЗ, включающая в размер заработка как пособие по временной нетрудоспособности, так и пособие по беременности и родам, не применима к правоотношениям, связанным с размером пенсии, право на которую возникло в момент действия нового правового регулирования. Несмотря на то, что для выплаты пособия по беременности и родам выдается лист нетрудоспособности, период пребывания женщины в отпуске по беременности и родам законодателем не отнесен к периоду временной нетрудоспособности, о чем указывается в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации и статье 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно пункту 4 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Разрешая спор, суд пришел к выводу, что действия ответчика по перерасчету размера пенсии ФИО1 соответствуют пункту 4 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку ввиду неверного исчисления стажа работы в ЗАО «Чебоксарский трикотаж» ей выплачивался повышенный размер трудовой пенсии по старости, при обнаружении данной ошибки размер страховой пенсии приведен в соответствие.

Ни на какие доказательства, опровергающие приведенные выше фактические данные, истица и ее представитель при рассмотрении данного иска не ссылались, а также не привели каких-либо расчетов, свидетельствующих о неправильности итогового размера страховой пенсии в размере 11722 рубля 35 копеек, определенного в решении от 04.07.2017 года № 416.

При таком положении оснований для удовлетворения требований истицы, направленных на изменение размера ее пенсии и на перерасчет пенсии у суда не имеется 

Поскольку нарушения прав истицы со стороны ответчика не имело места, не подлежат удовлетворению и производные требования ФИО1 о взыскании в ее пользу расходы на оплату услуг представителя. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, выслушав стороны, исходит из того, что совокупность собранных по делу доказательств не подтверждает обоснованность заявленных требований истицы и в удовлетворении иска ей следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании незаконными действия по исключению из заработка для исчисления пенсии пособия по беременности и родам за ноябрь, декабрь 1967 года, январь, февраль, март 1968 года, об отмене решения № 416 от 04 июля 2017 года о перерасчете размера страховой пенсии по старости, об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включения пособия по беременности и родам в состав заработка, о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 17250 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут быть ознакомлены 10 июля 2018 года 

Судья: С.А. Красильникова