Судья фио Дело № 7-3076/2025

РЕШЕНИЕ

 

06 марта 2025 года адрес 

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Альдаева А.А., действующего в интересах фио, на постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 28.06.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

22.05.2024 заместителем Савеловского межрайонного прокурора адрес вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ, в отношении фио

Материал передан на рассмотрение в Савеловский районный суд адрес, судьей которого ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.33 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма. 

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник фио просит об отмене судебного акта, ссылаясь на прекращение дела об административном правонарушении, возбужденного ранее по тем же основаниям; ненадлежащее извещение фио о возбуждении дела об административном правонарушении

ФИО1, защитник фио надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. Руководствуясь нормами ст.25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело без их участия. 

Прокурор фио в суде возражала против доводов жалобы.  

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, прихожу к следующим выводам.

Статьей 20.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 г. № 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 272-ФЗ), деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на адрес со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном данной статьей (часть 2).

Согласно ч. 7 ст. 3.1 Федерального закона № 272-ФЗ обнародование информации о признании нежелательной на адрес деятельности иностранной или международной организации осуществляется путем размещения перечня иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, и опубликования его в общероссийском периодическом издании, определенном Правительством Российской Федерации.

Признание нежелательной на адрес деятельности иностранной или международной организации влечет за собой: запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; запрет на осуществление на адрес программ (проектов) для иностранной или международной организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес (пп. 3,4 ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона № 272-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ...паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, 25.03.2023 принял участие в «IV Антивоенной конференции», организованной «Форумом свободной России».

Согласно программе «IV Антивоенной конференции», организованной «Форумом свободной России» выступление фио проходило 25.03.2023 с 10 час. 45 мин. по 12 час. 00 мин.

В соответствии с ч. 7 ст. 3.1. Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ ««О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации (https://www.minjust.gov.ru/ru/documents/7756/) на основании распоряжения Минюста России от 13.02.2023 № 171-р обнародована общедоступная информация о включении организации «Форум свободной России» (адрес) (порядковый номер записи 75) в Перечень иностранных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес на основании решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30.01.2023.

В ходе осмотра страницы в сети «Интернет» https:www.forumfreerussia.org/ установлено, что в разделе «О форуме» содержится текст: «Форум свободной России – крупнейшая площадка российской оппозиции, основанная в 2016 году в Вильнюсе российскими политиками фио и фио. С момента основания Форум свободной России объединял представителей российской общественности, проживающих как в России, так и за рубежом, которые занимали бескомпромиссную позицию по отношению к режиму ФИО2: выступали за полный демонтаж путинской диктатуры, восстановление территориальной целостности Украины и освобождение всех оккупированных Россией территорий. 

ФСР выступает за решительную победу Украины над агрессором и за освобождение всех захваченных украинских территорий».

При обращении к разделу «IV АНТИВОЕННАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ» происходит загрузка страницы сайта с сетевым адресом https:www.forumfreerussia.org/archives/forum-awciv, на которой располагается графическая ссылка, содержащая фрагмент текста «24-25 марта в Риге пройдет 4-я Антивоенная конференция. Конференция организована Форумом свободной России, крупнейшей независимой платформой российской оппозиции».

Ниже располагается надпись: «СПИКЕРЫ IV АНТИВОЕННОЙ КОНФЕРЕНЦИИ», под которой располагаются круглые фотоизображения лиц людей и текстовых надписей (фамилий и имен), являющихся графическими ссылками.

Среди указанных графических ссылок располагается круглое фотоизображение с надписью «Дмитрий Гудков», при обращении к которой происходит загрузка страницы сайта с сетевым адресом https://www.forumfreerussia.org/biographies/gudkov-3, на которой располагается фотоизображение гражданина ФИО1, ...паспортные данные, а также текстовая надпись фио Российский оппозиционный политик и общественный деятель». 

Прямую трансляцию смотрите 25 марта «на нашем YouTube-канале.» При обращении к ссылке «на нашем YouTube-канале» происходит загрузка страницы сайта видеохостинга «YouTube» с сетевым адресом https://www.youtube.com/@freerussia/streams.

Ниже располагаются горизонтальной линией разделы канала, среди которых выделен раздел «Трансляции». Ниже располагаются интерактивные прямоугольные ссылки на видеоролики с названиями. 

Среди указанных ссылок располагается прямоугольное изображение ссылка на видеоролик длительностью 9 часов 44 минуты 20 секунд под названием «LIVE: 4-я Антивоенная конференция в Риге. Онлайн-трансляция», а также информация «15 тыс. просмотров Трансляция закончилась 4 месяца назад».

При обращении к указанной интерактивной ссылке происходит загрузка страницы сайта видеохостинга «YouTube» с сетевым адресом https://www.youtube.com/watch?v=PwuQ5wOcoNM, на которой располагается прямоугольное поле с инструментами воспроизведения видеоролика длительностью 0:00 – 9:44:20.

С 1 часа 47минуты 12 секунды происходит выступление фио следующего содержания «Добрый день всем! Всем добрый день! Я прошу прощения, что не смог по техническим причинам добраться до форума. Но у нас семья представлена. И кстати, пользуясь случаем, хочу маму с Днем рождения поздравить сегодня. Потому, что не могу до нее дозвониться с утра. Я знаю она в зале там сидит. Так, что мама с Днем рождения. Вот, но поскольку это уже не первый форум, многие уже неоднократно высказывались на эту тему. Того, что должна делать оппозиция? Значит, кто-то говорит в «изгнании». Я считаю, что не в изгнании, а в послании. Не послание ФИО2 о войне, а послание миру о том, что Россия не равна ФИО2. Это очень важно. Вот. И, наверное, правильно было бы сегодня сказать, что мы не должны сделать, а о том, что сделано. Потому, что это главный вопрос после каждого форума. Хорошо, вот вы говорите правильные слова, что вы уже сделали. Ну понятно, что мы должны помогать Украине. Очевидно, что мы должны защищать интересы россиян тех, кто уехал, тех кто остался. Нужно думать о том, как сменить режим ФИО2. И как выводить страну из изоляции в будущем. Но для всего этого нужны политические инструменты. И как раз, для того, чтобы эти политические инструменты создавать и делать эффективными, вот это объединение необходимо. Возможно не на, не объединение в какую-то одну организацию, а объединение на базе принципов: режим ФИО2 нелегитимен, война преступна, и все мы признаем суверенитет Украины в границах 91-ого года. Как вы знаете, раньше с этим были тоже некоторые проблемы. Мне кажется, что сейчас, во-первых, все ключевые организации продекларировали все эти цели: и «Антивоенный комитет», и «Российский комитет действия», и фио в своем интервью, точнее в своей публикации «Пятнадцать тезисов» очень конкретно на эту тему высказался. Поэтому, поскольку все программы совпадают, цели совпадают, сейчас пришло время действительно объединяться. И вот за последние несколько месяцев нам на самом деле удалось многое сделать. Ну, во-первых, мы добились того, что при Европейском парламенте создан «Democracy Hub for Russia». адрес, на которой мы можем выстраивать системные контакты. И уже выстраиваем эти системные контакты со всеми европейскими институциями. Это Европарламент, Еврокомиссия, Европейский совет, и так далее. Также, у нас прошли встречи с руководством Парламентской Ассамблеи Совета Европы, где бы фио, и фио, и представители «Фонда борьбы с коррупцией» - фио и так далее. Плюс Free Russia Fondation, который возглавляет фио и фио. Я просто говорю о том, что несмотря на какие-то конфликты, которые периодически всплывают в медиа, тем не менее мы уже начали работать совместно, и с руководством Парламентской Ассамблеи. Буквально на недавней встрече в Париже, мы договорились о том, что такая работа будет вестись системно. А это означает, что мы по сути сформировали некий политический интерфейс, для того, чтобы продвигать совместную повестку. Для того, чтобы на системном уровне отстаивать все интересы россиян, которые зарубежом, которые внутри страны остались. 

Ну и продвигать необходимые программы, которые всех нас объединяют. Это говорит о том, что по сути создана такая трибуна. И это будут не разовые выступления, не разовые повестки. А это будет работа вестись на системном уровне. Значит, в продолжение вот тезиса объединения, хочу сразу, наверное, проанонсировать большой форум, который пройдет в Берлине 29-30 апреля. 

На который мы приглашаем все те политические силы, и многим уже отправлены приглашения. Об этом подробно можно почитать в «Фейсбуке» у фио, или у меня «Фейсбуке». И я думаю, что в начале июня в Брюсселе пройдет объединительная конференция всех демократических сил, на которых нам нужно выработать четкую повестку, которая нас объединяет. Свое отношение к санкциям. Какие санкции нужно оставить? Какие санкции нужно корректировать. Как нужно системно защищать интересы россиян зарубежом. Например, которые сегодня не могут открыть счет, не могут получить визу. Потому, что это очень ценный человеческий капитал, который вообще в принципе можно было бы использовать, в том числе для того, чтобы противодействовать влиянию ФИО2 в Европе. И на самом деле сейчас вот такой инструмент создан. Я думаю, что ближайшие два месяца все те, кто заинтересован в совместной работе присоединяться. И дальше нам нужно вырабатывать какую-то общую программу, включающую еще-то, что нужно делать для раскола элит, для свержения режима ФИО2. И что нужно будет делать для того, чтобы Россию в будущем интегрировать на запад для того, чтобы вернуть ей нормальный путь развития. Вот об этом я сегодня предлагаю поговорить, а инструменты, в принципе, уже созданы. Спасибо.»

Данный видеоролик находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц.

Указанные действия фио квалифицированы по ст. 20.33 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина фио подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.05.2024; актом проверки от 20.05.2024; рапортом оперуполномоченного по ОВД 4 отдела Управления «Э» ГУПЭ МВД России от 18.08.2023; актом осмотра сайта сети «Интернет» от 18.08.2023 с фото- видеоматериалом; сведениями Министерства юстиции РФ, согласно которым организация «Форум свободной России» (адрес) включена в Перечень иностранных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес (порядковый номер записи 75); иными материалами дела.

Доводы жалобы о нарушении прав при рассмотрении административного дела, в т.ч. о ненадлежащем извещении фио о времени и месте проведения прокурором процессуального действия по вынесению постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, проверены и не нашли своего подтверждения.

Доводы жалобы о том, что не учтены положения ст. 19,22 Международного пакта о гражданских и политических правах, иного вывода по делу не влекут, поскольку в данном деле, с учетом предмета вмененного правонарушения, не нарушены.

Доводы защитника изложенные в жалобе о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, ввиду наличия постановления Савеловского районного суда адрес от 16.01.2024, были предметом проверки суда первой инстанции, обосновано отвергнуты по мотивам, указанным в постановлении, сомнений в законности не вызывают.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей районного суда и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы не содержат обстоятельств, свидетельствующих о незаконности обжалуемого судебного акта.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства, подлежащих применению по данной категории дела, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в пределах санкции ст. 20.33 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, и является справедливым, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами. 

Нарушений норм материального и процессуального права судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено. 

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности не нарушены.

 Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ судья, Московского городского суда 

РЕШИЛ:

Постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 28.06.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья 

Московского городского суда Мисюра С.Л.