Дело №5-174/2017 (протокол 29 АК 187150/2122/564)

УИН № 1888042917291871508

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2017 года город Коряжма

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Цыбульникова О.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно допустил пропаганду и публичное демонстрирование нацистской символики при следующих обстоятельствах.

24 августа 2017 годав 15:00 в период отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФИСН России по Архангельской области (Магистральное шоссе, д. 101, г. Коряжма Архангельской области) в отряде № публично демонстрировал татуировки, размещенные на ключице с левой стороны, сходные с нацистской символикой, а именно перманентный рисунок, содержащий нацистскую символику и атрибутику – свастику.

В судебное заседаниеФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Вместе с тем, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, а также то, что лицо не явилось и не доставлено в судебное заседание, при наличии надлежащего уведомления ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела и ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, судья полагает возможным дело рассмотреть без участия ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, запись видеорегистратора, прихожу к следующему.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ, в частности, статьями 28, 29 Конституции Российской Федерации каждому человеку гарантируется свобода совести и вероисповедания, свобода мысли и свобода слова, провозглашается свобода массовой информации и право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Предоставление правовых гарантий свободы информации и свободы слова должно быть согласовано с требованиями общественной безопасности. 

Возможность беспрепятственного выражения своих мнений и убеждений по любым вопросам налагает особые обязанности и сопровождается определенными ограничениями, установленными законом.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В частности, такими конституционно установленными ограничениями являются запрет пропаганды и агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст. 29 Конституции Российской Федерации).

Указанное положение Конституции корреспондируется со ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», которой установлен запрет на использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон № 114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (п.2 ст.1).

Пунктом 1 статьи 15 указанного Федерального закона установлено, что за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения могут образовывать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в средствах массовой информации.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждается рапортом старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области от 24.08.2017, объяснениями ФИО3, ФИО4, ФИО1, справкой-объективкой, описанием кожных покровов, справкой начальника отряда ФИО2, записью с видеорегистратора.

Так, из рапорта старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО5 следует, что у осужденного ФИО1 на ключице с левой стороны имеется перманентный рисунок, содержащий нацистскую символику и атрибутику (л.д.5-6).

В своих объяснениях ФИО1 указал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области с 2016 года, проживает в общежитии отряда №, не трудоустроен. Действительно, на левом предплечье имеет татуировку в виде 

<

данные изъяты>, которую нанес до отбывания наказания. При ее нанесении не преследовал цели распространения либо демонстрации нацистской идеологии и символики. Старается не демонстрировать указанную татуировку другим осужденным (л.д. 9).

Объяснения ФИО1 подтверждаются показаниями ФИО3, ФИО4, из которых следует, что ФИО1 проживает в отряде № ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области (Магистральное шоссе, д. 101, г. Коряжма). На левом предплечье осужденного имеется перманентный рисунок в виде свастики – 

<

данные изъяты>. Особо скрыть ее ФИО1 не старается (л.д.7,8).

Согласно справки-объективки от 24 августа 2017 года, ФИО1 пояснил, что перманентный рисунок в виде свастики наколол по молодости. К каким-либо экстремистским организациям, пропагандирующим радикальные взгляды, отношений не имеет (л.д.16-18).

Осужденный ФИО1, 

<

данные изъяты>, отбывает срок наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области с 19 января 2016 года, содержится в отряде №, в котором отбывают наказание 160 осужденных, характеризуется отрицательно (л.д.10,11,15).

Из записи с видеорегистратора следует, что на левом плече ФИО1 имеет и публично демонстрирует перманентный рисунок - татуировку, нанесенную на ключице с левой стороны в виде креста с загнутыми против часовой стрелки под прямым углом концами, то есть символику, сходную с нацистской символикой до степени смешения.

Доказательства получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Тождество размещенных в открытом доступе изображений, сходных с нацистской символикой, является очевидным и его установление не требует специальных познаний.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии ФИО1, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, с протоколомознакомлен и согласен. 

Сведения, необходимые для правильного разрешения дела и описание состава административного правонарушения в протоколе отражены. Таким образом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не имеют. Получены уполномоченными должностными лицами и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения.

Изображение нацистской и неонацистской символики, портретов нацистских вождей в международной практике допускается только в следующих случаях: для защиты от антиконституционных устремлений, в целях искусства или науки, исследования или преподавания, презентации доклада о текущих или исторических событиях или в аналогичных целях. 

Использование данной символики для размещения изображений на теле человека ни под один из этих случаев не подходит, следовательно, может считаться публичным демонстрированием нацистской символики.

Согласно части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Допустив публичное демонстрирование нацистской символики, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственностьФИО1, судом не установлено.

В силу положений статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхФИО1 не является лицом, в отношении которого не может быть применен административный арест.

Однако данный вид административного наказания назначается только в исключительных случаях.

Учитывая обстоятельства дела, личность виновного, применение данного вида административного наказания не будет способствовать достижению целей и задач законодательства об административных правонарушениях, в частности как предупреждение административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначитьАльбрехту В.Е.административное наказание в виде административного штрафа.

Ввиду отсутствия предмета конфискации административного правонарушения, наказание назначить без конфискации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 4.4, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты штрафа – 

получатель платежа УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), 

ИНН 

<

***>

р/с 

<

***>

наименование банка получателя отделение Архангельск

БИК 041117001,

ОКТМО 11708000

КБК 18811690040046000140

УИН 1888042917291871508

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ст.31.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - О.Е. Цыбульникова