гражданское дело №...

54RS0№...-70

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Григораша Н.В., при секретаре Браун Е.А., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ она принята в члены СНТ «Метро» и ей распределен земельный участок №А-109, площадью 524 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Метро». 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в порядке приватизации. 

В предоставлении спорного участка истцу в собственность было отказано на основании того, что испрашиваемый земельный участок планируется образовать из земельного участка с кадастровым номером 54:19:№...:23, площадью 1 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства. Граница земельного участка с кадастровым номeром 54:19:№...:23 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Учитывая вышеизложенное, образовать земельный участок площадью 524 кв. м из земельного с кадастровым номером 54:19:№...:23 не представляется возможным.

Администрация Новосибирского района Новосибирской области отказала истцу в предоставлении земельного участка в административном порядке, истец вынуждена обратиться в суд за признанием права на земельный участок, поскольку открыто и добросовестно пользовалась земельным участком, полагаясь на наличие законных оснований для признания за ней права собственности и владения без нарушения установленных законом требований.

Истец вступила в члены законным способом путем принятия в члены на общем собрании, имеющем кворум.

Просит признать право собственности на земельный участок площадью 524 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Метро», участок №А-109, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, координаты поворотных точек: 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№...

Указать, что решение суда является основанием для осуществления государственного учета земельного участка и внесения в сведения ЕГРН записи о праве ФИО2 на указанный земельный участок.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

Представитель истца - ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд возражения на исковое заявление, согласно которых, вместe c тем согласно приложенной истцом к заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, спорный земельный участок образуется из земельного участка с кадастровым номером 54:19:№...:23, площадь которого составляет 1 кв.м. Taким oбразом, образование спорного земельного участкa № A-109, площадью 524 кв.м путем раздела земельного участка с КН 54:19:№...:23 площадью 1 кв.м. не представляется возможным. В нарушение требований ст.56 ГПК истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт расположения (образования) испрашиваемого земельного yчастка в границах предоставленного земельного участка СНТ «Метро» до 2001 года, в связи с чем, возможность предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность истца бесплатно исключена. В частности, в материалах дела отсутствует заключение кадастрового инженера, содержащее выводы относительно того, входит ли спорный земельный участок площадью 524 кв.м в границы землеотвода СНТ «Метро». С учетом изложенного, совокупность условий, указанных в п.2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ No137-Ф3 не установлена, соответственно, не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица СНТ «Метро» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

-по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данная некоммерческая организация должна быть создана до ДД.ММ.ГГГГ;

- испрашиваемый земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях;

- испрашиваемый земельный участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с п. 3,9,9.1 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что садовое некоммерческое товарищество «Метро» образовано ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома Совета народных депутатов Новосибирской области №... и постановления Администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... (л.д. 9-11, 39-42).

В соответствии с вышеназванным решением исполнительного комитета Новосибирского района народных депутатов Новосибирской области «Об отводе земли предприятиям, организациям, учреждениям для общественных и производственных нужд», Новосибирскому метрополитену было выделено 15 садовых участков (п.4.2 решения). Согласно списку приложения №... к решению райисполкома №... от ДД.ММ.ГГГГ Новосибирскому метрополитену Совхоз «Садовод» было отведено земель в постоянное пользование 12,39 га в том числе: 7,4 га - пашни, 3,19 га - пастбищ, 1,80 - лес. 

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд на территории Новосибирского района» (л.д. 24-27), изъято из земель АО «Садовод» коллективно-долевой собственности общей площадью 8,1 га, в том числе 1,4 га – пашни, 6,7 га – сенокоса и 0,9 га из постоянного пользования лес с правом рубки и отвести эти земли в постоянно пользование Новосибирскому метрополитену для садоводства (расширение садоводческого товарищества «МЕТРО») (пункт 6 постановления ) (л.д. 39-42). 

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ был исследован земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, р-н Новосибирский, Березовский сельсовет, СНТ "МЕТРО", участок A-109. Участок предоставлен согласно выписке из протокола общего собрания членов CНT «Метро» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. Площадь участка 524 квм. Данный участок образован пyтeм раздела земельного участка с кадастровым номером: 54:19:№...:23 предоставленного CHТ «Метро» на праве постоянного бессрочного пользования государственным актом направо пользования землей А-1 No 387261 от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование земельного участка: «Для садоводства». Данный участок согласно актуальной редакции правил землепользования и застройки Березовского сельсовета Новосибирского района Hовосибирской области находится в территориальной зоне Ссх-зона ведения садового хозяйства. основные виды разрешенного использования в данной территориальной зоне: «земельные участки общего назначения», «ведение садоводства». Образуемый земельный участок в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации и 172-Ф3 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» приобретает целевое назначение и категорию исходного земельного участка, т.е. образуемый участок должен иметь категорию земли «сельскохозяйственного назначения», разрешеннoe использованиe: «Для садоводства». Земельный участок A-109, территориально pасположен в центральной части садового некоммерческого товарищества «Meтро». С северной стороны yчасток ограничен земельным участком с кадастровым номером: 54:19:№...:5004, имеющим адрес: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество "МЕTPO", yл. Веселая, участок А-79, находящийся в частной собственности. С восточной стороны участок ограничен земельным участком с кадастровым номером: 54:19:№...:5100, имеющим адрес: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество "МЕТРО", 

<

адрес>, участок А-109, находящийся в частной собственности. С южной стороны участок ограничен землями общего пользования СНТ «Метро» (л.д. 55).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в порядке приватизации. 

В предоставлении спорного участка истцу в собственность было отказано на основании того, что испрашиваемый земельный участок планируется образовать из земельного участка с кадастровым номером 54:19:№...:23, площадью 1 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства. Граница земельного участка с кадастровым номeром 54:19:№...:23 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Учитывая вышеизложенное, образовать земельный участок площадью 524 кв. м из земельного с кадастровым номером 54:19:№...:23 не представляется возможным (л.д. 34-35).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок №А-109 находится в границах предоставленного СНТ «Метро» земельного участка.

ФИО2 является членом СНТ «Метро» и ей предоставлен в пользование земельный участок №А-109, площадью 524 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Метро», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49), также указано, что земельный участок истца расположен в границах земельного участка, отведенного для организации СНТ «Метро» и предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок ранее приватизирован не был, против приватизации земельного участка №А-109 ФИО2 СНТ «Метро» не возражает (л.д. 49).

Согласно справки, выданной председателем СНТ «Метро» от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате членских и целевых взносов у ФИО2 отсутствует (л.д. 56).

Таким образом, факт наличия спорного земельного участка в СНТ «Метро» и факт владения им истцом объективно подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами. 

Спорный земельный участок входит в границы СНТ «Метро»; обременений и споров по границам участка не имеется. 

Каких-либо претензий к ФИО2 по поводу владения и пользования ее спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, является членом СНТ «Метро», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ней земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано в 1989 году, и которому земельные участки предоставлены в установленном законом порядке в постоянное бессрочное пользование до 2001 года. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка члену садоводческого товарищества бесплатно. 

При этом вид права, на котором земельный участок был предоставлен для ведения садоводства, юридически значимым обстоятельством не является.

Земельные участки у СНТ «Метро» не изымались.

Учитывая, что администрация Новосибирского района Новосибирской области отказал истцу в предоставлении земельного участка в административном порядке, истец вынуждена обратиться в суд за признанием права на земельный участок, поскольку открыто и добросовестно пользовалась земельным участком, полагаясь на наличие законных оснований для признания за ней права собственности и владения без нарушения установленных законом требований.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение бесплатно в собственность занимаемого ей земельного участка в СНТ «Метро» и удовлетворении исковых требований.

В силу п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. 194,198, 233-235, 237 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, паспорт (серия 0111 №...) право собственности на земельный участок площадью 524 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Метро», участок №А-109, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, координаты поворотных точек: 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№...

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и внесения в сведения ЕГРН записи о правах ФИО2 на вышеуказанный земельный участок.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись» Григораш Н.В.