Дело № 2а-742/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Филь А.Ю.,

при секретаре Лимоновой Ю.С.,

с участием:

помощника прокурора Сердобского района Казаковой М.А.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что в ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание осужденный ФИО3, гражданин РФ. Осужден 22.02.2023 года мировым судьей судебного участка № 98 Красногорского судебного района Московской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Красногорского городского суда Московской области от 15.06.2023 года приговор мирового судьи судебного участка № 98 Красногорского судебного района Московской области от 22.02.2023 года изменен, исключена из описательно-мотивировочной части приговора ссылка о том, что ФИО3 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, указав о признании доказанным совершение ФИО3 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, ссылка о повторном учете при назначении наказания сведений о привлечении ФИО3 к уголовной ответственности ранее, указано о применении при постановлении приговора и назначении наказания ч. 6 ст. 226.9 УПК РФ, в остальной части приговор оставлен без изменения. Начало срока - 15.06.2023 года, конец срока - 23.12.2023 года. Ранее судим 12.02.2008 года Промышленным районным судом г. Курска по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.03.2016 года освобожден условно-досрочно на основании постановления Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 02.03.2016 года на неотбытый срок 3 года 5 месяцев 12 дней. Судимость не снята и не погашена. Таким образом, ФИО3 осужден за преступление небольшой тяжести в период непогашенной судимости по приговору Промышленного районного суда г. Курска от 12.02.2008 года, по которому осужден за особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Осужденный ФИО3 за период отбывания наказания характеризуется положительно. Взысканий не имеет. Имеет одно поощрение. Руководствуясь ст. ст. 270, 271 КАС РФ, административный истец ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области просит установить административный надзор в отношении гражданина ФИО3 по месту его убытия сроком на 8 лет (на срок погашения судимости по приговору Промышленного районного суда г. Курска) и на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещение посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области признал частично и пояснил, что не согласен с установлением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, за время отбытия последнего наказания был трудоустроен, зарекомендовал себя положительно, освобожден условно-досрочно, после выхода из мест лишения не было нарушений, не имеет нарушений в ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, трудоустроен, после отбытия срока наказания будет проживать по адресу: 

<

адрес>.

Заслушав объяснения участников процесса, помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании было установлено, что ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. 

Так, приговором Промышленного районного суда г. Курска от 12.02.2008 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания с 15.09.2008 года. В приговоре Промышленного районного суда г. Курска от 12.02.2008 года указано, что в соответствии с ч. 2 ст. 18, п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО3, суд признает опасный рецидив преступлений.

Постановлением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 02.03.2016 года ФИО3 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Промышленного районного суда г. Курска от 12.02.2008 года на неотбытый срок 3 года 5 месяцев 12 дней.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка № 98 Красногорского судебного района Московской области от 22.02.2023 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Красногорского городского суда Московской области от 15.06.2023 года приговор мирового судьи судебного участка 98 Красногорского судебного района Московской области от 22.02.2023 года в отношении ФИО3, осужденного по ч. 1 ст. 119 УК РФ, изменен, исключена из описательно-мотивировочной части приговора ссылка о том, что ФИО3 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, указав о признании доказанным совершение ФИО3 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, ссылка о повторном учете при назначении наказания сведений о привлечении ФИО3 к уголовной ответственности ранее, указав о применении при постановлении приговора и назначении наказания положений ч. 6 ст. 226.9 УПК РФ, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Согласно характеристике от 16.10.2023 года за время отбывания наказания осужденный ФИО3 характеризуется положительно. 

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях, ФИО3 имеет 1 поощрение, взысканий не имеет. 

Так же в материалах дела имеется справка по личному делу осужденного ФИО3, которая соответствует вышеуказанному.

Доводы административного ответчика ФИО3 о том, что за время отбытия последнего наказания он был трудоустроен, зарекомендовал себя положительно, освобожден условно-досрочно, после выхода из мест лишения не было нарушений, не имеет нарушений в ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, трудоустроен, в связи с чем не согласен с установлением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям. 

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Виды административных ограничений установлены статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, в том числе, следующее административное ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что в отношении ФИО3 необходимо установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, которое указано в перечне административных ограничений, предусмотренном в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и чрезмерным не является.

С учетом вышеизложенного, поскольку ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, данные, характеризующие личность ФИО3, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Промышленного районного суда г. Курска от 12.02.2008 года, и административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, запрещение выезда за пределы Московской области, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО3 должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить. 

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца хутора ФИО2 

<

адрес>, сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Промышленного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения: 

- запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, 

- запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, 

- запрещение выезда за пределы 

<

адрес>,

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Предупредить ФИО3 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 10.11.2023 года.

Судья А.Ю.Филь