к делу №2-849/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская 18 апреля 2017 года

Северский райсуд Краснодарского края в составе:

Судьи Бородинова В.В.,

с участием заместителя прокурора прокуратуры Северского района Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Казанцевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению прокурора Северского района в интересах РФ, неопределенного круга несовершеннолетних о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Северского района Краснодарского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах РФ, неопределенного круга несовершеннолетних о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ.

Прокуратурой Северского района в ходе надзорной деятельности за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи выявлена открытая группа с названием «Моральный суицидник», размещенная на сайте https://vk.com/public109163042 котором размещена информация, не совместимая с принципами воспитания детей.

Так, на странице указанной группы «Моральный суицидник», размещенной на сайте https://vk.com/public109163042 пропагандируется суицид среди несовершеннолетних.

Подростковая субкультура самоубийств появилась в сети «Интернет» в 2015 -2016 годах. Одни из наиболее посещаемых групп называются «Киты плывут вверх», «Синий кит», «разбуди меня в 4.20», «12 этаж», «f57», «Беги, а то умрешь», «Бабочки» и другие.

В среде данной псевдокультуры выработан свой язык. «Киты» - так называют себя участники сообщества. В основу данной версии легло природное явление, связанное с выбрасыванием китов или дельфинов на берег по непонятной причине. В сети появились сотни открытых групп, в которых обсуждаются темы одиночества, разочарования, отчаяния, не понимания в социальной среде и семье.

Примером негативного влияния на подростковую психику является факт гибели несовершеннолетней из г. Уссурийска. Так, в конце ноября 2015 года несовершеннолетняя ФИО2 из г. Уссурийска бросилась под поезд. Ввиду широкого распространения в сети данного события и в частности предсмертной записки, несовершеннолетняя стала героиней некоторых подростковых групп. Ее фото перед смертью на фоне поезда с надписью «Ня.Пока» набрало 350 000 лайков и 15 000 репостов. Некоторые группы начали использовать ее имя для своего продвижения, администраторы групп писали, что Рина получила № 1 и за ней последуют дополнительные жертвы. Так, в сети появилась группа «Г57». Якобы Рина являлась членом данной группы, а к смерти ее подтолкнул просмотр видео из данной группы. В настоящее время данная группа заблокирована.

Однако в сети стали появляться клоны данной группы, активно использующие тематику суицида. Создатели групп наполняют стены сообщества загадочными символами- надписями на иврите, цифровыми кодами, картинками и видео со странными логотипами. Кроме этого создатели групп использовали культуры «сетевых сталкеров»- посетителей заброшенных сетей Интернета: архивов, мертвых форумов. Администраторы подобных сообществ продвигают игру «Тихий дом». Одним из заданий данной игры является имитация самоубийства. Главные мотивы, которые делали подростков участниками данных игр - любопытство и желание прославиться.

Управление по молодежной политике администрации МО Северский район с целью профилактики суицидальных наклонностей несовершеннолетних на территории района постоянно осуществляет мониторинг ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет выявления групп и страниц, оправдывающих или популяризирующих суицид, смерть.

В ходе мониторинга были выявлены несовершеннолетние, проживающие в Северском районе, активно использующие суицидальную символику и являющиеся членами вышеуказанных сообществ. С данными несовершеннолетними и их семьями в настоящее время ведется активная профилактическая работа.

Недостаточной работой в сфере суицидальных проявлений среди несовершеннолетних обусловлены два трагичных случая суицидов среди несовершеннолетних на территории района. Так в 2016 и 2017 году двое несовершеннолетних лиц мужского пола погибли в результате повешения.

В ходе осуществления мониторинга выявлена открытая группа «Моральный суицидник», размещенная на сайте https://vk.com/public109163042.

Вход в группу не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь, информация на данном ресурсе распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение - отсутствует. На странице в данной группе размещены фотографии, рисунки и тексты депрессивного содержания, оправдывающие суицид. Так, например «в жизни каждого наступает момент, когда прошлого больнее нет», «не возвращайся назад, счастья там не будет» данное изречение сопровождается фотографией ЖД рельсов, а затем тестом «Но там будет покой»; рисунок раздавленной бабочки, сопровождается текстом «твое решение всегда будет правильным»; «в этом мире нет справедливости, смирись» и т.д.

Необходимо отметить, что в молодежной субкультуре бабочка является еще одним символом суицида, так как живет один день. Подобную информацию подписчики получают ежедневно на протяжении длительного времени. На данную группу подписаны 17 075 подростков.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о воспитании детей, о противодействии суицидам, и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на охрану жизни и здоровья.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети интернет на странице группа «Моральный суицидник», размещенная на сайте https://vk.com/public109163042 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение направить в Роскомнадзор Российской Федерации (

<

адрес>) для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании заместитель прокурора просил заявление удовлетворить.

Представитель Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, предоставил в суд заявление, согласно которого просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, при вынесении решения полагается на усмотрение суда. 

Представитель Роскомнадзора Российской Федерации в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя, при вынесении решения полается на усмотрение суда.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Северского района в ходе надзорной деятельности за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи выявлена открытая группа с названием «Моральный суицидник», размещенная на сайте https://vk.com/public109163042 котором размещена информация, не совместимая с принципами воспитания детей.

Так, на странице указанной группы «Моральный суицидник», размещенной на сайте https://vk.com/public109163042 пропагандируется суицид среди несовершеннолетних.

Подростковая субкультура самоубийств появилась в сети «Интернет» в 2015 -2016 годах. Одни из наиболее посещаемых групп называются «Киты плывут вверх», «Синий кит», «разбуди меня в 4.20», «12 этаж», «f57», «Беги, а то умрешь», «Бабочки» и другие.

В среде данной псевдокультуры выработан свой язык. «Киты» - так называют себя участники сообщества. В основу данной версии легло природное явление, связанное с выбрасыванием китов или дельфинов на берег по непонятной причине. В сети появились сотни открытых групп, в которых обсуждаются темы одиночества, разочарования, отчаяния, не понимания в социальной среде и семье.

Примером негативного влияния на подростковую психику является факт гибели несовершеннолетней из г. Уссурийска. Так, в конце ноября 2015 года несовершеннолетняя ФИО2 из г. Уссурийска бросилась под поезд. Ввиду широкого распространения в сети данного события и в частности предсмертной записки, несовершеннолетняя стала героиней некоторых подростковых групп. Ее фото перед смертью на фоне поезда с надписью «Ня.Пока» набрало 350 000 лайков и 15 000 репостов. Некоторые группы начали использовать ее имя для своего продвижения, администраторы групп писали, что Рина получила № 1 и за ней последуют дополнительные жертвы. Так, в сети появилась группа «Г57». Якобы Рина являлась членом данной группы, а к смерти ее подтолкнул просмотр видео из данной группы. В настоящее время данная группа заблокирована.

Однако в сети стали появляться клоны данной группы, активно использующие тематику суицида. Создатели групп наполняют стены сообщества загадочными символами- надписями на иврите, цифровыми кодами, картинками и видео со странными логотипами. Кроме этого создатели групп использовали культуры «сетевых сталкеров»- посетителей заброшенных сетей Интернета: архивов, мертвых форумов. Администраторы подобных сообществ продвигают игру «Тихий дом». Одним из заданий данной игры является имитация самоубийства. Главные мотивы, которые делали подростков участниками данных игр - любопытство и желание прославиться.

Управление по молодежной политике администрации МО Северский район с целью профилактики суицидальных наклонностей несовершеннолетних на территории района постоянно осуществляет мониторинг ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет выявления групп и страниц, оправдывающих или популяризирующих суицид, смерть.

В ходе мониторинга были выявлены несовершеннолетние, проживающие в Северском районе, активно использующие суицидальную символику и являющиеся членами вышеуказанных сообществ. С данными несовершеннолетними и их семьями в настоящее время ведется активная профилактическая работа.

Недостаточной работой в сфере суицидальных проявлений среди несовершеннолетних обусловлены два трагичных случая суицидов среди несовершеннолетних на территории района. Так в 2016 и 2017 году двое несовершеннолетних лиц мужского пола погибли в результате повешения.

В ходе осуществления мониторинга выявлена открытая группа «Моральный суицидник», размещенная на сайте https://vk.com/public109163042.

Вход в группу не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь, информация на данном ресурсе распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение - отсутствует. На странице в данной группе размещены фотографии, рисунки и тексты депрессивного содержания, оправдывающие суицид. Так, например «в жизни каждого наступает момент, когда прошлого больнее нет», «не возвращайся назад, счастья там не будет» данное изречение сопровождается фотографией ЖД рельсов, а затем тестом «Но там будет покой»; рисунок раздавленной бабочки, сопровождается текстом «твое решение всегда будет правильным»; «в этом мире нет справедливости, смирись» и т.д.

Необходимо отметить, что в молодежной субкультуре бабочка является еще одним символом суицида, так как живет один день. Подобную информацию подписчики получают ежедневно на протяжении длительного времени. На данную группу подписаны 17 075 подростков.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о воспитании детей, о противодействии суицидам, и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на охрану жизни и здоровья.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ). При этом в силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию;

В соответствии со ст. 5 названного закона к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

В информационной продукции для детей, включая информационную продукцию, распространяемую посредством информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи, не допускается размещать объявления о привлечении детей к участию в создании информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (часть 1 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ).

По правилам ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются:

-осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;

-формирование правовых основ гарантий прав ребенка;

-содействие физическому, интеллектуальному, психическому. духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры;

- защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статья 14 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 28.11.2015 г.) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ФЗ устанавливает принципы защиты ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Так, согласно данной правовой норме, органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, пропагандирующей среди несовершеннолетних культ суицидального поведения.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее -Правила),

Согласно пунктам 2,3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Сведения, размещенные на странице «Моральный суицидник», размещенной на сайте https://vk.com/public109163042, вводят в заблуждение неопределенный круг несовершеннолетних лиц относительно допустимости суицидов, побуждают несовершеннолетних к совершению суицидальных попыток, способствуют их совершению.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Северского района в интересах РФ, неопределенного круга несовершеннолетних о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице «Моральный суицидник», размещенная на сайте https://vk.com/public109163042, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение направить в Роскомнадзор (

<

адрес>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский райсуд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья В.В. Бородинов