Дело № 2а-2898/2025

УИД 44RS0001-01-2025-004083-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 04 июня 2025 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Виноградовой Н.А., при ведении протокола помощником судьи Цепенок А.А., с участием прокурора Лебедевой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора, 

установил:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратилось в Свердловский районный суд г. Костромы с настоящим административным иском.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области отбывает наказание ФИО1, 

<

дата> г.р., осужденный по приговору мирового судьи судебного участка № 182 Павлово-Посадского судебного района Московской области г. Электрогорска от 

<

дата> по ... УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, начало срока 19.09.2024г., конец срока 04.07.2025г., наказание отбывает с 09.01.2025г. За время отбытия наказания имеет 17 взысканий, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. Постановлением от 

<

дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ административный истец просит установить административному ответчику административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области не участвует, уведомлен о времени и месте судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, требование об установлении административного надзора по существу не оспорил, однако, просил установить административный надзор на меньший срок, а также уменьшить количество явок. Дополнительно пояснил, что с постановлением о признании его злостным нарушителем ознакомлен, постановление им в установленном законом порядке не оспорено.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы настоящего административного дела, обозрев материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По правилам п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 182 Павлово-Посадского судебного района Московской области от 

<

дата>, вступившим в законную силу, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, при рецидиве преступлений, к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области от 

<

дата> ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление в установленном законом порядке не оспорено, на момент рассмотрения административного иска не отменено.

Указанные обстоятельства в соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона являются основаниями для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Материально-правовые основания установления надзора административным ответчиком не оспариваются, документально подтверждены представленными в дело доказательствами.

Согласно ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристике от 

<

дата>, представленной административным истцом в отношении ФИО1, осужденный характеризуется отрицательно, не трудоустроен, имеет 17 взысканий, поощрений не имеет, с 

<

дата> состоит на учете в ИК как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Имеет устойчивые социальные связи, поддерживает связь с родственниками, вину в совершенном преступлении признал, раскаивается, на меры воспитательного воздействия не реагирует, считает, что должен слушать только родителей. 

По правилам ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Возложение обязанности в виде явки на регистрацию, согласно ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, является при установлении административного надзора обязательным.

Административный истец просит установить максимальный срок административного надзора - 3 года с обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Суд, с учетом положений приведенной нормы процессуального закона, обстоятельств совершения преступления против собственности, относящегося к категории преступлений небольшой тяжести, учитывая данные о личности, обстоятельства допущенного ФИО1 нарушения порядка отбывания наказания, послужившего основанием для признания его злостным нарушителем (отсутствовал костюм х/б установленного в ИК-1 образца), полагает достаточным для достижения целей административного надзора установить административный надзор сроком на 1 год с административным ограничением в виде явки в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц, при этом суд исходит из того, что такое ограничение направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

При этом, суд также исходит из того, что срок административного надзора может быть продлен, а административные ограничения дополнены в период исполнения настоящего решения по инициативе органа внутренних дел с учетом конкретных обстоятельств поведения ФИО1 после отбытия им наказания и постановки его на учет.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 182 Павлово-Посадского судебного района Московской области от 

<

дата>.

На период административного надзора установить административное ограничение: 

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Костромы. 

Судья Н.А. Виноградова 

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2025 г.