Дело № 2-1887/2024 год (59RS0002-01-2024-001297-90)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Пермь 22 мая 2024 г.

Индустриальный районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Толкушенковой Е.Ю.,

при секретаре Трушниковой Е.В.,

С участием истца ФИО1,

Представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба на подготовительном отделении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период трудоустройства и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения на курсах,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периодов работы. В обоснование своих требований указала, что для пересмотра и корректировки трудового стажа обратилась в управление Пенсионного фонда. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в перерасчете пенсии. С решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю ФИО1 не согласна.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась на подготовительном отделении Пермского госуниверситета им. А.М.Горького. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – перерыв. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение на курсах: 1С: торговля и склад.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ работодатель ПО «Пермнефтеоргсинтез» дал направление на учебу в Пермский государственный университет в соответствии с правилами приема. Обучение проходило в два этапа: подготовительное отделение, химический факультет. По окончанию обучения ФИО1 были сданы экзамены, по результатам которых была зачислена на химический факультет. На химическом факультете обучалась пять лет, по окончании получила диплом. За все время обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала стипендию.

Перерыв с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период трудоустройства между окончанием учебы и возврат на ПНОС к работодателю, выбор следующего места работы с учетом полученного образования. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла обучение по курсу: 1С: торговля и склад по направлению службы занятости Индустриального района г.Перми с целью повышения дальнейшего трудоустройства. Курсы закончила, получила Свидетельство №. Данный период в справке (форма №) от ДД.ММ.ГГГГ не отражен.

На основании изложенного просит возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба на подготовительном отделении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период трудоустройства и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения на курсах.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения на иск, из которых следует, что размер пенсии определен и выплачивается в соответствии с законодательством. Период, в который истец был зачислен на подготовительное отделение, не подлежит включению в общий трудовой стаж, так как не является периодом подготовки к профессиональной деятельности. Период обучения на курсах 1С:торговля и склад, также не подлежит включению в страховой стаж, т.к. обучение проходило после ДД.ММ.ГГГГ. Просит отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36). 

Действовавшим до 01.01.2015 года Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер пенсии по старости поставлен в зависимость от трудового стажа и заработка, учтенных до 01.01.2002 г., и суммы страховых взносов, начисленных за время работы после 01.01.2002 г.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

По основаниям, предусмотренным статьями 3, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе рассчитывать на судебную защиту в случае реального нарушения либо оспаривания его прав, при условии, что это будет доказано; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с п.2 ст. 32 Федерального закона от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

На основании решения Управления ПФР в Индустриальном районе г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно материалам пенсионного дела № продолжительность страхового стажа составляет 34 года 03 месяца 11 дней (л.д. 53-55).

При назначении пенсии по старости в страховой стаж были включены периоды учебы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общая продолжительность периодов учебы составила 5 лет 4 месяца 8 дней.

В страховой стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба на подготовительном отделении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на курсах 1С: торговля и склад.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ включены в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 периоды безработицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Без дополнительной проверки, по данным индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 65).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный орган ОСФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с включением в страховой стаж периодов обучения (л.д. 75-76).

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием документов, необходимых для перерасчета размера пенсии (л.д.78).

Трудовая книжка ФИО1 серии № от ДД.ММ.ГГГГ содержит следующие сведения: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ПГТУ; ДД.ММ.ГГГГ – принята в центральную лабораторию ПО «Пермнефтеоргсинтез» лаборантом пробоотборщицей; ДД.ММ.ГГГГ – уволена по ст.31 КЗоТ РСФСР в связи с зачислением на учебу в высшее учебное заведение по направлению от производственного объединения «Пермнефтеоргсинтез»; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – учеба на подготовительном отделении; ДД.ММ.ГГГГ – зачислена на 1 курс химического факультета дневного отделения; ДД.ММ.ГГГГ – отчислена из университета в связи с окончанием учебы; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – энергоуправление ПО «Пермнефтеоргсинтез» инженер-технолог; и т.д. ….ДД.ММ.ГГГГ – уволена в связи с сокращением штата работников организации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс) (л.д.15-18).

Дипломом № подтвержден период обучения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Согласно справке директора учебно-курсового комбината, ФИО1 - инженер филиала "Комплектация" - с ДД.ММ.ГГГГ по направлению предприятия обучалась на химическом факультете Пермского Государственного Университета им.А.М. Горького, получая заводскую стипендию (л.д. 22).

Из справки Территориального отдела по Индустриальному району г.Перми ГКУ ЦЗН Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состояла на регистрационном учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81). 

Свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла краткосрочное обучение по курсу: 1С: торговля и склад (л.д.24).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Нормы Закона № 400-ФЗ, не предусматривают перерасчет пенсий с учетом стажа и заработка за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации.

Статьей 12 указанного закона, предусматривающей включение в страховой стаж наравне с периодами работы периодов иной деятельности, не предусмотрены периоды обучения.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшим в период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года, также не предусматривалось включение в страховой стаж периодов обучения.

Действующим в период с 01 января 1992 года по 31 декабря 2001 года Законом Российской Федерации от 30 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривалось включение в страховой стаж периодов обучения в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре (статья 91), включение в стаж времени обучения на подготовительном отделении учебного заведения данной нормой предусмотрено не было.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, действовавшим в спорный период, предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт "и" пункта 109 Положения). Этим же пунктом названного Положения предусматривалось, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к". Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку включение в страховой (трудовой) стаж времени обучения на подготовительном отделении действующим в спорный период законодательством, а равно и действовавшим пенсионным законодательством не предусмотрено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части включения в общий трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода обучения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также удовлетворению не подлежат, поскольку обучение проходило после ДД.ММ.ГГГГ, тогда как оценка пенсионных прав застрахованных лиц в силу ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При оценке пенсионных прав истцу произведен расчет пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым не предусмотрена возможность включения в страховой стаж периода обучения на курсах, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" такая возможность также не предусмотрена.

Из сравнительного расчета размера пенсии по п. 3 (без учета спорных периодов обучения) и по п. 4 (с учетом спорных периодов обучения) статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пенсионным органом выявлено, что расчетный размер пенсии истца будет уменьшен. 

Относительно требований ФИО1 о включении в общий трудовой стаж периода трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, а также положений статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж. Сведения о трудовой деятельности истца в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии.

Трудовая книжка истца не содержит записи об осуществлении ФИО1 трудовой или иной полезной деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оснований для включения указанного периода в стаж истца для перерасчета страховой пенсии суд не усматривает. По материалам пенсионного дела установлено, что страховой стаж при назначении пенсии учтен полностью, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, трудовой книжкой и представленными документами.

Доводы ФИО1 относительно того, что время обучения на подготовительном отделении, период трудоустройства, а также период обучения на курсах подлежат включению в страховой стаж, являются несостоятельными, основаны на неверном применении и толковании норм материального права.

Установив указанные обстоятельства и оценив в порядке, предусмотренном статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретными обстоятельствами данного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ФИО1, поскольку требование о включении спорных периодов заявлено истцом с целью перерасчета назначенной ей страховой пенсии по старости, в то время как произведенный ответчиком расчет пенсии является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и не нарушающим права истца, расчетный размер страховой пенсии истца при оценке ее пенсионных прав определен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба на подготовительном отделении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период трудоустройства и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения на курсах, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья Е.Ю. Толкушенкова 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.