Мировой судья судебного участка № 3 Дело №12-163/2024

Центрального судебного района г. Читы УИД 75MS0003-01-2023-005836-46

Шипулин К.А.

Дело № 5-1779/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 февраля 2024 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство судебного пристава-исполнителя МО по ОВИП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 о восстановлении срока на обжалование и жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №3 Центрального судебного района г. Читы от 27.10.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка №3 Центрального судебного района г. Читы от 27.10.2023 г. производство по делу в отношении Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство) прекращено на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

На данное постановление судебным приставом-исполнителем МО по ОВИП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 подана жалоба, в которой просит постановление мирового судьи отменить, принять новый судебный акт о признании Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением соответствующего наказания. В обоснование жалобы указывает, что принятое постановление Мировым судей 3 судебного участка Центральной района г. Читы не обоснованно и подлежит отмене так как согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ. Считает, что отсрочка, предоставленная Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, фактически содержит в себе 6 дней для оплаты административного штрафа. Заявителем также подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в связи с реорганизацией МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю. 

В судебном заседании представитель Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края ФИО4 по доводам жалобы и по заявленному ходатайству возражала. Судебный пристав-исполнитель СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России (МО по ИОВИП России по Забайкальскому краю) в судебное заседание не явился.

Заслушав участника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При исследовании материалов дела установлено, что пропуск срока на обжалование обоснован реорганизацией отдела МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю, в связи с чем отсутствовала техническая возможность подачи жалобы.

При таких обстоятельствах, полагаю, что ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы подлежит удовлетворению.

В судебное заседание стороны не явились. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю от 31.01.2023 Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Постановление вступило в силу 05.03.2023.

Определением начальника МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю от 13.04.2023 Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставлена отсрочка уплаты штрафа на шесть месяцев до 05.09.2023.

Поскольку по делу была предоставлена отсрочка до 05.09.2023, 60-дневный срок для уплаты штрафа подлежал исчислению с 06.09.2023 и истек 04.11.2023.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении 20.09.2023 событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствовало.

Отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края обоснованно прекращено на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального судебного района г. Читы от 27.10.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края, оставить без изменения, жалобу Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.А. Маркова