Дело№2-855/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года г. Северобайкальск 

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Бурковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к определенным действиям, 

УСТАНОВИЛ:

Северобайкальский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным административным иском интересах неопределенного круга лиц, согласно уточненным исковым требованиям, просит обязать ИП ФИО1 в помещении занимаемом магазином «Купец» (кадастровый номер "номер обезличен" площадью 181,8 кв.м) расположенном в здании Торгово-бытового центра по адресу 

<

...> обеспечить высоту эвакуационного выхода в свету не менее 1,9 м. 

В судебном заседании помощник прокурора Ушакова С.В. уточненные исковые требования поддержала, пояснила, что в ходе проведенной проверки объектов, находящихся в собственности ФИО1, кафе «Реальто» и магазин Купец», расположенных в здании Торгово-бытового центра, находящегося по адресу: 

<

...> на предмет соблюдения требований действующего законодательства о пожарной безопасности, были установлены нарушения требований закона, однако, к судебному заседанию ответчиком указанные нарушения устранены частично, не устранено одно нарушение, согласно ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ « О пожарной безопасности» п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 6.16 СНИП 21-01-97* высота эвакуационного выхода в помещении магазина «Купец» в свету менее 1,9 м составляет 1,66 м, просит суд обязать ответчика в помещении занимаемом магазином «Купец» (кадастровый номер "номер обезличен" площадью 181,8 кв.м) расположенном в здании Торгово-бытового центра по адресу 

<

...> обеспечить высоту эвакуационного выхода в свету не менее 1,9 м, полагала возможным установить для ответчика разумные сроки, до конца текущего года. 

Ответчик ИП ФИО1 уточненные исковые требования признал, пояснил, что данные требования будут разрешены, но для этого будет необходимо определенное время, просил дать ему время до 31.12.2018г. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, и приходит к выводу, что заявленные прокурором требования носят законный характер, подлежат удовлетворению и соответствуют статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц.

По результатам проведенной Северобайкальской межрайонной прокуратурой проверки 4.2018 №24 проведена проверка помещения, занимаемого кафе «Реальто», кадастровый номер "номер обезличен" площадью 88,2 кв.м.; помещения занимаемого магазином «Купец», кадастровый номер "номер обезличен" площадью 181.8 кв.м. расположенных в здании Торгово-бытового центра, находящегося по адресу: 

<

...> на предмет соблюдения требований действующего законодательства о пожарной безопасности. Указанные помещения находятся в индивидуальной и долевой собственности ФИО1 Выявлены нарушения Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390 «О противопожарном режиме», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 6.16 СНИП 21-01-97*, Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Установлено, что в указанных помещениях, в нарушение ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ « О пожарной безопасности» п. 10 ст. 83 главы 19 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 63 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» не организовано проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации; в нарушение ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 7 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» не обеспечено наличие планов эвакуации людей и материальных средств при пожаре разработанных в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009;в нарушение ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» п. 14 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390 «О противопожарном режиме» на объекте не обеспечено выполнение требований, предусмотренных ч.5 ст. 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". Отсутствуют знаки пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено"; в нарушение ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 3 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» не определен порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа. Работники объекта допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности; в нарушение ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 478 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» отсутствует специальный журнал (произвольной формы) по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей; в нарушение ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ « О пожарной безопасности» п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 6.16 СНИП 21-01-97* высота эвакуационного выхода в помещении магазина «Купец» в свету менее 1,9 м составляет 1,66 м); в нарушение ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ « О пожарной безопасности» п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной зашиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 6.28* СНИП 21-01-97* в помещении магазина «Купец» в полу на путях эвакуации допускаются перепады высот с наличием 2-х ступеней (перепады ступеней составляют от 24 до 28 см.).

На момент рассмотрения, нарушение ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ « О пожарной безопасности» п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 6.16 СНИП 21-01-97* высота эвакуационного выхода в помещении магазина «Купец» в свету менее 1,9 м (составляет 1,66 м), ответчиком не устранено.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», настоящий Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности -специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности -невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона "О пожарной безопасности " к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные менты, содержащие требования пожарной безопасности. В соответствии со ст.34 указанного Федерального закона граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья, и имущества в случае пожара. Граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного шикарного надзора.

Неисполнение определенных законом противопожарных мероприятий создает опасность для жизни и здоровья людей и влечет нарушение их прав. Несоблюдение правил пожарной безопасности может повлечь гибель людей. Несоблюдение требований пожарной безопасности, могущее повлечь возникновение пожара, является угрозой для жизни и здоровья граждан.

В соответствии со ст.38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

В судебном заседании нашло подтверждение нарушение ответчиком вышеуказанных требований федерального законодательства. 

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, принимая во внимание, что ответчиком частично устранены допущенные нарушения, суд находит обоснованным иск прокурора и считает, что имеются основания для понуждения ответчика к устранению допущенного нарушения действующего законодательства, в части требований к эвакуационному выходу в помещении магазина «Купец». 

Статья 206 ГПК РФ предусматривает, что случае если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом положения статьи 206 ГПК РФ суд находит, что заявленные истцом срок исполнения требований до 31.12.2019г., разумен и может быть принят судом. 

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать ИП ФИО1 в помещении занимаемом магазином «Купец» (кадастровый номер "номер обезличен" площадью 181,8 кв.м) расположенном в здании Торгово-бытового центра по адресу 

<

...> обеспечить высоту эвакуационного выхода в свету не менее 1,9 м, в срок до 31.12.2019г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. 

Решение принято в окончательной форме 15.09.2018г. 

Судья Н.Г. Рабдаева