Дело №2-1100/2020

(74RS0003-01-2020-000449-08)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2020 года г.Челябинск

Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего: Сырова Ю.А.

при секретаре Согриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к областному казенному учреждению Центр занятости населения города Челябинска о возложении обязанности по выдаче направления для назначения пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОКУ ЦЗН г.Челябинска, просила обязать ответчика выдать направление для назначения досрочной пенсии.

В обоснование требований истец указала, что состоит на учете в службе занятости в качестве безработной длительное время. Согласно п. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" органы службы занятости обязаны выдать ей направления для назначения досрочной пенсии, поскольку она достигла предпенсионного возраста, имеет необходимый страховой стаж и отсутствует возможность для ее трудоустройства. Несмотря на это ответчик неоднократно отказывал в выдаче ей указанного направления, со ссылкой на отсутствие оснований. С решением ответчика не согласна, поскольку были соблюдены все условия, требуемые указанной нормы Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и доводы иска поддержала.

Представитель ответчика ОКУ ЦЗН г.Челябинска ФИО2 исковые требования не признала, ссылаясь на то, что направление для назначения досрочной трудовой пенсии не может быть выдано, поскольку не соблюдено условие об увольнении работника в связи с сокращением штата (численности) либо ликвидацией предприятия.

Представитель третьего лица УПФ РФ в Металлургическом г.Челябинска в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, представил письменный отзыв в котором указал, что страховая пенсия не может быть назначена ФИО1 до достижения пенсионного возраста, поскольку с последнего места работы она уволена по собственному желанию. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В силу ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

По смыслу п. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", предложение органов службы занятости для досрочного назначения трудовой пенсии по старости оформляется при одновременном соблюдении следующих условий: гражданин должен быть признан безработным в установленном порядке; у органов службы занятости должна отсутствовать возможность для его трудоустройства; у безработного гражданина должен быть выработан стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях; безработный гражданин должен достичь определенного возраста; причиной увольнения гражданина является ликвидация организации, сокращение численности или штата; безработный гражданин должен быть согласен с направлением его на досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленном порядке признана безработной с 01.08.2018г. (л.д.22) и состоит на учете в отделе по Металлургическому району ОКУ ЦЗН г.Челябинска. 

Приказом начальника отдела ОКУ ЦЗН по Металлургическому району № от 29.07.2019г. отнесена к категории предпенсионного возраста (л.д.107), имеет страховой стаж 27 лет 08 месяцев 12 дней (л.д.109).

До настоящего времени ФИО1 не трудоустроена. 

Последним местом работы ФИО1 являлось 

<

данные изъяты> где она работала в должности оператора детской игровой комнаты в период с 27.06.2016г. по 26.06.2018г. (л.д.170). Трудовой договор расторгнут по инициативе работника на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Таким образом, у истца отсутствует право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку не соблюдены необходимые для назначения пенсии условия, предусмотренные ч. 2 ст. 32 Закона от 19.04.1991 N 1032-1, а именно: причиной увольнения гражданина должно являться ликвидация организации, сокращение численности или штата.

Довод ФИО1 о том, что ч. 2 ст. 32 Закона от 19.04.1991 N 1032-1 не исключает возможность назначения досрочной страховой пенсии работникам уволенным по иным основаниям, суд отклоняет, поскольку он основан на ошибочном толковании указанной нормы закона.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанностей по выдаче направления для назначения пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к областному казенному учреждению Центр занятости населения города Челябинска о возложении обязанности по выдаче направления для назначения пенсии. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю. А. Сыров 

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2020

Председательствующий