Дело № 2-323/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2017 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В., 

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.И., 

с участием представителя истца ФИО1, 

действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №, 

представителя ответчика ФИО2,

действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3,

действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении досрочной трудовой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный, в котором просила суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Гусь-Хрустальный включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы:

В 

<

адрес> родильном доме (с ДД.ММ.ГГГГ - Муниципальное учреждение здравоохранения 

<

адрес> родильный дом, с ДД.ММ.ГГГГ г. - Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «

<

адрес> родильный дом», с ДД.ММ.ГГГГ г. - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «

<

адрес> родильный дом»), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности акушерки родильного отделения - в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности старшей медицинской сестры - анестезистки анестезиологического отделения - в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности медицинской сестры - анестезистки в анестезиологическом отделении - в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, в связи, с чем дополнительно включить в специальный медицинский стаж 0 лет 05 месяцев 00 дней. В 

<

адрес> центральной районной больнице (МУ «

<

адрес> ЦРБ», МУЗ «

<

адрес> ЦРБ», МУЗ «

<

адрес> городская больница № 1», МУЗ «

<

адрес> центральная городская больница», МБУЗ «

<

адрес> ЦГБ», ГБУЗ ВО «

<

адрес> ЦГБ»):

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности акушерки родильного отделения - в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности акушерки поликлиники в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности акушерки поликлиники в календарном исчислении. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь- Хрустальный назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила в суд письменное заявление, в котором просила рассмотреть ее исковое заявление без ее участия, доверила представлять свои интересы ФИО1 на основании доверенности. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования ФИО4 поддержала. Суду пояснила, что окончив в ДД.ММ.ГГГГ Владимирское медицинское училище, ФИО4 получила среднее специальное медицинское образование по специальности «акушерка», которой в настоящее время соответствует специальность «Акушерское дело». По данной специальности она (истец) имеет сертификат, и в настоящее время ФИО4 присвоена высшая квалификационная категория. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 начала трудовую деятельность в должности акушерки в 

<

адрес> родильном доме. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продолжила лечебную деятельность акушеркой в родильном отделении 

<

адрес> ЦРБ, а затем в поликлинике 

<

адрес> ЦРБ, которая затем была переименована в МУ «

<

адрес> ЦРБ», МУЗ «

<

адрес> ЦРБ», МУЗ «

<

адрес> городская больница № 1», МУЗ «

<

адрес> центральная городская больница», ГБУЗ ВО «

<

адрес> центральная городская больница». С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продолжила лечебную деятельность в ФГУ «Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени Академика В.И. Кулакова в городе 

<

адрес>, где и работает по настоящее время. Выработав предусмотренный п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» необходимый стаж работы, ФИО4 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого медицинского стажа 30 лет, не включены в специальный медицинский стаж спорные периоды. Считает, что истцу необоснованно отказано в назначении пенсии, просит исковые требования ФИО4 удовлетворить. 

Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО4 Пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан., поскольку специальный медицинский стаж ФИО4 составляет 11 лет 10 мес. 15 дней, что менее 30 лет, просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требованиях по основаниям, указанным в решение ГУ УПФ РФ. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ГБУЗ Владимирской области «Гусь-Хрустальная центральная городская больница» ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО4 в полном объеме. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГБУЗ ВО «Муромский родильный дом» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть дело по иску ФИО4 без участия представителя.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

На основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ред. от 29.06.2015) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком № 781 поименованы больницы всех наименований, родильные дома, предусмотрены должности акушерка, медицинская сестра- анестезист.

Согласно «Перечню структурных подразделений учреждений…» №781 от 29.10.2002г. льготный порядок исчисления стажа как один год работы за один год и шесть месяцев предусмотрен для акушерок в отделениях хирургического профиля (акушерском, родовом (родильном), для медицинских сестер-анестезистов в отделении анестезиологии-реанимации.

Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ, могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии указанной категории лиц, действовавшие на 31.12.2001 до вступления в силу нового Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001. 

Право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью до 01.11.1999 определялось в соответствии со «Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, а также «Номенклатурой должностей медицинского персонала», утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377 и «Номенклатурой учреждений здравоохранения», утвержденной приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 № 395, а после 01.11.1999 - согласно «Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066. С 14.11.2002 - в соответствии со «Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» и «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. 

Список № 464 не содержит конкретных наименований должностей среднего медицинского персонала. В соответствии с указанным Списком в медицинский стаж включается работа среднего медицинского персонала независимо от наименования должности. На основании «Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала», утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года №377, к среднему медицинскому персоналу относится должность акушерки.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на основании по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в связи с отсутствием у нее требуемого специального стажа. При этом ФИО4 включены в специальный медицинский стаж 11 лет 10 месяцев 15 дней.

Суд считает необоснованным отказ ответчика в зачете спорных периодов работы в специальный стаж необоснованным по следующим основаниям.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (до заключения брака ФИО5) обучалась во Владимирском медицинском училище. Решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация «акушерка», что подтверждается представленным в материалы дела дипломом (л.д.32). 

Из трудовой книжки ФИО4 следует, что истец работала в 

<

адрес> родильном доме (с ДД.ММ.ГГГГ - Муниципальное учреждение здравоохранения 

<

адрес> родильный дом, с ДД.ММ.ГГГГ г. - Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «

<

адрес> родильный дом», с ДД.ММ.ГГГГ г. - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «

<

адрес> родильный дом»),: в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности акушерки родильного отделения; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности старшей медицинской сестры - анестезистки анестезиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности медицинской сестры - анестезистки в анестезиологическом отделении. 

Данные периоды исключены ответчиком из льготного стажа (как один год работы за один год и шесть месяцев поскольку наименование должности не предусмотрено Списком № 781.

Списком должностей и учреждений № 781 поименованы больницы всех наименований. 

В соответствии с Перечнем № 781, в льготном исчислении, как один год работы за один год и 6 месяцев, засчитываются периоды работы акушерок в родовом (родильном) отделении, относящемся к отделениям хирургического профиля, а также в отделениях анестезиологии и реанимации, реанимации и интенсивной терапии специалистов в следующих должностях: «медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры - анестезисты.

Ответчиком неправомерно исключен из специального медицинского стажа ФИО4 период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности акушерки родильного отделения. 

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ г. № № по 

<

адрес> родильному дому ФИО4 (до брака ФИО5) принята на работу в родильное отделение на должность акушерки.

В штатных расписаниях по 

<

адрес> родильному дому за ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения об утверждении в родовом (родильном) отделении 9 ставок акушерок. Данное наименовании должности указано в трудовой книжке. В уточняющих справках № № от ДД.ММ.ГГГГ г., № № ДД.ММ.ГГГГ г. наименование занимаемой ФИО4 должности указано как акушерка в родильном отделении. Фактически в спорное время ФИО4 выполняла обязанности, тождественные обязанностям акушерки в родовом (родильном) отделении, включенных в «Список... № 781» и в «Перечень структурных подразделений...», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа (как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев).

Необоснованно исключено из специального медицинского стажа ФИО4 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности старшей медицинской сестры - анестезистки анестезиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности медицинской сестры - анестезистки в анестезиологическом отделении. 

Данные наименование должностей и наименование отделения указаны в трудовой книжке, в уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ г. № № и в штатных расписаниях 

<

адрес> родильного дома в периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. 

Период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности старшей медицинской сестры - анестезистки анестезиологического отделения подтверждается уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ выданной ГБУЗ ВО «

<

адрес> родильный дом», 

копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ г. о переводе ФИО4 на должность старшей медицинской сестры, должностной инструкцией старшей медицинской сестры в отделении анестезиологии и реанимации в ГБУЗ ВО «

<

адрес> родильный дом».

В штатном расписании по 

<

адрес> родильному дому за ДД.ММ.ГГГГ гг., содержатся сведения об утверждении 1 ставки старшей мед.сестры в анестезиологическом отделении стационара 

<

адрес> родильного дома

Штаты родильных домов утверждались в соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.12.1983 г. № 1495 «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала.. . родильных домов...». Порядок оказания анестезиолого - реанимационной помощи населению в Российской

Федерации регулировался в спорный период приказом Минздрава СССР от 11.06.1986 № 841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению». Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения утверждено приложением 1 к приказу № 841.

В соответствии с данными нормативными документами в составе лечебно- профилактического учреждения Родильный дом организовывалось исключительно отделение (группа) анестезиологии-реанимации, функционирование анестезиологического отделения без осуществления им функций реанимации или интенсивной терапии не допускалось.

В справке ГБУЗ ВО «

<

адрес> родильный дом», от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, уточняется характер работы структурного подразделения 

<

адрес> родильного дома - анестезиологического отделения и подтверждается выполнение данным отделением в спорный период функций отделения анестезиологии и реанимации.

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, содержатся сведения об организации в 

<

адрес> родильном доме анестезиологического отделения и переводе ФИО4 в это отделение на должность медсестры – анестезистки.

В штатных расписаниях по 

<

адрес> родильному дому за ДД.ММ.ГГГГ гг., содержатся сведения об утверждении в стационаре 

<

адрес> родильного отделения анестезиологического отделения, в котором была утверждена 1 ставка старшей мед. сестры и в разные годы от 4 до 10 ставок медицинских сестер- анестезистов. При этом, в штатных расписаниях до 1997 года включительно отсутствует отделение анестезиологии и реанимации, что подтверждает юридический факт выполнения анестезиологическим отделением функций отделения анестезиологии и реанимации;

Согласно приказу по 

<

адрес> родильному дому от ДД.ММ.ГГГГ г. № № «О недостатках в организации работы анестезиологического отделения» наименование анестезиологического отделения приведено в соответствие с приказом МЗ СССР от 11.06.1986 г. № 841, с 01.01.1998 г. наименование отделение изменено на - отделение анестезиологии и реанимации. 

Ссылка в приказе по 

<

адрес> родильному дому № № на приказ № № свидетельствует о том, что организация анестезиолого-реанимационной помощи в учреждении соответствовала требованиям Министерства здравоохранения СССР. При этом никаких изменений в функциях отделения, оказывающего анестезиологическое и реанимационное пособия беременным женщинам и роженицам не произошло, штат отделения практически остался неизменным. Наименование должности медсестры – анестезистки изменено на «медицинская сестра - анестезист».

В штатных расписаниях по 

<

адрес> родильному дому за № г., в содержатся сведения об утверждении в структуре родильного дома отделения анестезиологии и реанимации. 

В журналах регистрации родов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., содержащих сведения об участии истца в родах в качестве акушерки и медицинской сестры - анестезиста. Данные сведения подтверждают занятость истца при оказании анестезиологического пособия во время оказания хирургической помощи роженицам.

Фактически в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. выполняла обязанности, тождественные обязанностям по профессиям, включенным в «Список... № 781» и в «Перечень структурных подразделений...», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа (как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев).

Ошибки, допущенные работодателем в наименовании должностей не могут повлечь за собой лишение права на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью, т.к. ответственность за правильное ведение документации возложена законодательством на работодателя. При этом указанные ошибки не связаны с характером работы.

Из трудовой книжки ФИО4 следует, что истец работала в 

<

адрес> центральной районной больнице (МУ «

<

адрес> ЦРБ», МУЗ «

<

адрес> ЦРБ», МУЗ «

<

адрес> городская больница № 1», МУЗ «

<

адрес> центральная городская больница», МБУЗ «

<

адрес> ЦГБ», ГБУЗ ВО «

<

адрес> ЦГБ»): в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности акушерки родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности акушерки поликлиники. 

Ответчиком исключен период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности акушерки родильного отделения 

<

адрес> ЦРБ., поскольку наименование должности не предусмотрено Списком № 781. 

Согласно записи № № в трудовой книжке ФИО4, она была принята на должность акушерки родильного отделения 

<

адрес> ЦРБ. 

В уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ г. должность истца по занимаемой должности в данный период указана, как акушерка в родильном отделении, что соответствует требованиям Списка № 781. 

<

адрес> центральная районная больница являлась в спорный период многопрофильным учреждением здравоохранения, в составе которого утверждено родильное отделение. В ДД.ММ.ГГГГ.г. утверждено: Отделение родильное: на 60 коек, в том числе 35 коек акушерских обсервационных. В числе среднего медицинского персонала были утверждены должности: старшая акушерка – 1 ставка, акушерка смотровой палат акушерских физиологических – 4,5 ставок, акушерка родовой – 4,5 коек, акушерка палат акушерских физиологических – 4,5 ставок, акушерка обсервационных палат – 4,5 ставок, акушерка смотровой палат акушерских обсервационных палат – 4,5 ставок, операционная медсестра – 2 ставки.

В штатных расписаниях по 

<

адрес> центральной районной больнице на ДД.ММ.ГГГГ.г., родильного (родового, акушерского) отделения, были указаны наименования подразделений (физиологическое или обсервационное), и рабочих мест (палат), в которых работали акушерки, в том числе: смотровая, предродовая, родовая, послеродовая. 

Согласно приказу №№ по МУ Центральная районная больница от ДД.ММ.ГГГГ года, в целях приведения в штатном расписании и должностей медицинских работников в соответствие с действующей номенклатурой, во исполнение приказа Минздрава РФ от 15.10.1999 года №337, была произведена замена должностей в штатном расписании. Родильное отделение с ДД.ММ.ГГГГ стало именоваться родовым.

Приказом Минздрава СССР от 29.12.1983 г. N 1495 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций" в структуре учреждений здравоохранения отдельно предусмотрены отделения хирургического профиля - родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое. Отделение для новорожденных не отнесено к числу отделений хирургического профиля стационаров.

Письмом Министерства здравоохранения РФ от 13.11.1997 года N 2510/8568-97-32 предусмотрено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в оспариваемый период должностные обязанности ФИО4 фактически соответствовали обязанностям акушерки в родильном (акушерском) отделении, предусмотренной Списком № 781, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа (как 1 год и 6 месяцев). 

Ответчиком исключены из специального стажа ФИО4 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности акушерки поликлиники в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку наименование должности не предусмотрено Списком № 781.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, ФИО4 была переведена на должность акушерки поликлиники ЦРБ. В уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ г. наименование занимаемой должности в спорный период было указано, как акушерка в поликлинике, что соответствует требованиям Списка № 781.

Фактически в спорный период истец выполняла обязанности, тождественные обязанностям акушерки в смотровом кабинете в поликлинике, включенные в Список № 781 и квалификационной характеристике по должности «акушерка», что подтверждается: штатными расписаниями поликлиники в части среднего медицинского персонала за ДД.ММ.ГГГГ гг., в которых имеются сведения об утверждении 1,5 ставки акушерки смотрового кабинета. С ДД.ММ.ГГГГ гг. наименование данной должности указано, как «акушерка (смотрового кабинета)»; карточками - справками за ДД.ММ.ГГГГ г.г., в которых содержатся сведения о наименовании занимаемой истцом должности - «акушерка» в поликлинике; тарификационным списком за ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержатся сведения о наименовании занимаемой истцом должности - акушерка в смотровом кабинете в поликлинике.

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности акушерки поликлиники подлежит включению в специальный медицинский стаж в календарном исчислении.

Ошибки, допущенные работодателем в наименовании должностей не могут повлечь за собой лишение права на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью, т.к. ответственность за правильное ведение документации возложена законодательством на работодателя. При этом указанные ошибки не связаны с характером работы. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО4 на протяжении всех периодов занимала должности, которые относились к среднему медицинскому персоналу, работа истца была связана с осуществлением лечебной деятельности и проходила в учреждениях здравоохранения. 

Согласно п. 4 ст. 196 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по проведению повышения квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работника работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. 

Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22. 01.2007 № 30 закреплена обязанность по получению сотрудниками сертификатов на осуществление медицинской деятельности и повышение ими квалификации не реже, чем 1 раз в 5 лет.

В соответствии со ст. 100 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации и имеющие сертификат специалиста. 

ФИО4 имеет сертификат по специальности «Акушерское дело».

На периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. за истцом сохранялась заработная плата, полностью уплачены страховые платежи в Пенсионный фонд, что подтверждается приказами МУЗ «

<

адрес> городская больница № 1» от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, от ДД.ММ.ГГГГ г. № №; справками, предоставленными № № и № от ДД.ММ.ГГГГ., карточкой - справкой и расчетными листками за ДД.ММ.ГГГГ (шифр оплаты 14), карточкой -справкой и расчетными листками за ДД.ММ.ГГГГ г. (шифр оплаты 14), подтверждающими начисление заработной платы истцу за период курсов в ДД.ММ.ГГГГ гг.; свидетельствами о повышении квалификации за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Повышение квалификации было связана с необходимостью допуска истца к работе. В связи, с чем периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный медицинский стаж истца. 

В связи с тем, что ФИО4 на момент обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии, выработала специальный медицинский стаж более 30 лет, с учетом включения в специальный стаж оспариваемых периодов, то истцу должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения с таким заявлением в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения с заявлением в УПФ РФ в г.Гусь-Хрустальном, включив в льготный стаж следующие периоды:

В 

<

адрес> родильном доме (МУЗ 

<

адрес> родильный дом, МБУЗ «

<

адрес> родильный дом», ГБУЗ ВО «

<

адрес> родильный дом»):

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности акушерки родильного отделения в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности старшей медицинской сестры - анестезистки анестезиологического отделения, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности медицинской сестры - анестезистки в анестезиологическом отделении зачесть в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

В 

<

адрес> центральной районной больнице (МУ «

<

адрес> ЦРБ», МУЗ «

<

адрес> ЦРБ», МУЗ «

<

адрес> городская больница № 1», МУЗ «

<

адрес> центральная городская больница», МБУЗ «

<

адрес> ЦГБ», ГБУЗ ВО «

<

адрес> ЦГБ»):

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности акушерки родильного отделения - в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности акушерки поликлиники в календарном исчислении;

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности акушерки поликлиники в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Андреева