Мотивированный текст решения изготовлен 13.10.2025

УИД: 66RS0036-01-2025-000805-90

Дело №2-746/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Пыко Л.В., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

при секретаре судебного заседания Калугиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Кушвинского муниципального округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Кушвинский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к администрации Кушвинского муниципального округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилья взамен непригодного для проживания в районе Рудника или станции Гороблагодатская по следующим основаниям.

Истец проживал в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, которое было ему предоставлено по договору социального найма. Указанное помещение было признано аварийным и не пригодным для проживания. ФИО4 обратился к ответчику с просьбой предоставить ему жилое помещение по договору социального найма взамен непригодного для проживания. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик известил его, что ему может быть предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. В связи с тем, что истец имеет тяжелое заболевание, является инвалидом 

<

данные изъяты> группы, ему необходимо жилое помещение, расположенное более близко к лечебным заведениям, а также по близости проживания родных, о чем он указал во вторичном заявлении к администрации. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил, что ему предлагается жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.. ФИО4 обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом, предоставив все требуемые документы, но получил отказ, мотивированный тем, что постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставляемых по договорам социального найма жилым помещениям. С учетом невозможности разрешения данного спора во внесудебном порядке истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что примерно с 1986 года проживал в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, которое ему было предоставлено по месту работы в Леспромхозе. На данное помещение был заключен договор социального найма. В 2022 году дом сгорел и был признан аварийным и непригодным для проживания. В связи с чем он был вынужден переехать к сыну. В 2024 году он обратился в администрацию с заявлением о предоставлении иного жилого помещения, однако ему было отказано, в связи с тем, что он не относится к категории малоимущих граждан. В настоящее время он получает доход в виде пенсии и зарплаты, который не позволяет ему приобрести жилое помещение. Также пояснил, что имеет тяжелое заболевание, в связи с чем регулярно находится на больничных и не может трудится. Иного жилого помещения в пользовании или в собственности не имеет.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала. Пояснила, что действительно с ФИО4 в 1989 году был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. В 2022 году случился пожар, в связи с чем дом был полностью разрушен. В настоящее время администрацией проводится работа по расселению граждан данного дома. Истец обратился с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении. Однако, по итогам изучения представленных документов, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Кушвинского муниципального округа, в связи с чем, основания для внеочередного предоставления отсутствуют. Также пояснила, что по окончании срока расселения дома, администрация также будет запрашивать у истца документы, подтверждающие нуждаемость в жилом помещении, а именно он должен быть признан в установленном порядке малоимущим. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского муниципального округа в судебное заседание не явился, представив при этом возражения, в котором с исковыми требованиями не согласился и возражал против их удовлетворения и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 проживал в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 37,4 кв.м., находящейся в муниципальной собственности по договору социального найма. 

Представителем ответчика не оспаривается, что дом полностью уничтожен пожаром. 

На основании постановления главы Кушвинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 

Далее судом установлено, что в целях получения иного жилого помещения взамен занимаемого и признанного аварийным, истец обратился в администрацию Кушвинского муниципального округа с соответствующим заявлением, однако в этом ему было отказано на том основании, что ФИО4 постановлением главы Кушвинского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда Кушвинского муниципального округа. 

Таким образом, судом установлено, что препятствием к предоставлению истцу иного жилого помещения по договору социального найма во внесудебном порядке является формальное не отнесение истца к категории малоимущих граждан. Однако данное обстоятельство, по мнению суда, не может повлиять на его право, в получении иного жилого помещения по договору социального найма взамен занимаемого и признанного аварийным. 

Так, Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7 часть, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. Эти конституционные начала распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище.

Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище, и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище. При этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья носит компенсационных характер и регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется, что не было учтено ответчиком.

Как уже было указано ранее, многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес> в 2022 году был уничтожен пожаром, в последующем признан аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом помещение, которое ранее было предоставлено истцу по договору социального найма, не существует, при том, что непосредственно сам ФИО4 от своих жилищных прав не отказывался, иного жилого помещения в собственности либо в пользовании не имеет. 

В то же время администрацией Кушвинского муниципального округа мер по предоставлению ФИО4 на условиях договора социального найма иного благоустроенного жилого помещения, отвечающего техническим и санитарным требованиям, как того требует ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не предпринимается.

Поскольку предоставление жилого помещения истцу в данном случае обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания и его уничтожением, в связи с чем нет необходимости признавать истца нуждающимся в улучшении жилищных условий и малоимущим.

При изложенных обстоятельствах, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований ФИО4 и возложении на администрацию Кушвинского муниципального округа обязанности предоставить ему по договору социального найма равнозначное по общей площади (37,4 кв. м) жилое помещение, находящееся в границах населенного пункта г. Кушва, благоустроенное, отвечающее установленным требованиям.

руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Кушвинского муниципального округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма – удовлетворить.

Обязать администрацию Кушвинского муниципального округа предоставить ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта г. Кушва Свердловской области, общей площадью не менее 37,4 кв. м, взамен занимаемой квартиры по адресу: 

<

адрес>, признанной аварийной.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кушвинский городской суд Свердловской области.

Судья Л.В. Пыко