№10RS0012-01-2023-000620-84 Дело № 2-29/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2024 года г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Прокофьевой И.М.,

при помощнике судьи Тереховиче М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда, досрочном назначении и выплате пенсии 

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что 10.02.2023 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика №№/23 от 24.05.2023 ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, при этом ответчиком не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы истца с 22.11.1991 по 11.12.1992, с 18.08.1994 по 31.07.1996, с 29.11.2001 по 19.03.2002 в качестве грохотовщика в дробильно-сортировочном цехе Питкярантского карьероуправления (ГУП г.Москвы «Питкярантское карьероуправление»); с 22.03.2002 по 10.10.2007 в качестве грохотовщика на ДСФ-400, с 05.11.2014 по 31.05.2016 в качестве грохотовщика в дробильно-сортировочном цехе, с 01.06.2016 по 15.03.2017 в качестве дробильщика дробильно-сортировочного цеха ОАО «Карьероуправление «Мосавтодор»; с 28.01.2020 по 04.03.2021, с 01.07.2022 по 09.02.2023 в качестве дробильщика в дробильно-сортировочном цехе ООО «Центурион».

ФИО1 просит обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с 22.11.1991 по 11.12.1992, с 18.08.1994 по 31.07.1996, с 29.11.2001 по 19.03.2002 в качестве грохотовщика в дробильно-сортировочном цехе Питкярантского карьероуправления (ГУП г.Москвы «Питкярантское карьероуправление»); с 22.03.2002 по 10.10.2007 в качестве грохотовщика на ДСФ-400, с 05.11.2014 по 31.05.2016 в качестве грохотовщика в дробильно-сортировочном цехе, с 01.06.2016 по 15.03.2017 в качестве дробильщика дробильно-сортировочного цеха ОАО «Карьероуправление «Мосавтодор»; с 28.01.2020 по 04.03.2021, с 01.07.2022 по 09.02.2023 в качестве дробильщика в дробильно-сортировочном цехе ООО «Центурион», назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права и выплатить её.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просил назначить досрочную страховую пенсию с 10.02.2023, пояснил, что в его обязанности грохотовщика входило обслуживание дробильно-сортировочного оборудования, выпуск горной массы. Условия труда по данной профессии были вредными в связи с наличием пыли, вибрации, шума. В ПКУ и Карьероуправлении «Мосавтодор» добывались гранитная и гнейсо-гранитная смесь, которые перерабатывались на щебень, т.е был единый технологический процесс. Дробильно-сортировочный цех располагался за пределами карьера (горного отвода). В ООО «Центурион» он работает дробильщиком, ДСК расположен в границах карьера, за вредные условия труда им выдают молоко, предоставляют дополнительный отпуск. Производят доплаты к заработной плате.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25,8 (в 2023 году) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Периоды работы ФИО1 с 22.11.1991 по 11.12.1992, с 18.08.1994 по 31.07.1996 грохотовщиком Питкярантского карьероуправления не включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку доказательства, подтверждающие, что работники дробильно-сортировочного цеха данной организации выполняли работы непосредственно в карьере или сам цех был расположен в пределах горного отвода карьера, а выполняемые работы являлись продолжением горных работ, не предоставлены. Кроме того отсутствуют документы, подтверждающие работу истца в режиме полного рабочего дня по профессии, предусмотренной Списком №2. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 09.03.2000. Периоды работы истца грохотовщиком :с 29.11.2001 по 19.03.2002 в ГУП г.Москвы «Питкярантское карьероуправление», с 22.03.2002 по 10.10.2007, с 05.11.2014 по 31.05.2016 ОАО «Карьероуправление «Мосавтодор» не подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку имели место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета за спорный периоды отсутствует код, определяющий особые условия труда. В наблюдательных делах данных предприятий в Перечне профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, профессия грохотовщик не предусмотрена, в Поименных списках работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, ФИО1 отсутствует. Кроме того, страхователями не начислялись и не уплачивались взносы по дополнительным тарифам за ФИО1, как за лицо, имеющее право на льготное пенсионное обеспечение. Период работы истца дробильщиком ООО «Карьероуправление «Мосавтодор» с 01.06.2016 по 15.03.2017 не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код, определяющий особые условия труда. В наблюдательном деле данного предприятия в Перечне профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, профессия дробильщик не предусмотрена, в Поименных списках работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, ФИО1 отсутствует. Оснований для включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы ФИО1 в должности дробильщика в ООО «Центурион» не имеется, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в графе «особые условия труда» отсутствует код, определяющий особые условия труда. При этом предоставление компенсаций в виде молока, дополнительных дней к отпуск и выплат к заработной плате не свидетельствует о праве работником на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда.

Представитель 3-его лица ООО «Центурион» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не предоставил.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, свидетелей ФИО11 ФИО12., ФИО13 считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25,8 (в 2023 году) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч.2 ст.33 вышеуказанного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего севера) и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 и 16.18 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 50 лет, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера не менее 20 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, величина ИКП не менее 25,8.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 10.02.2023 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика №№/23 от 24.05.2023 истцу отказано в установлении досрочной пенсии по причине отсутствия стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. Истцу не включены в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды работы с с 22.11.1991 по 11.12.1992, с 18.08.1994 по 31.07.1996, с 29.11.2001 по 19.03.2002 в качестве грохотовщика в дробильно-сортировочном цехе Питкярантского карьероуправления (ГУП г.Москвы «Питкярантское карьероуправление»); с 22.03.2002 по 10.10.2007 в качестве грохотовщика на ДСФ-400, с 05.11.2014 по 31.05.2016 в качестве грохотовщика в дробильно-сортировочном цехе, с 01.06.2016 по 15.03.2017 в качестве дробильщика дробильно-сортировочного цеха ОАО «Карьероуправление «Мосавтодор»; с 28.01.2020 по 04.03.2021, с 01.07.2022 по 09.02.2023 в качестве дробильщика в дробильно-сортировочном цехе ООО «Центурион».

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Подпунктом «а» подраздела №1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела 1 «Горные работы» вышеуказанного Списка досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено грохотовщикам (код поз.2010100а-11765). Указанное право предусмотрено для работников, занятых непосредственно в карьере и на поверхности в границах горного отвода.

При этом, если организации перерабатывающие определенные нерудные полезные ископаемые, имеют в своей структуре карьер и дробильно-сортировочную фабрику (цех), то работники дробильно-сортировочной фабрики (цеха) приобретают право на досрочное пенсионное обеспечение, если такие фабрики (цеха) расположены на территории карьера и работы по дроблению являются продолжением горных работ.

Если же организации не имеют в своей структуре карьера или дробильно-сортировочная фабрика, завод (цех) находится за пределами карьера, то работники ДСФ права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2 (раздел 1) не имеют.

При разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что с 03.09.1991 ФИО1 принят учеником грохотовщика в дробильно-сортировочный цех Питкярантского карьероуправления.

22.11.1991 после индивидуального обучения ФИО1 присвоена профессия грохотовщика 2 разряда дробильно-сортировочного цеха. В указанной должности истец проработал до 11.12.1992.

С 18.08.1994 по 31.07.1996 ФИО1 работал грохотовщиком 2 разряда дробильно-сортировочного цеха Питкярантского карьероуправления. 

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, учитывая вышеизложенное, показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО13., ФИО11., ФИО12., работавших вместе с ФИО1 не могут быть признаны допустимым доказательством по делу, подтверждающими характер и особенности работы с тяжелыми условиями труда.

Документы, подтверждающие, что работники дробильно-сортировочного цеха Питкярантского карьероуправления выполняли работы непосредственно в карьере или сам дробильно-сортировочный цех был расположен в пределах горного отвода карьера, а выполняемые работы являлись продолжением горных работ. в материалах дела отсутствуют, равно как отсутствуют и доказательства, подтверждающие, что ФИО1 полный рабочий день был занят на открытых горных работах по добыче определенных полезных ископаемых.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО1 в части включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы грохотовщиком Питкярантского карьероуправления с 22.11.1991 по 11.12.1992 и с 18.08.1994 по 31.07.1996 удовлетворению не подлежат.

Оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы истца с 29.11.2001 по 19.03.2002 в должности грохотовщика в ГУП г. Москвы «Питкярантское карьероуправления», с 22.03.2002 по 10.10.2007, с 05.11.2014 по 31.05.2016 в должности грохотовщика ОАО «Карьероуправление «Мосавтодор» (с 20.01.2015 ООО «Карьероуправление «Мосавтодор») суд не находит по следующим основаниям.

В силу ч.ч. 1,2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периода работы и (или) иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – 09.03.2000.

Поскольку вышеуказанные периоды работы истца имели место после его регистрации в системе индивидуального пенсионного страхования, то должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено в судебном заседании, выписка из индивидуального лицевого счета ФИО1 за спорные периоды работы в графе «особые условия труда» не содержит кода, определяющего особые условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, в наблюдательных делах предприятий в Перечне профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение, профессия «грохотовщика» не предусмотрена, в Поименных списках работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, ФИО1 отсутствует.

Документы, подтверждающие, что работники ГУП г.Москвы «Питкярантское карьероуправление», ОАО «Карьероуправление «Мосавтодор» в спорные периоды выполняли работы непосредственно в карьере или сам дробильно-сортировочный цех был расположен в пределах горного отвода карьера, а выполняемые работы являлись продолжением горных работ, в материалах дела отсутствуют

В силу ч.6 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ периоды работы, предусмотренные п.п.1-18 ч.1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст.428 НК РФ.

При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п.1-18 ч.1 настоящей статьи применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п.1-18 настоящей статьи соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Следовательно, для включения спорных периодов работы ФИО1, имевших место после 01.01.2013, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, необходимо не только установление вредного и опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем дополнительных тарифов страховых взносов за физических лиц, занятых на работах, которые указаны в п.1-18 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

С учетом вышеизложенного, отсутствия установленного вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте и обязательной уплаты страхователем дополнительных тарифов страховых взносов за физических лиц, оснований для включения в стаж на работах с тяжелыми условиями труда периода работы истца в должности грохотовщика: с 29.11.2001 по 19.03.2002 в должности грохотовщика в ГУП г. Москвы «Питкярантское карьероуправления», с 22.03.2002 по 10.10.2007, с 05.11.2014 по 31.05.2016 в ОАО «Карьероуправление «Мосавтодор» (с 20.01.2015 ООО «Карьероуправление «Мосавтодор») суд не усматривает. 

В судебном заседании установлено, что с 01.06.2016 по 15.03.2017 ФИО1 работал дробильщиком ООО «Карьероуправление «Мосавтодор».

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются дробильщики (код позиции 2010100а – 11908).

При этом, право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда предусмотрено для работников указанной профессии в том случае, если они заняты непосредственно в карьер и на поверхности в границах горного отвода.

Документы, подтверждающие, что истец, работая в спорный период дробильщиком ООО «Карьероуправление «Мосавтодор», выполнял работы непосредственно в карьере или сам дробильно-сортировочный цех был расположен в пределах горного отвода, а выполняемые работы являлись продолжением горных работ, в материалы дела не предоставлены. Отсутствуют также документы, подтверждающие работу истца в режиме полного рабочего дня по профессии, предусмотренной Списком №2.

В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 за спорный период работы в графе «особые условия труда» отсутствует код, который определяет особые условия труда. Дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Страховые взносы по дополнительным тарифам за ФИО1, как за лицо, имеющее право на льготное пенсионное обеспечение страхователем не начислялись и не уплачивались.

В наблюдательном деле ООО «Карьероуправление «Мосавтодор» в Перечнях профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, профессия «дробильщик» не предусмотрена, в Поименных списках работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение. ФИО1 отсутствует.

Учитывая вышеизложенное, период работы истца с 01.06.2016 по 15.03.2017 дробильщиком ООО «Карьероуправление «Мосавтодор» не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Судом установлено, что в период с 28.01.2020 по 04.03.2021 и с 01.07.2022 по 09.02.2023 ФИО1 работал дробильщиком ООО «Центурион».

Из объяснений представителя ответчика следует, что наблюдательное дело в отношении ООО «Центурион» в распоряжении Отделения отсутствует.

В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 за спорный период работы в графе «особые условия труда» отсутствует код, который определяет особые условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Страховые взносы по дополнительным тарифам за ФИО1, как за лицо, имеющее право на льготное пенсионное обеспечение страхователем не начислялись и не уплачивались.

Таким образом, оснований для включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы ФИО1 с 28.01.2020 по 04.03.2021 и с 01.07.2022 по 09.02.2023 ФИО1 дробильщиком ООО «Центурион» не имеется.

На момент обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о назначении пенсии (10.02.2023) стаж работы с тяжёлыми условиями труда составлял 5 лет 9 дней, что составляет менее требуемых 12 лет 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части досрочного назначения и выплаты страховой пенсии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд.

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца с момента принятия решения в окончательно форме.

Судья И.М.Прокофьева

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2024 года.