Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года с. Ермаковское

Красноярского края 

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,

с участием помощника прокурора Ермаковского района Красноярского края Майорова С.А.,

при секретаре Гордеевой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ермаковского района Красноярского края к Муниципальному бюджетному учреждению «Ермаковская централизованная библиотечная система» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ермаковского района Красноярского края обратился в суд с иском, в котором просит обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Ермаковская централизованная библиотечная система» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу приобрести для филиалов МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система»: «Детская библиотека», «Центральная библиотека», «Ермаковская библиотека», «Николаевская библиотека», «Мигниская библиотека», «Верхнеусинская библиотека», «Нижнеусинская библиотека, «Араданская библиотека», «Еригорьевская библиотека», «Новополтавская библиотека», «Салбинская библиотека», «Ойская библиотека», «Нижнесуэтукская библиотека», «Жеблахтинская библиотека», «Болынереченская библиотека», «Разъезженская библиотека», «Семенниковская библиотека», «Ивановская библиотека», МБУ «Библиотека» администрации Танзыбейского сельсовета, М-Кебежский филиал МБУ «Библиотека» администрации Танзыбейского сельсовета периодическую, научную, учебно-методическую, справочно-информационную и художественную литературой для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Ермаковская централизованная библиотечная система» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать филиалы МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система»: «Детская библиотека», «Центральная библиотека», «Ермаковская библиотека», «Николаевская библиотека», «Мигниская библиотека», «Верхнеусинская библиотека», «Нижнеусинская библиотека, «Араданская библиотека», «Еригорьевская библиотека», «Новополтавская библиотека», «Салбинская библиотека», «Ойская библиотека», «Нижнесуэтукская библиотека», «Жлеблахтинская библиотека», «Большереченская библиотека», «Разъезженская библиотека», «Семенниковская библиотека», «Ивановская библиотека», МБУ «Библиотека» администрации Танзыбейского сельсовета, М-Кебежский филиал МБУ «Библиотека» администрации Танзыбейского сельсовета: 

1. установить тактильные напольные указатели перед лестницей, тактильные указатели на поручнях лестниц;

2. обозначить доступные элементы здания; установить указатели направления движения

3. разместить информацию о назначении помещения внутри здания с дублированием рельефными знаками,

4. в филиале МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система»: «Центральная библиотека» в окончании подъема по пандусу установить рифленые тротуарные плиты желтого цвета, в соответствии со Сводом правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в нарушение требований закона указанные библиотеки не укомплектованы периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Отсутствие в библиотеках подобной литературы существенно нарушает права инвалидов на социальное обслуживание, в том числе на беспрепятственный доступ к информации. В нарушение Свода правил СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (разработанных в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») в библиотеках района не установлены тактильные напольные указатели перед лестницей, тактильные указатели на поручнях лестницы; не обозначены доступные элементы здания; не установлены указатели направления движения, отсутствует информация о назначении помещения внутри здания с дублированием рельефными знаками, в окончании подъема по пандусу не установлены рифленые тротуарные плиты желтого цвета.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Майоров С.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения «Ермаковская централизованная библиотечная система»- директор ФИО1.(полномочия подтверждены) не возразила против исковых требований прокурора, дополнительно пояснила, что для исполнения изложенных в исковом заявлении требований, требуются значительные финансовые затраты, в связи с чем исполнить решения суда в указанный прокурором срок не представляется возможным.

Представители третьих лиц отдела культуры администрации Ермаковского района Красноярского края, администрации Ермаковского района Красноярского края, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантировало инвалиду право на получение необходимой информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных организаций и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных организаций является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, для муниципальных библиотек - расходным обязательством органа местного самоуправления. Приобретение указанной в настоящей части литературы для федеральных государственных образовательных организаций и библиотек является расходным обязательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле» слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.

В судебном заседании установлено, что МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система» осуществляет деятельность по библиотечному обслуживанию населения Ермаковского района Красноярского края, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов.

МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система» подведомственны муниципальные библиотеки: филиал МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система» «Детская библиотека»; филиал МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система» «Центральная библиотека»; филиал МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система» «Ермаковская библиотека»; филиал МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система» «Николаевская библиотека»; филиал МБУ библиотечная система «Ермаковская централизованная библиотечная система» «Араданская библиотека»; филиал МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система» «Григорьевская библиотека»; филиал МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система» «Новополтавская библиотека»; филиал МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система» «Сал-бинская библиотека»; филиал МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система» «Ой - ская библиотека»; филиал МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система» «Нижнесуэтукская библиотека; филиал МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система» «Жеблахтинская библиотека»; филиал МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система» «Болынереченская библиотека»; филиал МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система» «Разъезженская библиотека»; филиал МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система» «Семенниковская библиотека»; филиал МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система» «Ивановская библиотека»; МБУ «Библиотека» администрации Танзыбейского сельсовета М-Кебежский филиал МБУ «Библиотека» администрации Танзыбейского сельсовета.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, из объяснения представителя ответчика следует, что библиотеки Ермаковского района Красноярского края не укомплектованы периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, в связи с чем требования прокурора об обязании МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу приобрести для филиалов МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система» периодическую, научную, учебно-методическую, справочно-информационную и художественную литературой для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля удовлетворить.

Согласно статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, из объяснения представителя ответчика следует, что в нарушение положений свода правил СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" в библиотеках Ермаковского района Красноярского края не установлены тактильные напольные указатели перед лестницей, тактильные указатели на поручнях лестниц, не обозначены доступные элементы здания, не установлены указатели направления движения, не размещена информация о назначении помещения внутри здания с дублированием рельефными знаками, кроме того в филиале МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система»: «Центральная библиотека» в окончании подъема по пандусу не установлены рифленые тротуарные плиты желтого цвета, в связи с чем требования прокурора в части возложения на ответчика обязанность установить тактильные напольные указатели перед лестницей, тактильные указатели на поручнях лестниц, обозначить доступные элементы здания; установить указатели направления движения, разместить информацию о назначении помещения внутри здания с дублированием рельефными знаками, в филиале МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система»: «Центральная библиотека» в окончании подъема по пандусу установить рифленые тротуарные плиты желтого цвета, в соответствии со сводом правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Принимая во внимание важность защиты охраняемых законом прав неопределенного круга лиц, в защиту которых обратился прокурор, а также то обстоятельство, что для исполнения решения суда требуются значительные финансовые средства, с учетом разумности и реальности исполнения решения суда, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда – один год с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Ермаковского района Красноярского края к Муниципальному бюджетному учреждению «Ермаковская централизованная библиотечная система» об обязании совершить определенные действия, удовлетворить. 

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Ермаковская централизованная библиотечная система» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу приобрести для филиалов МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система»: «Детская библиотека», «Центральная библиотека», «Ермаковская библиотека», «Николаевская библиотека», «Мигниская библиотека», «Верхнеусинская библиотека», «Нижнеусинская библиотека, «Араданская библиотека», «Еригорьевская библиотека», «Новополтавская библиотека», «Салбинская библиотека», «Ойская библиотека», «Нижнесуэтукская библиотека». «Жеблахтинская библиотека», «Болынереченская библиотека», «Разъезженская библиотека», «Семенниковская библиотека», «Ивановская библиотека», МБУ «Библиотека» администрации Танзыбейского сельсовета, М-Кебежский филиал МБУ «Библиотека» администрации Танзыбейского сельсовета периодическую, научную, учебно-методическую, справочно-информационную и художественную литературой для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Ермаковская централизованная библиотечная система» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать филиалы МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система»: «Детская библиотека», «Центральная библиотека», «Ермаковская библиотека», «Николаевская библиотека», «Мигниская библиотека», «Верхнеусинская библиотека», «Нижнеусинская библиотека, «Араданская библиотека», «Еригорьевская библиотека», «Новополтавская библиотека», «Салбинская библиотека», «Ойская библиотека». «Нижнесуэтукская библиотека», «Жлеблахтинская библиотека», «Большереченская библиотека», «Разъезженская библиотека», «Семенниковская библиотека», «Ивановская библиотека», МБУ «Библиотека» администрации Танзыбейского сельсовета, М-Кебежский филиал МБУ «Библиотека» администрации Танзыбейского сельсовета: 

- установить тактильные напольные указатели перед лестницей, тактильные указатели на поручнях лестниц;

- обозначить доступные элементы здания; установить указатели направления движения;

- разместить информацию о назначении помещения внутри здания с дублированием рельефными знаками;

- в филиале МБУ «Ермаковская централизованная библиотечная система»: «Центральная библиотека» в окончании подъема по пандусу установить рифленые тротуарные плиты желтого цвета, в соответствии со сводом правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края.

Председательствующий А.Н. Хасаншина

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2018 года.