Дело №Э 5-162/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 20 декабря 2017 года 

Судья Рыльского районного суда Курской области Николаева Л.Н., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.1 ч.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО4, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес> 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, имеющего среднее профессиональное образование, не работающего, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка ФИО5, 

<

дата> года рождения, ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л А:

Гражданин Украины ФИО4 совершил незаконное перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза, выразившееся в сокрытии товаров от таможенного контроля путём использования путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара, при следующих обстоятельствах. 

24 октября 2017 года около 13 часов 30 минут на таможенный пост МАПП Крупец Курской таможни, со стороны России, с целью убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза, под управлением гражданина Украины ФИО4 прибыл легковой автомобиль марки «VOLKSWAGEN PASSAT», регистрационный номер № Украина, 1992 года выпуска, цвет бежевый, следовавший из России на Украину. Перед проведением таможенного осмотра вышеуказанного транспортного средства в ЗТК МАПП Крупец инспектором таможни было предложено ФИО4 заполнить бланк пассажирской таможенной декларации (далее – ПТД), на что ФИО4 заявил, что товаров, подлежащих таможенному декларированию, у него не имеется и ПТД не заполнял. В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю в вышеуказанном транспортном средстве под багажным отделением обнаружена емкость в виде топливного бака, при вскрытии которого обнаружена жидкость с характерным запахом нефтепродуктов (бензином), общим весом нетто 95,2 кг. Данный товар не был задекларирован по установленной форме ФИО4 и был сокрыт им от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара. 

Своими действиями гражданин Украины ФИО4 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 в судебном заседании свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, с протоколом об административном правонарушении согласен, пояснил, что обнаруженное в топливном баке автомобиля топливо принадлежит ему, он не задекларировал указанное топливо по установленной форме. Таможенную границу пересекал неоднократно, с правилами перемещения через границу товаров для личного пользования знаком, ему было известно, какое количество топлива он может вывозить без таможенного декларирования. Просил учесть наличие у него на иждивении малолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также просил строго не наказывать, назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, исследовав письменные доказательства по делу, огласив показания свидетелей ФИО1 и ФИО2, полагаю, что вина гражданина Украины ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.2 КоАП РФ доказана и нашла свое подтверждение совокупностью следующих доказательств. 

Согласно подпункту 35 пункта 1 статьи 4 ТК ТС товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - участников Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. 

Согласно пункту 1 статьи 352 главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно заключению экспертов ЭКС ЦЭКТУ (г. Брянск) от 16.11.2017 № 12403001/0038831, представленная на исследование проба товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10108000-844/2017, является нефтепродуктом широкого фракционного и углеводородного состава, содержащим углеводороды, входящие в бензиновую (53 об.%) и дизельную (44 об.%) фракции. Объем товара массой нетто 95,2 кг при температуре окружающей среды 10?С, проба которого исследовалась в ходе проведения экспертизы, составляет 120,5 л.

Согласно служебной записке ОТНПТ и ТО Курской таможни от 22.11.2017 № 21-25/1370 товар – нефтепродукт широкого фракционного и углеводородного состава, содержащим углеводороды, входящие в бензиновую (53 об.%) и дизельную (44 об.%) фракции, в соответствии с ОПИ 3б) ТНВЭД ЕАЭС, классифицироваться в товарной подсубпозиции 2710 12 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС. 

Согласно информации Минэкономразвития России «О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 01 по 31 октября 2017 года», товары субпозиции 2710 12 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС облагаются вывозной таможенной пошлиной.

Согласно пункту 2 Приложения 1 к Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», совершенном в городе Санкт-Петербурге 18 июня 2010 года между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан, к товарам для личного пользования не относятся вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов Таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины, за исключением следующих товаров: топлива, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 л, находящееся в отдельной емкости. 

Согласно пункту 3 статьи 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно статье 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Из вышеизложенного следует, что товар – нефтепродукт широкого фракционного и углеводородного состава 120,5 л, вывозимый 24 октября 2017 года с таможенной территории Таможенного союза ФИО4, подлежал таможенному декларированию по установленной форме в соответствии с ТК ТС.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Украины ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте слушания дела своевременно извещена надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором просила дела рассмотреть в её отсутствие.

Из показаний свидетеля ФИО1 от 01.11.2017 (л.д.46-47), оглашенных в судебном заседании, следует, что 24 октября 2017 года в 13 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны России, с целью убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза, под управлением гражданина Украины ФИО4 прибыл легковой автомобиль марки «VOLKSWAGEN PASSAT», регистрационный номер № Украина. ФИО4 было предложено заполнить бланк ПТД, на что ФИО4 заявил, что товаров, подлежащих декларированию, у него не имеется. В ходе проведения таможенного осмотра транспортного средства с использованием МИДК, было установлено, что в автомобиле находится емкость, затрудняющая определение товара. В ходе таможенного досмотра автомобиля установлено, что под багажным отделением расположена емкость в виде топливного бака сложной геометрической формы, при вскрытии которой была обнаружена жидкость с характерным запахом нефтепродуктов (бензином), общим весом нетто 95,2 кг, принадлежащая ФИО4 и незадекларированная им по установленной форме. 24.10.2017 им было вынесено определение о возбуждении в отношении ФИО4 дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ. Товары были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 24.10.2017 в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении.

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО2 от 31.10.2017 (л.д.48-49) следует, что 24 октября 2017 года он проводил таможенный осмотр с применением МИДК автомобиля марки «VOLKSWAGEN PASSAT», регистрационный номер № Украина, 1992 года выпуска, цвет бежевый, следовавшего из России в Украину, под управлением гражданина Украины ФИО4, в ходе которого было получено изображение, согласно которому согласно которому возникли основания полагать, что в салоне автомобиля предположительно находится товар, ограниченный к вывозу с территории Евразийского экономического союза, а также под запасным колесом находится емкость, затрудняющая определение товара.

Вина гражданина Украины ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.2 КоАП РФ, также подтверждается следующими письменными доказательствами: 

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10108000-844/2017 от 24.10.2017 в отношении перевозчика гражданина Украины ФИО4 (л.д. 1-5);

-актом таможенного осмотра №10108040/241017/Ф000158 от 24.10.2017 (л.д.6-9), согласно которому был проведен таможенный осмотр с применением МИДК автомобиля марки «VOLKSWAGEN PASSAT», регистрационный номер № Украина, следовавший на Украину, под управлением ФИО4, в ходе которого было получено изображение, согласно которому в салоне автомобиля предположительно находится товар, ограниченный к вывозу с территории Евразийского экономического союза, а также под запасным колесом находится емкость, затрудняющая определение товара;

- актом таможенного досмотра № 10108040/241017/Ф000159 от 24.10.2017 (л.д.10-18), согласно которому был произведен таможенный досмотр автомобиля марки «VOLKSWAGEN PASSAT», регистрационный номер № Украина, следовавший на Украину, под управлением ФИО4, в ходе которого под багажным отделением расположена емкость в виде топливного бака сложной геометрической формы, при вскрытии данной емкости была обнаружена жидкость с характерным запахом нефтепродуктов (бензином), общим весом нетто 95,2 кг. Данный товар не был задекларирован по установленной форме ФИО4 и был сокрыт им от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара; 

- заключением экспертов ЭКС ЦЭКТУ (г. Брянск) от 16.11.2017 № 12403001/ 0038831, согласно которому представленная на исследование проба товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении, является нефтепродуктом широкого фракционного и углеводородного состава, содержащим углеводороды, входящие в бензиновую (53 об.%) и дизельную (44 об.%) фракции. Объем товара массой нетто 95,2 кг при температуре окружающей среды 10?С, проба которого исследовалась в ходе проведения экспертизы, составляет 120,5 л. Рыночная стоимость данного товара на территории Курской области РФ по состоянию на 24.10.2017 составляет 17 рублей (семнадцать рублей) за 1 литр. В ходе проведения экспертизы израсходована проба жидкости объемом 1,5 л. (л.д.53-57);

-справкой – расчетом от 22.11.2017, согласно которой рыночная стоимость товара: нефтепродукт широкого фракционного и углеводородного состава объемом 120,5 л, на территории Курской области РФ по состоянию на 24.10.2017 составляет 17 х 120,5 = 2048 руб. 50 коп. (л.д.58);

- служебной запиской ОТНПТ и ТО Курской таможни от 22.11.2017 № 21-25/1370 товар – нефтепродукт широкого фракционного и углеводородного состава, содержащим углеводороды, входящие в бензиновую (53 об.%) и дизельную (44 об.%) фракции, в соответствии с ОПИ 3б) ТНВЭД ЕАЭС, классифицироваться в товарной подсубпозиции 2710 12 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС (л.д.61);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административно правонарушении № 10108000-844/2017 от 24.10.2017 (л.д.19-20), согласно которому были изъяты: товар - жидкость с характерным запахом нефтепродуктов, общим весом нетто 95,2 кг, находящийся в пластиковой емкости в виде топливного бака, в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении; автомобиль марки «VOLKSWAGEN PASSAT», регистрационный номер № Украина, VIN №, 1992 года выпуска, цвет бежевый, с 1 ключом зажигания, в качестве орудия совершения административного правонарушения; свидетельство о регистрации транспортного средства № № от 25.05.2016 в 1 экз. и временный регистрационный талон № № от 26.07.2017, в качестве документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении; другими доказательствами по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза, выразившееся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Согласно части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, следует признать, что следуя через таможенную границу и перемещая товар – нефтепродукт широкого фракционного и углеводородного состава, общим объемом 120,5 л, предварительно сокрыв его от таможенного контроля, ФИО4 знал, что вышеуказанный товар должен быть предъявлен таможенным органам при перемещении через таможенную границу ФИО4, сокрыв товар от таможенного контроля, не имел намерений предъявить товар таможенным органам и продекларировать его, он сознавал противоправный характер своих действий и относился безразлично к их вредным последствиям, то есть совершал правонарушение умышленно.

При назначении гражданину Украины ФИО4 административного наказания следует учесть характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО4 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, на иждивении имеет малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения. Данные обстоятельства в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом признаются как обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО4

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. 

Учитывая обстоятельства дела об административном правонарушении, принимая во внимание характер и обстоятельства перемещаемого товара, считаю, что целесообразно назначить гражданину Украины ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования по делу, составлении протокола об административном правонарушении, судом не выявлено. 

В соответствии со ст.26.6, 26.7 КоАП РФ, товары, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 24.10.2017: нефтепродукт широкого функционального и углеводородного состава, общим объемом 119, 0 л, находящийся в пластиковой емкости в виде топливного бака, изъятый в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении; автомобиль марки «VOLKSWAGEN PASSAT», регистрационный номер № Украина, VIN №, 1992 года выпуска, цвет бежевый, с 1 ключом зажигания, изъятый в качестве орудия совершения административного правонарушения; свидетельство о регистрации транспортного средства № от 25.05.2016 и временный регистрационный талон № от 26.07.2017, в качестве документов, изъятые в качестве имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении - подлежат возвращению законному владельцу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать ФИО4, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4097 (четыре тысячи девяносто семь) рублей.

Товары, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 24.10.2017: нефтепродукт широкого функционального и углеводородного состава, общим объемом 119, 0 л, находящийся в пластиковой емкости в виде топливного бака, изъятый в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении; автомобиль марки «VOLKSWAGEN PASSAT», регистрационный номер № Украина, VIN №, 1992 года выпуска, цвет бежевый, с 1 ключом зажигания, изъятый в качестве орудия совершения административного правонарушения; свидетельство о регистрации транспортного средства № № от 25.05.2016 и временный регистрационный талон № от 26.07.2017, в качестве документов, изъятые в качестве имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении - возвратить законному владельцу.

Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена на счет Курской таможни: счет 40101810800000002901, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН: 

<

***>; КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя – «Операционный департамент Банка России», г. Москва 701, БИК 044501002; назначение платежа: код вида платежа – 7024, код бюджетной классификации 15311604000016000140, код валютной операции- {VО70070}, код таможенного органа 10108000 (код таможенного органа необходимо указывать в графе 107 платежного поручения), штраф по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.Н. Николаева