УИД № 60RS0002-01-2024-003102-82

Производство № 5-130/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Великие Луки 15 октября 2024 года

улица Пушкина, дом 10/1 

Судья Великолукского городского суда Псковской области Шлапакова Г.В.,

с участием начальника отделения приема и выдачи документов по вопросам гражданства ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки, майора полиции С.Д.МА., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> зарегистрированного по месту пребывания на территории РФ: 

<

адрес>, паспорт гражданина Республики Таджикистан №, выдан 26.01.2018, действителен до 25.01.2028, ранее к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекавшегося, 

У С Т А Н О В И Л:

14 октября 2024 года в 09 часов 30 минут в ходе разбирательства в ОВМ ОМВД России по городу Великие Луки по адресу: 

<

...>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации 13.09.2024 и пребывает по настоящее время.

Ранее ФИО1 пребывал в Российской Федерации с 22.08.2023 по 23.01.2024 (155 дней), 90 суток истекли 19.11.2024, в связи с чем, он обязан был выехать до 20.11.2023. Однако по окончании срока пребывания из Российской Федерации не выехал, с заявлением для получения патента, разрешения на временное проживание и вида на жительство не обращался.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 с 20.11.2023 по 23.01.2024 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившейся в отсутствии действительных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Тем самым, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил требования п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, не пожелавший воспользоваться помощью защитника, вину в совершении административного правонарушения признал. При этом пояснил, что ранее пребывал на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, в период с 20.11.2023 по 23.01.2024 без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. О том, что у него закончился срок законного пребывания в Российской Федерации 19.11.2023, он не знал, поэтому не покинул Российскую Федерацию до 20.11.2023. Обязался больше не нарушать миграционное законодательство. Также пояснил, что в настоящее время имеет временную регистрацию в городе Великие Луки и оформляет патент для работы у частного лица в области строительства. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отделения приема и выдачи документов по вопросам гражданства ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки, майор полиции ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что в настоящее время Х.Б.ХБ. оформляется патент на работу. 

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ в качестве общего правила установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 14.10.2024 года сотрудниками ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал на территорию Российской Федерации 13.09.2024, и пребывает по настоящее время. 

Ранее ФИО1 пребывал в Российской Федерации с 22.08.2023 по 23.01.2024 (155 дней), 90 суток истекли 19.11.2024, в связи с чем, он обязан был выехать до 20.11.2023. Однако по окончании срока пребывания из Российской Федерации не выехал, с заявлением для получения патента, разрешения на временное проживание и вида на жительство не обращался.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 с 20.11.2023 по 23.01.2024 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившейся в отсутствии действительных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, кроме его собственных пояснений, подтверждается протоколом №229/272968 от 14.10.2024 об административном правонарушении; копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1 № выдан 26.01.2018, действителен до 25.01.2028; копией миграционной карты серии № № на имя ФИО1; копией документа, подтверждающего прохождение ФИО1 обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования от 28.03.2023 №; копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина с заявленным сроком пребывания до 11.12.2024 года; сведениями из АС ЦБДУИГ. 

Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и считает его вину по делу доказанной, при этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Определяя наказание, судья учитывает характер содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1. временно зарегистрирован по месту пребывания на территории Российской Федерации, в городе Великие Луки до 11.12.2024 по адресу: 

<

адрес>, имеет законопослушное поведение, которое выражается в отсутствии сведений о привлечении его к административной ответственности, в настоящее время оформляет патент на работу.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 вины в совершении вменяемого административного правонарушения, его раскаяние. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Х.Б.ХВ., не установлено.

С учетом приведенных выше норм закона и конкретных обстоятельств дела, судья полагает, что наказание в виде выдворения за пределы РФ будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем, судья полагает возможным, с учетом ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей без административного выдворения. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей. 

Административный штраф перечислить на счет Управления Министерства внутренних дел России по Псковской области по реквизитам: получатель: ИНН 

<

***>, КПП 602701001, ОГРН: 

<

***>, наименование банка: отделение Псков банка России // УФК по Псковской области г. Псков (УМВД России по Псковской области), номер счёта (=казначейский) 03100643000000015700, кор. счет (=единый казначейский) 40102810145370000049, БИК 015805002, назначение платежа: 18811601181019000140 штраф, ОКТМО 58710000, л/с 

<

***>, УИН 18890460240513020244.

Разъяснить ФИО1 положения части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ об уплате штрафа следует представить в Великолукский городской суд по адресу: 

<

...>.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья: Г.В. Шлапакова