Дело №2-393/2023

УИД 75RS0001-02-2023-006698-61

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Могойтуй 21 декабря 2023 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цыцыковой Д.В. единолично,

при секретаре Шульга К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Читинская государственная медицинская академия» к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Читинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее ФГБОУ ВО ЧГМА) обратилось в суд с указанным исковым заявлением, с последующим уточнением, обосновав его следующим. 06 июля 2020 г. Министерство здравоохранения Забайкальского края (заказчик), ФИО1 (гражданин, ответчик), Государственное учреждение здравоохранения «Могойтуйская центральная районная больница» (далее ГУЗ «Могойтуйская ЦРБ») (работодатель) заключили договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Образовательный процесс осуществлялся в ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России.

Договор заключен в соответствии с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 №302.

По результатам вступительных испытаний в образовательной организации ФИО1 зачислена в ФГБОУ ВО ЧГМА на очное обучение по программе высшего образования – специальность «Лечебное дело» на условиях целевого приема в пределах установленной квоты целевого приема.

В соответствии с положением и заключенным на его основании договором были предусмотрены следующие основные обязательства гражданина:

-освоение образовательной программы, указанной в договоре;

-осуществление трудовой деятельности у работодателя в течение 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором.

С 01 сентября 2020г. начат образовательный процесс.

В соответствии с приказом №147-с от 15.02.2022г. ответчик отчислен из образовательной организации за академическую неуспеваемость 11 февраля 2022г.

Указывает, что в соответствии с ч.6 ст.71.1 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.53, 58 Положения №302 в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, с такого гражданина взимается штраф. Если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями.

Штраф выплачивается ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России. Размер штрафа составляет 267 476,49 руб.

Требование об оплате штрафа направлено ответчику по последнему известному месту жительства, письмо с требованием возвращено отправителю 28.03.2022г.

Просит взыскать с ФИО1 сумму штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 06 июля 2020 г. в размере 267 476 руб. 49 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5874,76 руб.

В заявлении об уточнении исковых требований истец указывает, что 10 октября 2023 г. ответчик произвел оплату основного долга (штрафа) в размере 267 476,49 руб., просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере 5874,76 руб. 

Представитель истца ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, в заявлении об уточнении исковых требований ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя истца, указав, что исковые требования поддерживают с учетом уточнения.

Изучив материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Ответчик ФИО1, третьи лица Министерство здравоохранения Забайкальского края и ГУЗ «Могойтуйская ЦРБ», извещенные о дате и времени судебного заседания, в зал суда не явились, своих представителей не направили, причину не явки не сообщили. 

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «Об образовании»), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно ч. 6 ст. 56 Федерального закона «Об образовании» в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1. Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Согласно п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. №1681 (далее Положение №1681) в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности, в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Согласно пункту 54 Положения №1681, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

В соответствии с п. 58 Положения №1681, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Основания освобождения гражданина от уплаты штрафа предусмотрены пунктом 61 Положения №1681.

Так, гражданин освобождается от выплаты штрафа, если: гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа, подтверждающего наличие соответствующего основания.

В п. п. 57, 59 Положения о целевом обучении указано, что штраф подлежит уплате в течении одного года со дня получения получателем штрафа соответствующего требования образовательной организации, содержащего необходимые реквизиты для уплаты штрафа.

В случае невыплаты заказчиком штрафа в установленный срок получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (п. 62 Положения № 1681).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 06 июля 2020 г. между Министерством здравоохранения Забайкальского края, с одной стороны, ФИО1, с другой стороны и ГУЗ «Могойтуйская ЦРБ», с третьей стороны, заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с которым ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязался предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.

Исходя из раздела II договора о целевом обучении, гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: код и наименование специальности 31.05.01 лечебное дело; форма обучения очная; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность ФГБОУ ВО «Читинская государственная медицинская академия».

Пунктом 1 раздела VII договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч.6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

К договору приобщено согласие законного представителя несовершеннолетнего гражданина на заключение договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Договор подписан сторонами и в установленном законом порядке не оспорен.

Согласно выписке из приказа по ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России № 570-с/а от 22 августа 2020 г., ФИО1 с 1 сентября 2020 г. зачислена в состав студентов 1 курса на контрактно-целевую основу, факультет лечебный.

В соответствии с приказом №147-с от 15.02.2022г. ФИО1 отчислена из академии с 2 курса лечебного факультета по собственному желанию.

22 февраля 2022 г. ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России в адрес ФИО1 направлено требование об оплате штрафа в соответствии с п.п.53, 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. №302, с указанием реквизитов оплаты, факт получения указанного требования 28.03.2022г. подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Направленное истцом требование о выплате суммы штрафа, ответчик не исполнил.

Установленные судом обстоятельства, лицами, участвующими в деле, не оспорены и не опровергнуты.

Согласно представленному истцом расчету, общий размер штрафа составляет 267 476,49 руб.

Штраф погашен ответчиком ФИО1, что следует из уточнения исковых требований. 

Частью 1 ст. 101 ГПК РФ установлено, что при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

В соответствии с разъяснениями пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика.

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика (абзац второй пункта 26 постановления Пленума № 1).

Согласно поручению о перечислении на счет 08.09.2023г. истцом оплачена государственная пошлина за подачу искового заявления к ФИО1 в размере 5874,76 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГБОУ ВО «Читинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения РФ к ФИО1 удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Читинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения РФ (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 874 (Пять тысяч восемьсот семьдесят четыре) руб. 76 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия через районный суд.

Председательствующий судья Д.В. Цыцыкова