Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

р.п.Черлак 12 августа 2019 года

Дело № 2а-335/2019

55RS0038-01-2019-000703-81

Резолютивная часть решения оглашена 12.08.2019 г.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.08.2019 г.

Черлакский районный суд Омской области

в составе председательствующего Околелова Ю.Л.

при секретаре Жуковой В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России №1 по Омской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 2795 рублей. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком, обязан уплачивать транспортный налог, поскольку имеет в собственности транспортные средства: автомобиль ... В установленный законом срок транспортный налог ФИО1 уплачен не был. 26.02.2018 г. налогоплательщику направлено требование № 6127 об уплате налога, которое оставлено без исполнения. Административный истец просит взыскать с административного ответчика заявленную выше сумму задолженности по налогу. 

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, так как административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.15 НК РФ к местным налогам, в том числе, относится земельный налог.

Согласно с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 32 НК РФ налоговый орган обязан направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

Налоговым периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 393 НК РФ).

Транспортный налог в соответствии с положениями ст. 356 НК РФ устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу положения ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Суд, изучив материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требований административному истцу следует отказать в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления который, согласно п.2 ст. 286 КАС РФ установлен в 6 месяцев, со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом при наличии уважительной причины.

В судебном заседании было установлено, что административный истец пропустил срок подачи искового заявления, срок добровольного исполнения требования № 6127 от 26.02.2018 г. о погашении недоимки по транспортному налогу был указан для налогоплательщика налоговым органом до 07.05.2018 г. Таким образом с 08.05.2018 г. должен исчисляться шестимесячный срок на обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу, который истек 08.11.2018 г. Административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности лишь 20.03.2019 г. 26.03.2019 г. мировым судьей судебного участка № 35 в Черлакском судебном районе Омской области был вынесен судебный приказ № 2а-559/2019 о взыскании с ФИО1 указанной суммы задолженности по транспортному налогу. Данный судебный приказ был отменен 15.04.2019 г. в связи с поступившими от должника возражениями. В Черлакский районный суд с административным исковым заявлением истец обратился лишь 17.06.2019 года. 

Таким образом, административный истец в предусмотренный налоговым законодательством процессуальный срок по истечении срока для добровольного исполнения требования о погашении задолженности по земельному налогу в суд с исковыми требованиями не обратился, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями не представил.

Согласно п.20 Совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Пленума Верховного Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Задолженность по транспортному налогу возникла у административного ответчика за 2016 г. и определена налоговым органом в требовании по состоянию на 26.02.2018 г. В суд административный истец обращается лишь по истечении более полугода с момента окончания срока, указанного в налоговом требовании о добровольной уплате недоимки. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 2795 руб., отказать в виду пропуска административным истцом без уважительных причин процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Л.Околелов