<

номер>а-531/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Мухтаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> к 

<

ФИО>1 о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> обратилось в суд к 

<

ФИО>1 с административным исковым заявлением, обосновав его тем, что административный ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика в Управлении Федеральной налоговой службы по 

<

адрес>. Свою обязанность по уплате налогов административный ответчик исполнял не в полном объеме, в связи с чем, образовалась задолженность по уплате налогов. Налоговым органом в адрес 

<

ФИО>2 направлено требование 

<

номер> года по состоянию на 

<

дата> по уплате транспортного налога в сумме 371 руб., пени – 16,74 руб., за налоговый период 2015 год, срок уплаты до 

<

дата>. Также направлено требование 

<

номер> по состоянию на 

<

дата> по уплате пени в размере 845,95 руб., срок уплаты до 

<

дата>. Данные требования 

<

ФИО>2 не исполнены. Таким образом, по неисполненным требованиям по состоянию на сегодняшний день у административного ответчика числится задолженность по транспортному налогу в размере 371 руб., за 2015 года, пени в размере 862,66 руб. С момента выставления требований и до момента подачи настоящего административного искового заявления налоговым органом каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание образовавшейся недоимки и пени, не принималось, в связи с чем, истек срок взыскания задолженности в принудительном порядке. Административный истец просит суд признать безнадежной к взысканию задолженность 

<

ФИО>2, транспортный налог с физических лиц: налог в сумме 371 руб. за налоговый период 2015 год, пени - 862,66 руб. 

В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по 

<

адрес> не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

В судебное заседание административный ответчик 

<

ФИО>2 не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законного установленные налоги.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта).

В силу пункта 5 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Приказом Федеральной налоговой службы России от 

<

дата> № ММВ-7-8/164@ (в ред. от 

<

дата>) утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с пунктами 3, 4 Порядка налоговый орган оформляет справку о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, взыскание которых невозможно, в течение пяти рабочих дней со дня получения (формирования) документов, подтверждающих наличие случаев, установленных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Органы, в компетенцию которых входит оформление справки о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, взыскание которых невозможно, и принятие решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, указаны в подпункте 1 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем, документом, подтверждающим обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам при наличии случая, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации является копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности, заверенные гербовой печатью соответствующего суда.

В судебном заседании установлено, что 

<

ФИО>2 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Управлении Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес>.

Налоговым органом в адрес 

<

ФИО>2 направлены требования 

<

номер> года по состоянию на 

<

дата> по уплате транспортного налога в сумме 371 руб., пени – 16,74 руб., за налоговый период 2015 год, срок уплаты до 

<

дата>, 

<

номер> по состоянию на 

<

дата> по уплате пени в размере 845,95 руб., срок уплаты до 

<

дата>.

Данные требования 

<

ФИО>2 не исполнены. Таким образом, по неисполненным требованиям по состоянию на сегодняшний день за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог в сумме 371 руб. за налоговый период 2015 год, пени - 862,66 руб. 

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Однако, в установленные законом сроки в судебный участок заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с 

<

ФИО>2 задолженности по налогу не направлялось, исполнительное производство возбуждено не было, в связи с чем истек срок взыскания задолженности в принудительном порядке.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, само по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующей записи из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания задолженности по налогу УФНС по 

<

адрес> утрачена ввиду истечения сроков, определяемых на основе общих принципов взыскания недоимки, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

На основании изложенного, учитывая, что удовлетворение требований административного истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, не обусловлено установлением фактов нарушения прав истца административным ответчиком, при таких обстоятельствах, суд полагает, что отсутствуют основания для взыскания с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «

<

адрес>» государственной пошлины в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> к 

<

ФИО>1 о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам, удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность 

<

ФИО>2 - ИНН 

<

номер>, по транспортному налогу с физических лиц: налог в сумме 371 руб., за налоговый период 2015 год, пени - 862,66 руб., а всего 1 233,66 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через районный суд.

Мотивированный текст решения изготовлен 

<

дата>.

Судья Н.П. Синельникова