Дело № 2-322/2025

УИД № 07RS0003-01-2025-000244-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 г. г. Нарткала

Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего Булавиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Ворокове И.Р.,

с участием представителя истца – старшего помощника Урванского районного прокурора Кабардино-Балкарской Республики Темрока Ж.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Урванского района Кабардино-Балкарской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «СОШ №1» с.п. Старый Черек Урванского района Кабардино-Балкарской Республики о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор 

<

адрес> Кабардино-Балкарской Республики в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к МКОУ «СОШ №» с.

<

адрес> Кабардино-Балкарской Республики о возложении обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать кабинет для оказания медико-санитарной помощи, расположенный в здании образовательного учреждения, мешком «Амбу» (механическое ручное устройство для выполнения временной искусственной вентиляции лёгких), указав в обоснование заявленных требований на то, что прокуратурой 

<

адрес> в ходе проверки исполнения законодательства об охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, установлено, что в нарушение требований Приложения № к Приказу Минздрава России №н кабинет для оказания первичной медико-санитарной помощи, расположенный в здании образовательного учреждения, не укомплектован мешком «Амбу» (механическое ручное устройство для выполнения временной искусственной вентиляции лёгких). 

По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ директору МКОУ «СОШ №» с.

<

адрес> внесено представление об устранении нарушений требований устранении нарушений требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно объяснениям директора МКОУ «СОШ №» с.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выявленные прокуратурой района нарушения признаны обоснованными, но устранить их не представилось возможным. 

Прокурор ссылаясь на то, что отсутствие в кабинете для оказания первичной медико-санитарной помощи мешков «Амбу» снижает доступность и качество медицинской помощи несовершеннолетним, что нарушает интересы неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних), обратился соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований с иском к МКОУ «СОШ №» с.

<

адрес> с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании прокурор ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении и просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика МКОУ «СОШ №» с.

<

адрес> директор ФИО3 представил суду заявление, в котором просил провести судебное заседание в ее отсутствие, исковые требования прокурора признал в полном объеме.

В силу действующего Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, явка стороны в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, в связи с чем, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.

Учитывая вышеизложенное, суд счел возможным рассмотреть заявленные исковые требования, по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, с учетом требований пункта 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Заслушав представителя истца – старшего помощника прокурора ФИО2, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон №-Ф3) мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон №-Ф3) Образовательные организации обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения и воспитания обучающихся.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 41 Закона №-Ф3, организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 54 Закона № 323-ФЗ, органы государственной субъектов Российской Федерации устанавливают условия оказания медицинской помощи несовершеннолетним, включая определение медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Согласно п.п. 7 и 9 приказа Министерства здравоохранения российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации, и помещения соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, в ходе проверки исполнения законодательства об охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения требований Приложения № к Приказу Минздрава России №н Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что в нарушение вышеизложенных норм, в МКОУ «СОШ №» с.

<

адрес> кабинет для оказания первичной медико-санитарной помощи, расположенный в здании образовательного учреждения, не укомплектован мешком «Амбу» (механическое ручное устройство для выполнения временной искусственной вентиляции лёгких), что в свою очередь снижает доступность и качество медицинской помощи несовершеннолетним, что нарушает интересы неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних).

Из представленных материалами дела объяснений директора МКОУ «СОШ №» с.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что выявленные прокуратурой района нарушения признаны обоснованными, но устранение их в установленный срок не представилось возможным.

20.09.2024г. прокурором района в адрес директора МКОУ «СОШ №» с.

<

адрес> внесено представление об устранении нарушений требований закона с указанием принятия действенных мер по устранению и недопущению аналогичных нарушений.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие фактическое устранение выявленных и перечисленных в представлении прокурора нарушений. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание позицию ответчика о признании исковых требований, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора 

<

адрес> Кабардино-Балкарской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «СОШ №» с.

<

адрес> Кабардино-Балкарской Республики о возложении обязанности - удовлетворить.

Возложить на МКОУ «СОШ №» с.

<

адрес> Урванского муниципального района обязанность в течении 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда укомплектовать кабинет для оказания медико-санитарной помощи, расположенный в здании образовательного учреждения, мешком «Амбу» (механическое ручное устройство для выполнения временной искусственной вентиляции лёгких).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья О.С. Булавина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.