дело № 2-546/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 мая 2023 года с.Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего, судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Голямове С.К., 

с участием истца прокурора Илекского района Оренбургской области Ташимова Э.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Илекского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании проходить профилактические осмотры, 

УСТАНОВИЛ:

прокурор Илекского района Оренбургской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании проходить профилактические осмотры на предмет наличия туберкулеза, указывая в обоснование заявленных требований, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в части прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Обращает внимание, что согласно ч. 4 ст. 8 ФЗ от 18 июня 2011 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н.

В соответствии с приложением к Приказу Минздрава России от 21 марта 2017 № 124н лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Однако, в нарушение указанных требований ФИО1, освободился из мест лишения свободы 19 сентября 2022 года и прибыл для проживания на территорию Илекского района Оренбургской области.

Согласно сведениям, представленным ГБУЗ «Илекская РБ» ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил, тем самым ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц. Поведение ответчика ущемляет законные права и интересы граждан, которыми они наделены Конституцией РФ, в первую очередь ст. 7, согласно которой в Российской Федерации охраняется здоровье людей, и ст. 41, предусматривающей, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.

В связи с этим, прокурор просит обязать ФИО1 проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы, а именно до 19 сентября 2024 года.

В судебном заседании истец прокурор Илекского района Оренбургской области Ташимов Э.К. поддержал исковые требования по вышеизложенным основаниям и просил их удовлетворить. 

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

На основании вышеуказанных положений, п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» и ст. 113 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Представитель ГБУЗ «Илекская РБ» в судебном заседании участия не принимает, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие гражданина в судебном заседании является его субъективным правом, судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Илекского района Оренбургской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 21 ноября 2011 года "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

В соответствии с ч.4 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза определены приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза".

Как следует из пп. 1 и 2 данного Порядка, профилактические осмотры граждан в целях выявления туберкулеза проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с подп. "г" п. 8 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, профилактические осмотры взрослых представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением таких методов обследования в зависимости от возраста, как флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Согласно Приложению к указанному выше Порядку, в групповом порядке (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей. При этом, такие обследования вышеуказанные лица должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужденный 20 сентября 2021 года по приговору Илекского районного суда Оренбургской области по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год в колонии строгого режима, освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания 19 сентября 2022 года.

Согласно справки, выданной администрацией МО Нижнеозернинский сельсовет Илекского района Оренбургской области, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в ....

Из ответа ГБУЗ "Илекская РБ" от 22 марта 2023 года следует, что ФИО1 после освобождения из места лишения свободы профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.

Таким образом, поскольку ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ... освобожден 19 сентября 2022 года, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год вплоть до 19 сентября 2024 года, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования, изложенные в исковом заявлении прокурора Илекского района, являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что в соответствии с положениями ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, истец при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчик по делам данной категории от уплаты государственной пошлины не освобожден, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Илекского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании проходить профилактические осмотры – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ... года рождения, проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства, профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы, а именно до 19 сентября 2024 года.

Взыскать со ФИО1, ... года рождения, государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в доход соответствующего бюджета. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Т. Турмухамбетов

Решение в окончательной форме изготовлено 12 мая 2023 года.

Судья М.Т. Турмухамбетов