Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-3852/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

16RS0036-01-2023-005802-91

Дело № 2-3852/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи Р.Р.Булатовой

при секретаре М.В.Хабибрахмановой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 ФИО4 о введении а оборот земель сельскохозяйственного назначения, взыскании неустойки, 

установил:

В обоснование требований указано, что в рамках выездного обследования земель в Старомихайловском сельском поселенииАльметьевского муниципального района Республики Татарстан истцом установлен факт неиспользования земельного участка с кадастровым номером: ФИО5 площадью 140 000 кв.м. с видом разрешенного использования: паевые земли, категория земель: сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Альметьевский муниципальный район, Старомихайловское сельское поселение. С учётом особенностей ведения сельскохозяйственного производства земельный участок длительное время не вспахивался, имеется сухостой сорных растений высотой до 1м. (полынь, осот, бодяк полевой), агротехнические, агрохимические и фитосанитарные мероприятия не проводятся. Земельный участок по всей площади сильно задернован. Характер растительности и отсутствие следов ведения сельского хозяйства свидетельствуют о том, что указанный земельный участок не использовался для систематического сельскохозяйственного производства более трёх лет (присутствует древесно- кустарниковая растительность высотой более 1м.).

Согласно сведениям ЕГРН вышеназванные земельные участки принадлежат на праве собсьвенностиФИО3.

25 августа 2022 года комитетом составлен акт выездного обследования за №28 о выявлениях факта неиспользования вышеназванного земельного участка. На сегодняшний день ответчиком меры по приведению земельного участка в состояние, соответствующее виду его целевого назначения не приняты. Таким образом, ответчик не использует по назначению земельный участок, грубо нарушая требования действующего земельного законодательства.

В этой связи истец просит суд обязать ответчика в срок до 30 мая 2024 года привести в состояние, пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве (в соответствии с целевым назначением) земельный участок с кадастровым номером 16:07:040004:1260 предназначенный для сельскохозяйственного производства, расположенный в Старомихайловском сельском поселении Альметьевского муниципального района Республики Татарстан путем проведения комплекса агротехнических и организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на ликвидацию сорной и древесно-кустарниковой растительности; взыскать в пользу бюджета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день по истечении 30 мая 2024 года с момента вступления в законную силу решения суда и до момента полного исполнения судебного акта по настоящему делу.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: 

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из материалов дела следует, что согласно акту выездного обследования земель в Старомихайловском сельском поселении Альметьевского муниципального района Республики Татарстан истцом установлен факт неиспользования земельного участка с кадастровым номером: 16:07:040004:1260 площадью 140 000 кв.м. с видом разрешенного использования: паевые земли, категория земель: сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Альметьевский муниципальный район, Старомихайловское сельское поселение. С учётом особенностей ведения сельскохозяйственного производства земельный участок длительное время не вспахивался, имеется сухостой сорных растений высотой до 1м. (полынь, осот, бодяк полевой), агротехнические, агрохимические и фитосанитарные мероприятия не проводятся. Земельный участок по всей площади сильно задернован. Характер растительности и отсутствие следов ведения сельского хозяйства свидетельствуют о том, что указанный земельный участок не использовался для систематического сельскохозяйственного производства более трёх лет (присутствует древесно-кустарниковая растительность высотой более 1м.).

Согласно сведениям ЕГРН вышеназванные земельные участки принадлежат на праве собственности ФИО3.

25 августа 2023 года комитетом составлен акт выездного обследования за №28 о выявлении факта неиспользования вышеназванного земельного участка. На сегодняшний день ответчиком меры по приведению земельного участка в состояние, соответствующее виду его целевого назначения не приняты. Таким образом, ответчик не использует по назначению земельный участок грубо нарушая требования действующего земельного законодательства.

Иного в судебном заседании не установлено, доказательств обратного не представлено, ответчиком не оспорено.

При таких обстоятельствах суд полагает требования истца обязать ответчика в срок до 30 мая 2024 года привести в состояние, пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве земельный участок с кадастровым номером 16:07:040004:1260, предназначенный для сельскохозяйственного производства, путем проведения комплекса агротехнических и организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на ликвидацию сорной и древесно-кустарниковой растительности основанными на законе и подлежащими удовлетворению. 

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в пользу истца судебной неустойки в случае неисполнения судебного акта в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, со дня вступления решения суда в законную силу по истечении 30 мая 2024 года.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

В случае подачи истцом заявления о взыскании судебной неустойки через какое-то время после вынесения решения об исполнении обязательства в натуре, взыскание судебной неустойки за период, предшествующий моменту рассмотрения судом вопроса о ее взыскании, недопустимо, поскольку ретроспективное взыскание судебной неустойки не соответствует той цели, на которую она в первую очередь направлена - стимулирование должника к совершению определенных действий или воздержанию от них.

Целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре (абзац 2 пункта 28 Постановления Пленума №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, исходя из принципа справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения; учитывая вышеприведенные разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявления о взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного акта – в размере 300 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Кроме того, с ответчика в пользу бюджета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации суд, 

решил:

Исковое заявление Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (ИНН 

<

данные изъяты>), Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (ИНН 

<

данные изъяты>) к ФИО1 ФИО6 о возложении обязанности привести в состояние, пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве земельного участка, взыскании неустойки – удовлетворить частично.

ОбязатьФИО1 ФИО7 в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в состояние, пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> предназначенный для сельскохозяйственного производства, расположенный в Старомихайловском сельском поселении Альметьевского муниципального района Республики Татарстан путем проведения комплекса агротехнических и организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на ликвидацию сорной и древесно-кустарниковой растительности. 

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в пользу бюджета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день по истечении 30 мая 2024 года с момента вступления в законную силу решения суда и до момента полного исполнения судебного акта.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в пользу бюджета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца.

Судья Р.Р. Булатова

Копия верна

Судья Р.Р. Булатова

Решение вступило в законную силу «___»_____________2023 года

Судья